公益性文化设施管理制度Word格式.docx
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任何单位和个人不得侵占社区公共文化设施,不得利用社区公共文化设施从事无益于公共利益的活动。
第四条社区公共文化设施规划建设要按照新建一批、收回一批、共享一批、置换一批、改造一批、整合一批和租赁一批等“七个一批”的方式加快推进。
要注意创新开发建设思路,鼓励企事业单位、社会团体、个人等社会力量参与建设。
第五条市及各县(市)区文化行政主管部门、体育行政主管部门负责社区公共文化设施的监督管理。
鼓励机关、学校等单位内部的文化体育设施向社区公众开放;
鼓励通过自愿捐赠等方式建立社区公共文化设施建设基金;
鼓励依法向社区公共文化设施管理单位捐赠财产。
捐赠人按照税法有关规定享受优惠。
第六条社区公共文化设施的建设、维修、管理资金,应当列入各级人民政府基本建设投资计划和财政预算。
第二章规划建设
第七条市发展和改革行政主管部门会同市文化行政主管部门、体育行政主管部门,负责将社区公共文化设施建设纳入国民经济和社会发展计划。
各县(市)区人民政府应当将本行政区域内的社区公共文化设施建设纳入同级国民经济和社会发展计划。
第八条社区公共文化设施的数量、种类、规模以及布局,应当根据国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及文化体育事业发展的需要,统筹兼顾,优化配置。
第九条社区公共文化设施规划建设选址,应当符合人口集中、交通便利、便民利民的原则。
第十条社区公共文化设施的设计,应当符合实用、安全、科学、美观等要求,并采取无障碍措施,方便残(公益性文化设施管理制度)疾人使用。
第十一条社区公共文化设施建设使用国有土地的,经批准可以以划拨方式使用。
第十二条新建和扩建居民小区,应当与社区公共文化设施同步规划建设,确保社区公共文化设施面积万人≥500平方米。
第十三条社区公共文化设施被租凭或挪作他用的,应当依法收回,恢复其原有功能。
第十四条社区驻地单位文化设施具备开放条件的,应采取资源共享、社区共建的办法,整合驻地单位的文化设施资源,加强社区公共文化设施建设。
第十五条鼓励街道、社区采用市场化运作的方法,本着谁建设谁受益的原则,解决社区公共文化设施建设投资问题。
第三章使用管理
第十六条社区公共文化设施应健全日常和长效管理规章制度,保证最大限度开发利用和管理的规范化、科学化。
第十七条社区公共文化设施要以提高人民群众的思想道德、科学文化和健康素质为已任,充分发挥思想教育、道德熏陶、文化活动、锻炼身体、加强交流、促进和谐等功能,配备图书室、教室、远程教育、健身器材、乐器等必要设施设备,健全辅导员、培训教师等人才队伍,组织开展市民课堂、文体培训、文艺演出、文体比赛、全民健身等活动。
第十八条社区公共文化设施要在醒目位置展示为民服务承诺、为民服务时间、为民服务内容、范围以及有关管理制度等内容,在市民群众监督下,不断提高管理服务水平。
第十九条社区公共文化设施要有计划地购置、更新、充实文体、宣传等所需设备,逐步增加必要的现代化文体器材。
第二十条社区公共文化设施属国家和集体固定资产,任何部门和个人不得挤占、侵占、挪用,实行损坏照价赔偿的保护原则。
第二十一条社区公共文化设施要定时向社区居民开放,开放时间要适应社区居民的需求,原则上每周不少于40小时,如更改开放时间,应预先通知居民。
第二十二条社区公共文化设施管理单位应当建立健全安全管理制度,配备安全保护设施,保证公共文化设施的公众安全。
场所内设置专业性强、技术要求高
的文体项目,应当符合国家规定的安全服务技术要求。
第二十三条社区公共文化设施要配备专兼职管理人员,可采取招募社区志愿者、社区文化体育骨干、引进专业人士、各类辅导员等方法,落实公共文化设施管理队伍。
工作人员应具备基本业务知识,热爱本职工作、服务意识强。
第二十四条积极探索社区公共文化设施“委托经营”、“市场化运作”、“市场与公益结合”等办法,解决好日常管理及经费等问题。
第四章责任和奖惩
第二十五条对在社区公共文化设施建设管理工作中做出突出贡献的单位和个人,由各级政府或有关部门给予奖励表彰。
全市将定期组织开展“市民满意的社区公共文化设施”评选工作。
第二十六条社区公共文化设施管理单位有下列行为的,有关单位将依法追究其责任:
(一)擅自侵占社区公共文化设施或挪作他用的。
(二)未按规定时间对公众开放的。
(三)违背承诺,不能认真履行公共文化设施职责的。
篇二:
村级文化活动室管理使用制度
杏坪镇村级文化活动室管理使用制度
第一条为切实保障农民群众的基本文化权益,提高农民群众的思想道德和科学文化素质,满足广大农民群众日益增长的精神文化需求,充分发挥村级文化活动室“文化乐民、文化育民、文化富民”的服务功能,根据乡党委政府《关于加强杏坪镇文化大发展大繁荣实施意见》,结合我乡农村文化室的具体情况,制定本制度。
第二条本制度中的村级文化活动室(以下简称“文化
室”)是指由行政村村设立的公益性文化机构,其基本职能是服务群众,服务社会。
第三条文化室要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,贴近生活、贴近群众,不断发挥公共文化服务功能,提高公共文化服务能力,努力满足农民群众基本文化需求,推动农村经济社会协调发展。
第四条村党支部,村委会负责日常工作的管理,县级文化行政部门,乡及文化站负责对文化室进行监督和检查,县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。
第二章职能和服务
第五条文化室的主要职能是,开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和农民娱乐等。
第六条文化室通过以下方式履行职能,开展服务:
(一)举办各类展览、讲座,普及科学文化知识,传递经济信息,为群众求知致富,促进当地经济建设服务。
(二)根据当地群众的需求和设施、场地条件,组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动和广播、电影放映活动,指导农民自办文化组织建设,培养群众文艺骨干。
(三)协助县级文化馆、图书馆、乡文化站等文化单位配送公共文化资源,保证公共文化资源进村入户。
(四)在县级文广局和乡文化站的指导下,管好农家书屋,开展群众读书读报活动,为当地群众提供图书报刊借阅服务。
(五)建成全乡文化信息资源共享工程基层服务点,开展数字文化信息服务。
开通留守家庭与外出人员视频窗口。
(六)在县级文化行政部门,乡及文化站的指导下,搜集、整理非物质文化遗产,开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动,指导传承人开展传习活动。
(七)协助县级文化行政部门,乡及文化站开展文物的宣传保护工作。
(八)受县级文化行政部门,乡及文化站的委托,协助做好农村文化市场管理及监督工作。
发现重大问题或事故,依法采取应急措施并及时上报。
第七条文化室应完善内部管理制度,建立、健全服务规范,并根据其功能、特点向公众开放,保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动。
文化室应在醒目位置标明服务内容、开放时间和注意事项。
第三章规划和建设
第八条文化室建设应纳入当地国民经济和社会发展计划,与当地经济社会发展水平相适应,建设规模应符合国家有关规定;
应纳入当地城乡建设规划,优先安排用地指标,无偿划拨建设用地。
第九条文化室应位于交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域。
第十条文化室基本功能空间应包括:
多功能活动室、书刊阅览室、娱乐室、文化信息资源共享工程基层点,以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。
第十一条文化室应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和图书等文化资源,并有计划地予以更新、充实。
文化室设施和设备必须按照国家有关规定办理资产登记及相关手续,依法管理,确保国有资产安全、完整和有效使用。
第十二条因建设规划需拆除文化室或者改变其功能、用途的,应依照国家有关法律、法规的规定择地重建。
村委会在作出决定前,应广泛听取群众的意见,并征得乡文化站同意,报乡人民政府批准。
第四章奖励与处罚
第十三条对在农村文化建设中做出突出贡献的文化室和文化室管理人员,由乡人民政府或有关部门给予奖励。
第十四条违反本制度规定,在下列情形之一的,由乡及文化行政部门责令其停止活动,限期改正;
情节严重的,对主管人员和直接责任人依规定给予行政处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)文化室未按规定向群众或关闭阵地的;
(二)未履行公共文化服务责任无所作为的;
(三)传播腐朽落后文化的;
(四)违反本制度其他相关规定的。
第十五条有下列情形之一的,由乡人民政府责令其停止违规活动,限期改正;
(一)损坏文化室设施设备的;
(二)扰乱文化室正常工作秩序的;
(三)因工作失职或措施不当造成安全事故的;
第五章各功能室管理制度和岗位职责
第十六条书刊阅览室(农家书屋)管理制度
(一)内部管理制度
1.书刊实行分类排架。
2.接收书刊后要及时上架,保证新书刊迅速投入借阅。
3.书刊每年清点一次,并做好注销登记工作。
4.印制、发放借书证,对持证读者进行年度复核验证,并根据农民的需要经常发展新读者,不断提高藏书利用率。
5.保持室内整齐、清洁。
6.书架等公物要妥善保管,丢失或因过失损坏按原价双倍赔偿。
(二)借阅制度
1.读者借阅书刊须办理借书证。
每证缴纳押金20元。
2.借书证使用不受时间限制,读者如需退证,退回押金。
3.借书证只限本人使用,不可以代借或转让他人,借书证遗失造成的损失由本人负责,押金不退。
4.读者凭证免费借阅,每证每次限借一册(盘),每次借阅期限为10天。
5.所借图书应按期归还,超过期限每超期一天交纳0.10元。
(三)阅览制度
1.图书阅览室是为群众提供读书、学习的场所,是传播精神文明的阵地。
图书内容应健康向上,格调高雅。
2.读者要自觉做到文明礼貌,自觉接受管理人员的管理,爱护室内一切设施。
3.要保持室内安静及室内卫生,不要大声喧哗、禁止随地吐痰和乱扔杂物。
4.本室图书、报刊杂志开架阅览,每人限取一份,阅后请放回原处,不得擅自带出。
读者要自觉爱护书报资料,如发现撕、割或偷盗图书资料者,将给予批评教育、经济赔偿。
5.群众可在自愿的基础上,将自己收藏的图书捐献出
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