PVC棒项目立项申请报告文档格式.docx

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本期工程项目选址在大同某工业园。

（二）项目建设地概况

大同，山西省省辖市，是中国首批24个国家历史文化名城之一、中国首批13个较大的市之一、中国九大古都之一、国家新能源示范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国性交通枢纽城市、中国雕塑之都、中国十佳运动休闲城市。

大同是山西省省域副中心城市，山西省第二大城市，位于山西省北部大同盆地的中心、晋冀蒙三省区交界处、黄土高原东北边缘，实为全晋之屏障、北方之门户，且扼晋、冀、内蒙之咽喉要道，是历代兵家必争之地，有“北方锁钥”之称。

大同古称云中、平城，曾是北魏首都，辽、金陪都，境内古迹众多，著名的文物古迹包括云冈石窟、华严寺、善化寺、恒山悬空寺、九龙壁等。

大同是中国最大的煤炭能源基地之一，国家重化工能源基地，神府、准格尔新兴能源区与京津唐发达工业区的中点。

素有“凤凰城”和“中国煤都”之称。

大同这座有着独特自然地理条件的城市，历经多年的投资与建设，城市绿化与园林覆盖取得明显效果。

2014年1月14日，大同市被国家住建部正式命名为“国家园林城市”。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在大同某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积17842.25平方米（折合约26.75亩），净用地面积17842.25平方米（红线范围折合约26.75亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照PVC棒行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合PVC棒制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数61.60%，建筑容积率1.45，建设区域绿化覆盖率6.49%，固定资产投资强度174.45万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

企业转型升级、实施中国制造2025反映在微笑曲线上，就是企业由曲线中间的低附加值环节向曲线高附加值的两端转移，或通过创新使低附加值的制造环节成为高附加值的环节，并进而引起生产经营模式的变革。

提高效率的路径很多，但并不是要消灭传统的制造业，实现中国制造2025的过程其实就是提高效率的过程。

（二）战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，是以重大技术突破和重大发展需求为基础的产业。

一方面，科技进步是战略性新兴产业的灵魂，没有科技进步，战略性新兴产业也就无从谈起。

因此，国务院在《决定》中，选择具有取得重大技术突破，或具有重大技术突破潜力的领域作为近期培育和发展的重点，对于难以体现科技进步特征的产业，尽管当前有一定的市场需求，仍没有选择为近期培育和发展的重点。

另一方面，科技进步成果还需要通过市场的检验，满足市场需求是战略性新兴产业发展的决定性因素。

科技的发展史上曾经有很多好的科技成果，但由于产品价格、消费者习惯、营销模式等种种原因而没有被市场所选择。

因此，我们在培育发展战略性新兴产业过程中，一定要把技术路线交由市场来选择。

当然，这并不意味着政府在战略性新兴产业的市场拓展方面无所作为。

我们可以通过应用示范的方法来引发市场的兴趣，从而试探市场的反应，但最终的决定权还是在市场。

只有市场选择的产品，才是有长久生命力的产品。

除了以上这些问题，对于战略性新兴产业应该大力发展大企业，还是大力发展中小企业等问题，还存在一些不同看法。

在战略性新兴产业发展的初期，有这样一些讨论是正常的，也是可以理解的。

只有经过不断的探讨、摸索，在实践中总结，在发展中完善，才能更好地找到适合我国特色的新兴产业发展之路。

只要我们坚定信心，科学引导生产要素和政策资源向战略性新兴产业倾斜，就一定会圆满实现国务院《决定》确定的目标和任务，将战略性新兴产业尽快培育成为我国的支柱产业，推动经济结构调整、经济发展方式转变取得实实在在的进展。

（三）经济新常态

当前，我国经济发展步入新常态。

一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续健康发展提供了有利条件；

另一方面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。

解决这些前进道路上的现实矛盾，关键的一招就是全面深化改革。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积17842.25平方米，建筑物基底占地面积10990.83平方米，总建筑面积25871.26平方米，其中：

规划建设主体工程18345.03平方米，根据测算：

计容建筑面积25871.26平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积17842.25平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计107台（套），设备购置费1808.93万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量876149.09千瓦?

时，折合107.68吨标准煤。

2、根据测算年总用水量4725.56立方米，折合0.40吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“PVC棒生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量876149.09千瓦?

时，年总用水量4725.56立方米，项目年综合总耗能量108.08吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量37.97吨标准煤/年，项目总节能率27.61%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

全面贯彻新发展理念，落实中国制造2025，加快推进绿色制造，紧紧围绕工业节能与绿色发展的需要，按照国务院标准化工作改革的要求，充分发挥行业主管部门在标准制定、实施和监督中的作用，强化工业节能与绿色标准制修订，扩大标准覆盖面，加大标准实施监督和能力建设，健全工业节能与绿色标准化工作体系，切实发挥标准对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合大同某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合大同产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的PVC棒生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

再制造示范推广。

围绕航空发动机、燃气轮机、盾构机等大型成套设备及医疗设备、计算机服务器、复印机、打印机、模具等开展高端智能再制造示范。

围绕数控机床、透平压缩机等装备实施在役再制造示范。

到2020年，再制造产业规模达到2000亿元。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资5419.30万元，其中：

固定资产投资4666.54万元，占项目总投资的86.11%；

流动资金752.76万元，占项目总投资的13.89%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资4666.54万元，其中：

土建工程投资2257.51万元，占项目总投资的41.66%，设备购置费1808.93万元，占项目总投资的33.38%，其它投资600.10，占项目总投资的11.07%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=4666.54+752.76=5419.30（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资5419.30万元，根据资金筹措方案，全部由大同某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

5498.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

4350.00万元。

3、税金及附加：

20.02万元。

4、达纲年利税总额：

1334.82万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

1148.00万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

861.00万元。

7、项目达纲年纳税总额：

473.82万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

21.18%。

2、达纲年投资利税率：

24.63%。

3、达纲年投资回报率：

15.89%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

7.79年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“PVC棒生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，大同某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合大同PVC棒行业布局和结构调整政策；

项目的建设对PVC棒产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“PVC棒生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国PVC棒的国产化进程，推动PVC棒制造产业调整和行业振兴；

有助于提高大同某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、大同某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“PVC棒生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进大同经济发展，为社会提供就业职位91个，达纲年纳税总额473.82万元，可以促进大同区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、综合宏观经济四大方面的主要指标来看，我国上半年的经济运行呈现了增长平稳、就业向好、物价稳定、国际收支改善的良好格局。

上半年，GDP增长6.9%，与一季度持平，经济增速连续8个季度保持在6.7%-6.9%的区间;

城镇新增就业735万人，同比多增18万人，完成了年度目标的66.8%;

全国居民消费价格同比上涨1.4%，与一季度基本持平;

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