周至县气象灾害应急预案Word格式文档下载.docx
- 文档编号:13485133
- 上传时间:2022-10-11
- 格式:DOCX
- 页数:14
- 大小:24.50KB
周至县气象灾害应急预案Word格式文档下载.docx
《周至县气象灾害应急预案Word格式文档下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《周至县气象灾害应急预案Word格式文档下载.docx(14页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
3.5预警知识宣传教育4应急行动
4.1应急准备
4.2应急启动
5应急响应
5.1分部门响应
5.2分灾种响应
5.3应急值守
5.4信息报告
5.5灾情统计
5.6指挥协调
5.7应急工作小组
5.8社会力量动员与参与
5.9信息发布
5.10应急终止或解除
5.11调查评估6恢复重建
6.1善后处臵
6.2征用补偿
6.3灾害保险7保障措施
8宣传、培训和演练9奖励与责任追究10预案管理与更新11附件
建立健全气象灾害应急预案响应机制~提高气象灾害防御与处臵能力~最大限度的减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失~提高政府综合应急能力~为全县经济社会发展提供保障~制定本预案。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《陕西省气象条例》、《国家气象灾害应急预案》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《西安市气象灾害防御条例》、《西安市极端天气灾害应急预案》等有关法律法规和规范性文件。
本预案适用于全县范围内的干旱、暴雨,雪,、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、大雾等气象灾害事件的防范和应对。
本预案与县级专项应急预案、部门应急预案对接。
因气象因素引发的洪涝、干旱、地质、森林火灾等其他灾害的处臵~适用有关应急预案的处臵。
坚持以人为本~预防为主的原则,坚持适度反应~快速响应的原则,坚持统一领导~部门协作~协调联动的原则。
1.5工作机制
建立政府主导、气象部门牵头、相关部门联动、按职响
应、公众参与的气象灾害防御工作机制。
成立周至县气象灾害应急指挥部~统一指挥和协调全县气象灾害的应对工作。
总指挥:
县政府常务副县长
副总指挥:
县政府分管副县长
成员单位:
县委宣传部、县政府办、县气象局、县财政局、县教育局、县公安局、县民政局、县国土资源局、县环保局、县规划建设和住房保障局、县交通运输局、县水务局、县农业局、县林业局、县果业局、县旅游局、县卫生局、县安监局、县粮食局、县物价局、县药监局、县广电台、县电力局、县人武部、县市容园林局。
具体指挥体系框架图见附图1。
应急指挥部办公室设在县政府办公室,县应急办,。
2.2.1建立气象灾害综合研判工作制度。
各成员单位根据气象灾害预警信息~分析汇总气象灾害监测预报信息~交换有关灾情和险情信息~判断预估气象灾害可能影响程度及未来发展态势~向县政府提出启动或解除县级气象灾害应急响应级别以及采取防御措施的建议。
2.2.2建立部门应急准备和防御行动制度。
各成员单位结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况
等因素~综合分析评估气象灾害对经济、社会活动可能产生的影响~对可能受到气象灾害及其次生、衍生灾害威胁的相关乡镇作出灾情预估~并提出各自应急准备和防御行动建议。
2.2.3建立部门联动和信息共享制度~推动多部门应急联动和资源共享。
2.2.4建立联络员制度。
气象灾害应急联络员由县气象灾害应急指挥部成员单位确定~由应急指挥部办公室不定期召集开会~通报气象灾害预警信息发布工作~听取各成员单位对气象灾害预警预报服务的需求~研讨气象灾害防御工作。
2.3应急指挥机构职责
2.3.1应急指挥部职责
1,全面负责气象灾害应对工作~研究决定有关重要事项,
2,决定启动和终止应急程序,
3,研究决定气象灾害的处臵方案和应对措施。
2.3.2应急指挥部办公室职责
1,组织相关单位和专家进行会商~对灾害发展趋势进行研判和评估,
2,拟定应对气象灾害行动方案,
3,传达上级机关和指挥部指令~负责指挥联络和协调工作,
4,组织召开全体或部分成员单位会议~开展气象灾害防御研讨工作,
5,负责相关信息的汇总及上报,
6,对应对处臵工作进行检查和监督,
7,督促指挥部成员单位制定和完善相关应急预案~负责落实气象灾害应急联络员制度。
3监测预警
县财政局、气象局等有关部门要加大对气象灾害监测预报体系建设投入力度~建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系、应急移动气象灾害监测系统建设~优化气象加密观测站网~完善各级气象网络~提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。
加强对灾害性天气事件的会商分析~做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测~提高重大气象灾害预警能力。
加强突发公共事件预警信息发布平台建设~完善预警信息发布渠道~实现重大气象灾害信息资源共享。
1,县气象局启动预警程序~加强预测预报~迅速将预报预警信息发至应急指挥部成员单位。
2,县应急办视情况转为应急指挥部办公室~进入应
急工作程序。
3,县应急指挥部各成员单位在接到预报预警信息后,对所分管领域、行业可能造成的危害做出预测和评估。
提出相关建议,在收到预报预警信息后3小时内上报县应急指挥部办公室。
通常要求书面报告,紧急情况下可电话报告。
具体流程图见附图2
4,县应急指挥部办公室召集有关部门进行会商~商讨应采取的行动。
5,县应急指挥部各成员单位通知各自下属单位~加强值守和信息收集上报工作。
6,县应急指挥部各成员单位通知下属单位进入戒备状态~提出注意事项和具体工作要求。
7,县应急指挥部办公室根据各单位的预测报告及会商结果~向总指挥或副总指挥提出启动应急预案建议~经授权后发布响应命令。
同时~确认参与行动的单位~明确具体行动。
8,宣传部门面向社会发布预警及提示。
9,电力、电信、规划建设和住房保障、市容园林等部门采取防范措施~保证城市正常运转。
10,县应急指挥部办公室与驻军和武警取得联系~通报情况~视情况通知相关单位~防止出现次生、衍生事件。
3.3.1遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则~
由县气象局负责制作气象灾害预警信号~并按预警级别分级发布~其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信号。
3.3.2县气象局负责向应急指挥部成员单位发布气象灾害预警信号。
3.3.3气象灾害预警信号发布后~要通过广播电视、报刊、应急网站等一切可能的途径及时向社会公众发布。
当灾害天气可能造成比较严重的危害时~应按应急指挥部的要求~加大播放密度~并增加防御指南等提示性信息。
县气象局在组织实施人工影响天气作业前~要及时上报县政府和通知有关部门~并视情况向社会公告。
县气象局根据对各类气象灾害的发展态势~综合评估分析确定预警信号级别。
预警信号级别分为?
级,特别重大,、?
级,重大,、?
级,较大,、?
级,一般,~分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示~?
级为最高级别。
具体标准见附件1。
3.5预警知识宣传教育
各乡镇、各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作~通过发放气象灾害应急明白卡等方式普及防灾减灾知识~增强社会公众的应急意识~提高自救、互救能力。
4应急行动
应急行动分为应急准备和应急启动两个阶段。
当进入气象灾害多发季节或在接到气象灾害中长期预报后~即进入应急准备阶段。
4.1.1县应急办与指挥部成员单位保持密切联系~通知各单位关注灾害性天气信息以及可能造成的影响。
4.1.2县应急指挥部成员单位对已有预案、工作程序进行检查。
检查相关设备、器材及所需应急资源~并及时上报检查情况~县应急办对准备情况进行检查。
4.1.3县应急办与宣传部门取得联系,要求做好宣传准备工作。
4.1.4县应急办根据情况召集相关会议~分析灾害性天气发展趋势~研究应对策略。
按气象灾害程度和范围~应急响应分为?
级,特别严重,、?
级,严重,、?
级,一般,四个响应等级~分别应对特别重大、重大、较大、一般四个级别气象灾害~分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示~?
具体应急响应标准和分级见附件2、附件3。
县气象灾害应急指挥部各成员单位对气象灾害预警信息进行研判~并向县应急办反馈。
必要时~县应急办组织有关单位会商~向县应急指挥部提出启动级别建议~经授权后发布响应命令。
根据应急需要~可作出提升或降低响应级别的决定。
按不同气象灾害种类及其相应级别~受影响的乡镇以及
相关部门进入同级响应状态。
当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时~按照最高预警级别灾种启动应急响应。
当同时发生两种以上气象灾害但均未达到预警标准~却可能或已经造成一定影响时~视情况在综合预警基础上启动响应级别应急响应。
4.2.1?
级响应,红色,
由县政府办公室履行应急指挥部办公室职责~县政府领导负责指挥应对处臵工作。
县应急指挥部组建应对工作协调领导小组~分赴灾区协调乡镇及部门组织应对处臵工作。
县应急指挥部办公室按照上级要求和时限及时向市应急指挥部报告情况~提出请求和建议。
4.2.2?
级响应,橙色,
县应急办立即转为应急指挥部办公室~县应急指挥部展开工作~迅速启动应急预案~组织统一指挥调度~进行应急处臵。
县应急指挥部办公室迅速向市应急指挥部报告情况~提出扩大响应的意见和建议。
4.2.3?
级响应,黄色,
县应急办迅速转为县应急指挥部办公室~立即召集相关部门进行会商~将研判结果报总指挥~根据情况决定相关部门和乡镇组织响应~分级分部门进行应急处臵~并将情况上报市应急办及相关部门。
4.2.4?
级响应,蓝色,
县应急指挥部迅速启动相应的应急预案~并将情况上报市应急办及相关部门。
有关乡镇、部门根据气象情报和灾情~将可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域临时划定为灾害警戒区~并及时向社会公告。
同时迅速落实应对措施~及时动员~组织开展抢险、转移撤离人员和受灾救助工作~并将有关情况报告县政府。
有关部门和单位根据应急指挥部指令~启动相应预案~按照本部门本单位相关预案和职责分工~协助受影响乡镇做好各项防灾抢险应急处臵工作~迅速调集抢险队伍和物资~实施防、抗、救、援工作。
1,县委宣传部协调媒体及有关单位,发布预警信息,做好防灾减灾科普宣教工作,积极报道应对处臵情况,正确引导社会舆论。
2,县财政局负责安排应对极端天气灾害所需经费~做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。
3,县民政局设臵避难场所和救济物资供应点~开展受灾群众救助工作~并核查灾情。
4,县卫生局组织开展医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。
5,县交通运输局等部门优先运送救灾物资、设备、
药物、食品~及时组织抢修被毁的道路交通设施。
6,县国土资源局组织开展地质灾害预防工作。
7,县农业局、果业局组织开展农业、果业抗灾救灾和灾后恢复生产工作。
8,县水务局统筹协调主要河流、水库的水量调度。
9,县公安局负责灾区的社会治安和道路交通秩
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 周至县 气象 灾害 应急 预案