简单通用医疗废物处置方案文档格式.docx
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2、将医疗废物分别放入带有“警示”标识的专用包装物或容器内,损伤性废物放入专用锐器盒内,不得再取出。
3、医疗废物达到3/4满时,做到有效封口,贴上标签。
4、病原体培养基、标本、菌种和毒种保存液,应先高压灭菌后再按感染性废物处理。
5、隔离传染病人或疑似传染病人产生的医疗废物及生活废物,应用双层专用包装物,并及时密封,贴上标签,按感染性废物处理。
三、收集转运管理:
1、专业人员管理:
运送医疗废物专职人员在运送时,必须穿戴防护服、口罩、帽子、手套、防护鞋等,定期体检。
2、运送医疗废物人员每天按规定时间、路线运送至暂存地。
3、运送前检查医疗废物标识、标签、封口,防止运送途中流失、泄漏、扩散。
4、及时清洁消毒运送工具。
5、严防暴露损伤,发生暴露应及时报告感染管理科。
四、暂存设施及登记管理:
1、医疗废物暂存处:
暂存地远离医疗、食品加工、人员活动区,有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗、防渗漏措施,易于清洁消毒。
2、暂存点消毒管理:
暂存点的警示标识清楚,交接记录完整,消毒记录及时。
配备相应的消毒工具,器具及设备,医疗废物转出后采用有效氯进行消毒。
3、医疗废弃物暂存点有专人管理,有“警示”标识和“禁止吸烟,饮食”的标识。
4、医疗废物在暂存处存放不超过___天。
5、产生和运送医疗废物的科室,对医疗废物来源、种类、重量、时间、去向、经办人签名等内容进行登记。
医疗废物由负责清运、焚烧处理,登记资料保存三年。
6、医疗废物不得自行处理,禁止转让,买卖事故发生,定期督查。
五、应急预案:
建立发生医疗废物意外事故时《应急预案》,对转运途中发生医疗废弃物泄漏,必须采取相应的安全应急处理措施,严防发生第二次污染,确保安全。
2022年简政放权实施方案
(一)
为贯彻中央和___关于全面深化改革的决策部署,深入推进简政放权,切实转变政府职能,强化权力运行制约监督,推进政府治理能力现代化,现提出如下实施意见。
一、总体要求
以___理论、“___”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实___系列重要讲话精神,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,以简政放权为核心、提升政府治理能力为目标,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
坚持依法行政,全面清理和规范政府职权,科学配置行___力,深化审批制度改革,取消和简化前置性审批,清理非行政许可审批事项,规范审批服务流程,做好事中事后监管,积极推进相关改革,努力把无锡打造成行政审批更简、行政效率更高、发展环境更优、市场活力更强的地区,为推进“四个无锡”建设提供体制机制保障。
二、以“权力清单”为抓手,进一步简政放权
1、全面梳理政府职权,建立政府行___力清单。
在行___力清理过程中,按照职权法定、转变职能和简政放权的要求,研究提出现有行___力取消、下放、转移、整合、加强的意见,___年底前,市、市(县)区形成并公布本级政府行___力清单。
加强行___力清单管理,梳理规范权力名称、编码和运行流程,限制行政裁量,明晰权责主体,没有纳入清单的事项一律不得实施,做到“法无授权不可为”。
进一步向基层政府下放权力,直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放基层管理。
对下级政府不使用市财政资金承担的项目,在符合国家、省、市规定的情况下,一律交由下级政府直接审批。
进一步扩大经济发达镇行政管理体制改革试点单位的经济社会管理权限。
下放到市(县)、区的权限,同时下放到行政管理体制改革试点镇。
2、精简行政审批事项,建立行政审批事项目录清单。
按照省政府要求,着力做好“减、转、放、免”相关工作,进一步取消和下放行政审批事项,重点是与经济增长、促进就业创业密切相关的审批事项,同时大幅减少和简化前置性审批。
继续清理各类资质资格审批项目,清理、取消市本级设定的非行政许可审批事项。
认真做好省级以上批次取消和下放行政审批事项的承接落实工作,转给市场和社会的,不得截留,可下放给市(县)、区的,要坚决下放。
凡设定依据规定由县级以上行政机关实施的行政审批事项,除市本级事项和需市政府统筹协调、综合平衡的事项外,一律交给县级人民政府直接审批。
积极推动市(县)、区将一批与民生关系密切的事项下放镇(街道),更好发挥贴近基层、就近管理、便民服务的优势,方便群众办事。
___年底前,市、市(县)区按照统一规范和要求,编制和公布本级行政审批(服务)事项目录清单。
今后凡增加公民、法人和其他___义务和责任的事项,必须通过法定程序,以法定形式设定,未经___确认并向社会公布,任何部门均不能设定新的行政审批事项,实现“目录之外无审批”。
3、深化投资审批制度改革,建立投资审批“负面清单”。
修订出台市政府核准投资项目管理办法,根据国家、省修订情况及时修订市政府核准投资项目目录。
项目核准机关不得干预企业的投资自主权,项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险。
省确定的试点市县和开发区___年内向社会公布“负面清单”。
扩大“负面清单”管理的适用领域,实行统一的市场准入制度,清单之外领域各类市场主体可依法平等进入。
4、清理项目资金,建立政府___管理清单。
对市、市(县)区、镇(街道)预算安排,具有指定用途的项目资金进行清理和规范,___年底前公开政府___管理清单。
逐步减少专项转移支付资金,增加一般性转移支付规模和比例。
改革财政性资金对竞争性领域的支持方式,逐步减少、退出竞争性领域的无偿支持政策。
5、规范收费项目,建立行政事业性收费目录清单。
对行政事业性收费进行全面清理,清理取消不合法不合理的行政事业性收费项目,降低收费标准,完善收费公示、听证制度,严格征收管理,把除国家规定之外的所有非税收入全部纳入预算管理,___年底前,市、市(县)区公布新的行政事业性收费和政府性基金项目目录清单并___实施,实行“目录之外无收费”。
对涉企行政事业性收费进行全面梳理,下大力气切实减轻企业负担。
绝大多数具备竞争条件的行政审批中介服务,收费标准一律由市场决定;
因安全、技术等特殊原因,确需政府定价的极少数行政审批中介服务,按照保本微利原则严格核定服务成本,制定服务价格,实行定价目录管理。
部门设定的行政审批中介服务,按照“谁设定、谁付费”的原则,___年试行由部门承担相关成本,免费向审批管理对象提供服务。
三、以建设综合公共服务平台为目标,规范政府权力运行
6、推进政务服务平台建设。
落实省、___关于加强政务服务体系建设的工作意见,市、市(县)区分别于今年底和___年上半年完成“一办三中心”(政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易中心、政府公共服务热线受理中心)体系建设。
巩固提升“三集中三到位”改革成果,大力推动将本级部门所有审批事项集中到行政许可服务处(科),将行政许可服务处(科)整建制集中到各级政务(行政)服务中心,将行政审批事项集中到行___力网上公开透明运行平台,推动事项集中到位、窗口授权到位、人员配备到位。
整合工程建设项目招投标、国有产权交易、政府采购等平台,建立健全统一规范、上下衔接的公共资源交易平台,充分发挥市场配置公共资源__决定性作用。
推进政务服务规范化建设,改进服务方式,提高服务水平,提升服务效率。
努力将“一办三中心”建成政务资源集聚、政务信息共享、流程柔性再造、权力运行公开、民生诉求响应、公共资源交易的政务服务平台。
着力强化镇村基层便民服务平台建设,健全完善覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的市县镇村四级政务(便民)服务体系。
7、加快建设政府公共服务网。
按照全市智慧城市整体规划,在全省率先完成行___力网上运行平台建设三级覆盖的基础上,建立并拓展升级全市政府公共服务网运行信息平台功能,推动运行平台与政务(行政)服务中心审批和服务事项办理融合、与部门核心业务融合、与行政绩效管理融合,推动部门自建系统与运行平台的数据实时对接,提供智能化、人性化、便利化服务。
___年底,实现市、市(县)区、镇(街道)行政机关、所有行___力、电子监察监控的网上“三个全覆盖”,社保就业、残联、计生、民政等民生事项运行全覆盖。
依托政府门户网站,整合行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、在线服务五大功能,打造覆盖面更广、功能更强、效率更高的公共服务网。
加强电子政务建设,完善标准化服务和管理运行机制,实现政务信息互联互通和资源共享。
不断扩大政府信息公开范围,市、市(县)区政府于___年实现财政预决算、部门预决算和“三公”经费除___部门和___事项外全部公开。
加强对行___力网上公开透明运行情况的实时监控,逐步将重大决策事项和人财物等内部管理事项纳入网上运行系统。
8、健全12345政府公共服务热线。
加快将各级政府热线纳入同级政务办统一管理,建立健全以市级政府热线为龙头、市(县)区政府热线为基础的公共热线服务网络。
依托政府热线,着力推动市级各类公共服务热线的“三合”(整合、融合、联合),积极推动市级公共服务热线的集聚、集约、集成,节约行政资源,方便社会运用。
努力将12345政府公共服务热线建成党委、政府倾听百姓诉求和了解社情民意的“窗口”,充分发挥畅民意、察民情、务民需、树公信、促和谐的作用。
9、再造优化行政审批(服务)流程。
对保留的行政审批(服务)事项,更大力度再造优化流程,最大限度地减少预审和前置审批环节。
全面编制行政审批(服务)事项办事指南,明确审批依据、审批条件、审批期限、审批流程、申请材料等内容,并向社会公开,接受社会监督。
进一步推广我市行政审批“容缺预审制”和市国土部门行政审批“四全”服务模式(全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管),以企业群众的需求为导向,全面再造优化单一审批事项的部门内部流程和跨部门、跨层级的审批(服务)流程,加快___编制全流程“套餐式”服务指南,进一步推进行政审批(服务)供给内容和形式的转变,逐步解决企业群众目的性需求与单一行政许可之间的信息不对称问题,着力保障行政服务的公开性、对称性和均等化。
加强行政审批(服务)电子监察功能建设,建立受理审批(服务)事项网上评价机制,对受理情况、办事过程、办理结果进行全程监督。
10、规范行政审批中介服务。
对现有行政审批前置环节的技术___、评估、咨询等有偿中介服务进行全面清理,着力解决中介评估环节多、耗时长、收费乱、走过场、垄断性强等突出问题,能取消的取消,确需保留的要按标准和要求全面规范,并向社会公布。
___年制定和完善市、市(县)区行政审批中介服务机构监管办法,建立中介机构不良行为记录和黑___制度,实施审批后监管,进一步规范行政审批中介服务行为。
在市本级、--___阴、宜兴探索建立行政审批网上、网下“中介超市”,打破部门行政垄断和地区垄断,引入竞争机制,鼓励符合资质的中介机构全面进入,不得指定或变相指定中介服务机构或部门下属事业单位、社会___实施中介服务。
四、以配套措施为保障,切实推进政府职能转变
11、强化事中事后监管。
在推进简政放权、减少行政审批事项的同时,各级政府机关要坚持“放、管结合”,转变管理理念,改进工作方式,加强事中事后监管。
综合运用法律、市场和技术手段强化
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