五一旅游安全工作会议上的讲话文档格式.docx

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近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。

在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。

期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。

通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。

目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：

一是城市功能不完善，游客食宿紧张。

二是食品卫生安全存有隐患。

由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。

三是旅游景点接待安全压力加大。

由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。

如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。

随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。

同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。

因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全&

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。

根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；

要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。

安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立**良好旅游形象。

城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。

公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。

交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；

要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；

要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管理，严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保航运安全；

要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。

公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。

林业部门要加强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。

质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测，确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行；

工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉打击欺客宰客、违规经营等行为；

卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件发生；

公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流，统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通；

教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育，提高学生的安全意识和自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生，&

各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。

同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生；

要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序；

要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导&

（一）进一步强化领导力量。

为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。

各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

（二）密切协作配合。

各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。

（三）强化调度督查，保障信息畅通。

“五一”期间，各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全信息渠道畅通。

遇有重特大事故，要及时上报并迅速组织救援。

各旅游景点安全督导组要认真履行职责，督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队，组织好安全督导，并于每天下午15：

30前向县安监局、旅游局报告督导情况；

各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导，严守督导纪律，加强工作指导，督促各景点全力抓好安全工作。

凡因工作失职造成安全事故的，要依法依纪严肃追究责任。

同志们，“五一”期间的旅游安全工作责任重大，任务艰巨。

各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前的旅游安全工作，确保安全生产形势稳定，为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝全世界工人阶级和劳动群众自己的节日--”五一”国际劳动节，表彰荣获***区劳动模范、”五一”劳动奖状、奖章先进集体和先进个人。

首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

向全区广大工人、农民、知识分子和其他劳动者致以节日的祝福和亲切的慰问！

回顾我们走过的历程，**区的事业每向前推进一步，每取得一项成果，都留下了工人阶级的奋斗足迹，都凝结着工人阶级的聪明才智和辛勤汗水。

近年来，***区的各项事业蒸蒸日上，全区的改革和建设出现了新的变化。

特别是去年，我市经济社会各项事业蓬勃发展，呈现出多年来少有的好势头，全区完成三产增加值12289万元，比上年增长17%；

完成工业增加值24371万元，同比增长116%；

完成农业增加值9755万元，同比增长7.6%；

区本级财政一般预算收入完成8058万元，同比增长70.2%。

今年以来，全区经济和各项社会事业继续保持了良好的发展态势，创近几年同期新高。

这些成就的取得，是在区委、区政府正确领导下，全区人民迎难而上、顽强拼搏、共同奋斗的结果，也同劳动模范的积极贡献密不可分。

这次受到表彰的1个先进单位和20名先进个人，虽然来自不同岗位、不同战线，但都是通过发愤工作、忘我劳动，开创了事业和人生的新境界，赢得了社会和群众的赞誉与敬重，集中体现了新时代***人民的精神风貌。

他们是在我区改革开放和现代化建设中涌现出来的工人阶级和劳动群众的杰出代表，是立足本职、无私奉献、锐意创新、争创一流的标兵，是战斗在我区三个文明建设第一线的楷模。

当前，我区的改革和发展已进入了新的阶段。

区委提出，要在优化结构和提高效益的基础上，努力把***建成”充满经济活力、人居环境优良、社会秩序稳定、赋有文化特色”的新城区。

实现这样一个宏伟目标，需要集全区之智、举全区之力、苦干实干、努力拼搏，需要有更多的先进模范人物涌现出来，需要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分发挥广大职工和劳动群众的聪明才智。

借此机会，我代表区委提出几点希望和要求：

一、大力弘扬劳模精神，努力营造关爱劳模、争当劳模的浓厚氛围&

劳动模范是工人阶级和劳动群众的代表人物，在他们身上体现的解放思想、开拓进取、知难而上、勇于创新，艰苦奋斗、求真务实，淡泊名利、无私奉献的劳模精神，是工人阶级优秀品质的集中反映，是我们全面建设小康社会、打造***新型城区的精神动力。

全区广大职工要向劳模学习，以劳模为榜样，从自身做起，从具体事情做起，把劳模精神贯穿到本职工作中去。

学习劳模精神很关键的是要学习他们爱岗敬业的精神，干一行，爱一行、精一行，脚踏实地，勤勤恳恳，兢兢业业，精益求精，不断为社会提供优质的产品和服务。

要在全区大力弘扬劳模精神，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。

要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造鼓励人们干事创业的浓厚氛围，形成让一切劳动、知识