经开区党政领导班子20xx年履行党风廉政建设主体责任情况报告Word格式.docx
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经开区党政领导班子20xx年履行党风廉政建设主体责任情况报告Word格式.docx
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区委、区政府主要领导认真履行“第一责任人”职责,以身作则、以上率下,不折不扣落实上级党风廉政建设重大决策部署,带头做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
党政班子其他成员认真落实“一岗双责”,结合分管领域(单位)实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时推动,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
区人大党组、区政协党组等各级党委(党组)切实增强主体责任意识,精心研究部署落实措施,进一步形成全链条、闭环式的责任落实体系。
(二)健全机制,压实责任。
进一步完善定责明责、传导责任、述责述廉等工作机制,督促各级各部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成党风廉政建设强大合力。
一是定责明责。
分解20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,细化区级党政领导班子成员53项牵头任务,明确12名责任领导、14个牵头部门责任。
坚持清单管理,区级党政领导班子及成员及时将主体责任落实情况同步录入监管平台。
二是传导责任。
各街镇乡、区级各部门结合实际,层层分解任务,层层传导责任压力。
各级党政班子负责人、班子成员、内设科室负责人、村(社区)“两委”负责人制定责任清单,层层签订责任书,推动主体责任向基层延伸。
认真落实党风廉政建设巡察办法,对4个区属国有公司进行首批巡察,进一步压实主体责任。
三是述责述廉。
25名街镇乡和部门主要负责人向十届区纪委六次全会述责述廉,接受现场质询和民主评议。
对照全省党风廉政建设社会评价反馈的问题,认真进行整改落实,切实解决了一批群众反映强烈的突出问题,不断提升群众满意度和获得感。
(三)从严考核,逗硬追责。
坚持把主体责任落实情况作为党政领导班子总体评价和领导班子成员业绩评定、评先评优、选拔任用的重要依据。
健全检查考核机制,注重日常检查和年终考核相结合,突出社会评价满意度等指标,不断拓展检查考核的广度和深度。
今年初,对全区各单位20xx年落实主体责任情况进行全面检查考核,收集问题建议,督促整改到位。
严格落实廉政抄告制度,及时向区领导抄告分管范围干部违纪违规情况,督促加强教育监管。
出台主体责任约谈办法,区委对主体责任考核排名靠后的街镇乡和区级部门主要负责人进行约谈13人次,切实做到抓早抓小,防止小问题演变成大问题。
认真落实《中国共产党问责条例》和市委“一案双查”办法,对落实主体责任不力的6名领导干部进行了责任追究。
二、严明党规党纪,政治生态更加清明
坚持思想建党和制度治党紧密结合,以“两学一做”学习教育为抓手,全面加强党政领导班子思想政治建设,强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,从严监管干部队伍,风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。
(一)扎实开展“两学一做”学习教育。
坚持把开展“两学一做”学习教育作为龙头任务,层层压实责任,从严安排部署,切实推动全面从严治党向基层延伸。
一是从严抓好思想教育。
坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,组织引导党员真学深学党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话,切实筑牢思想之基,补足精神之“钙”。
区委常委班子召开专题学习研讨4次,班子成员到所在支部和联系点讲党课3次以上,带动全区各基层党组织开展专题学习讨论2500余场次,各级领导干部作党课辅导报告28场次,实现学习教育全覆盖、全参与。
二是强力推进问题整改。
聚焦“五个着力解决”的问题,围绕构建“八个常态长效”目标,深入开展“五个三”分类整改行动、“三项整改”回头看,推动全区党员领导干部、党委(党组)等“五类主体”整改突出问题1000余个。
坚持问题导向,突出薄弱环节,扎实开展基层党建11项重点任务专项检查,整改基层党建工作清单不健全等问题270余个,切实补齐基层党建“短板”。
三是全面落实“关键在做”。
分层分类制定“做合格党员”具体标准和行动计划55条,广泛开展“合格党员”大讨论300余场,真正把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。
创新载体,大力推进“党员示范行动”五级联创,深入实施“党建帮扶”,推动全区党员立足岗位创先争优、服务中心担当作为。
通过学习教育,全区党员的先锋模范形象进一步彰显,党员领导干部的“四个意识”进一步增强,取得了深化认识、改进作风、建强队伍、推动发展的成效。
(二)严明党的政治纪律和政治规矩。
坚持以党章为总遵循,党规党纪为基本准绳,坚决纠正不守政治纪律和政治规矩的问题,做到绝对讲忠诚、绝对讲团结、绝对讲服从,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
贯彻落实民主集中制,认真落实《区委工作规则》《区委常委会议事决策规则》和《区委常委会关于加强自身建设的实施意见》,进一步规范议事决策程序。
深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,教育引导各级党组织和党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律。
严格落实“三会一课”制度,坚持用好批评和自我批评这一有力武器,以整风精神、从严态度扎实开好民主生活会和组织生活会,组织广大党员干部经常开展积极健康的思想斗争。
严格党员领导干部双重组织生活制度,认真做好党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议。
(三)严格贯彻落实重大决策部署。
坚持把严守纪律规矩体现到贯彻落实上级的重大决策部署上,以铁的纪律确保决策落实、政令畅通。
加强对中央、省委、市委重大决策部署落实情况的督促检查,重点检查贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次、八次全会及市委十二届五次、六次、七次全会精神情况,确保不打折扣、不做选择、不搞变通。
持续加强对贯彻执行中央八项规定精神情况的督促检查,重点推动改进调查研究、联系服务基层、整治“文山会海”等16个方面工作落实。
加强对东风神龙、吾悦广场等重点项目推进情况的督促检查,开展专项督查32次,有力推动重大项目快投快建、落地见效。
加强对“金凤凰”工程、区妇幼保健院等民生项目推进情况的督促检查,开展点位督查16次,确保惠民实事加快推进。
加强对全面深化改革7大领域27项重点改革任务落实情况的督促检查,扎实推动改革有效落实。
加强对依法治区工作的督促检查,推动依法行政、依法执政等重点工作有效推进。
加强对“四改六治理”、安全生产等工作的专项督导,督促问题整改,推进工作落实。
三、狠抓源头治理,惩防体系不断完善
坚持惩防结合的理念,瞄准重点领域和关键环节,加强制度执行落实,强化权力监督制约,持续巩固惩防体系建设。
(一)强化廉洁教育,筑牢思想防线。
认真开展“学党章守纪律讲规矩”专题教育,切实将党规党纪刻印在党员干部心上。
深化干部廉洁从政教育,把廉洁教育纳入党委中心组、干部培训、“三会一课”的重要内容,各级党政主要领导、纪(工)委书记带头讲廉洁党课、作廉洁报告100余场次,向全区党员领导干部发送廉政短信1.68万余条。
持续深化警示教育,层层组织召开警示教育大会100余场,组织观看警示教育片2200余人次,学习教育读本、资料4000余册。
组织参观川西监狱、锦江监狱等警示教育基地2600余人次,旁听职务犯罪庭审530余人次。
整合电视台、报刊、网站、微博、微信等宣传平台,多形式开设“驿路清风”专栏,发布网站信息900余条,微博信息400余条,专题周刊40期,专题节目8期,宣传资料60余万份,有效提高了群众对党风廉政建设的知晓度,风清气正的良好社会风尚加快形成。
(二)强化权力监督,制约权力运行。
落实《关于健全“三重一大”事项决策机制的实施意见(试行)》,强化“一把手”监督,明确“三重一大”事项范围,细化量化标准,实行主要领导干部“五不直接分管”、决策全程纪实、主要领导末位表态制度。
加快行政管理体制改革,试点开展龙泉、大面等4个街镇综合管理体制改革。
深化“b2g”和“r2g”试点改革,深化“全生命周期”政务服务流程再造,实施“先照后证”“一照多址”工商登记制度改革,完成5900余户企业换照手续。
扎实推进部门权力清单、责任清单编制和向社会公开工作,深化行政权力平台建设,推进行政处罚依法公开,加强行政权力动态化管理,完成9个部门210项事项调整。
加快财政体制改革,探索ppp、“拨改租”等投融资模式,出台《xx区规范有序推行政府与社会资本合作模式实施细则(试行)》,积极鼓励和引导社会投资。
加强财政预算管理,出台《xx区财政专项资金管理暂行办法》,强化专项资金监督,严格政府采购管理,加强采购预算编制,整合优化采购流程。
拓展工程建设项目电子开评标系统,整合公共交易“云平台”,搭建政府采购电子交易系统,15个电子竞价项目开标。
今年以来,完成公共资源交易项目503宗,其中政府采购项目134个,节约资金0.18亿元,资金节约率10.65%。
深化行政审批制度改革,取消调整行政审批项目30项,清理规范行政审批项目前置服务82项,行政效能综合排名全市第三。
(三)强化风险防控,深化源头治理。
制定年度源头治理预防腐败重点工作实施方案,明确主要任务、牵头领导、责任单位和完成时限,确保各项重点工作有效落实。
围绕财政资金监管、集体“三资”管理等重点领域,实施15个预防腐败创新项目;
针对重点工作、资金管理、项目建设等重点事项,实施25个廉政风险专项防控项目,共健全落实制度机制30余项,有效预防项目廉政风险。
在水务、建设、农林等区级部门开展廉政风险防控平台建设,健全风险评估、预警处置、抽查核实机制,有效实现教育经常化、运行透明化、预警实时化、管理精细化。
督促发案单位开展重点防控,深入剖析典型违纪案件,举一反三、堵塞漏洞,建章立制,切实强化惩防结合。
在教育、卫计、房管等重点领域立项开展系统化防治腐败工作,建立预防腐败联动机制,完善预防腐败建议书制度,健全信息收集汇总分析、集中排查会诊等工作流程,有效防治系统廉政风险。
(四)强化社会参与,夯实基层基础。
探索开展村(社区)和基层站所多元化组合式“微权力”治理试点,梳理制定清单事项190余项,初步建立“微权力”阳光运行、常态教育提醒等机制,有效预防“微腐败”问题发生。
深化基层公开综合服务监管平台建设,及时公开公示集体“三资”、惠农政策等信息35万余条,有效保障基层群众知情权、参与权、监督权。
完善基层监督网络,发挥村民小组廉情监督员作用,实现监督全覆盖。
深入开展廉洁社会单元创建试点,深化宣传引导,收集社情民意,
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