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1、深入开展环保专项整治行动
今年是“打击不法排污企业、保障群众身体健康”专项行动的第二年。
今年来,我紧紧抓住这条主线,牢固树立“以人为本,群众第一”的观念,针对群众反应强烈,存在问题突出的重点区域、重点行业采取超常规的专项整治行动,切实维护了人民群众的环境生存权。
根据这条主线,重点抓了两个方面的工作:
一是针对我市*****等镇河流水质近几年来经常出现反复,跨区域污染矛盾突出,群众反映强烈的问题,专门成立了重点区域水环境专项整治领导小组和工作小组,抽调业务骨干对我市的化工重镇**镇的水环境进行专项整治。
从四月上旬到五月上旬,专项整治工作小组先后6次到皇塘镇对其主要河流(战备河)沿岸排污企业逐个进行环保执法检查,真正做到“反复查,查反复”,获取了大量的第一手资料,查实了一批企业违法排污的事实,对违法排污的11家企业分别作出了停产、限产、限期治理、排污口整治、立案处罚等决定,有效地改善了区域环境质量。
除此之外,我们结合日常监察工作,组织了各类执法检查47余次,对全市不同污染企业存在的环保问题提出了不同的整改要求,共出动环境监察人员3256人次,检查污染企业数达1149家,对47家违法排污、超标排污的企业进行了处罚,罚款总额达14.71万元。
二是加大群众信访调处力度。
环保信访工作是全局工作的一个重要组成部分,它关系到我们环保局的整体形象。
对重要的信访我都要做到亲自过问,个别的亲自去办,掌握第一手资料。
今年我局共受理各类环境信访563件,其中来电417件,来信61封,来访75批168人次,做到了信访处理率100%,结案率100%,兑现有奖举报4起;
承办人大、政协提(议)案8件(其中转办3件),已全部办复,办复率亦为100%。
特别是上半年**镇自来水和**镇浦西村灌溉水受污染事件,由于处理及时,使这两起牵涉地方稳定的信访得到了妥善的解决,受到了当地政府和群众的称赞,达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
前天接到市委65号文件,我局被评为信访工作先进集体。
2、积极做好建设项目清查整顿工作
今年,以清理整顿固定资产投资项目为契机,通过抓源头、抓执法,对我市98年以来的建设项目执行国家产业政策、环境影响评价、“三同时”制度和国家宏观调控政策情况进行全面的清查整顿。
一是抓源头,严把建设项目环境准入关。
在严格执行建设项目预审制度、环境影响评价制度和“三同时”制度的基础上,在项目审批中吃透国家政策,用好国家政策,做到国家鼓励和支持的项目主动服务,急事急办,特事特办,国家明令禁止的项目坚决不批,污染严重又难以治理的项目坚决不批,从源头上把好关,防止新的污染源产生。
今年共预审各类建设项目2360个,其中否决项目11个。
在建设项目“三同时”竣工验收项目87家,合格率达100%。
二是抓执法,严肃查处建设项目环境违法行为。
在建设项目清理整顿中,重点抓好“四个三”。
即:
突出三个阶段:
一是宣传发动要深入,二是组织实施要严密,三是公开处理要到位;
抓住三个重点:
一抓全市所有污水排放企业,二抓已关闭、关停的死灰复燃的排污企业,三抓无环评手续,未执行“三同时”制度,违法扩建、新建的建设项目;
做到三个结合:
一是把限期治理老污染源与严格控制新污染源结合起来,二是把工业污染防治与城乡污染防治结合起来,三是把达标排放与总量控制结合起来,逐步改善全市水环境质量;
达到三个效果:
一是所有排放废水重点工业企业污染源必须做到稳定达标排放;
二是环境违法建设项目、环境违法行为必须全部查处到位;
三是各主要河流监控断面水质必须达到省政府水环境责任目标的要求。
3、全面提升城市可持续发展能力
今年是我市创建国家环保模范城市的第二年,也是关键一年。
半年来,我市的创模工作从新一轮城市规划入手,以推进清洁生产、发展循环经济为抓手,进一步加大城市布局和经济结构的调整,加快城市环境基础设施建设,全面提升城市形象和品位。
一是积极推动清洁生产,目前为止,我市已有15家企业开展了清洁生产审计,8家企业通过市级验收;
开展ISO14000环境管理体系认证企业的有18家,获得认证资格证书的10家。
二是奋力推进生态示范区和自然保护区(风景名胜区)建设工作,按照“明确目标,落实责任,分工协调,齐抓齐管,注重实效,显著提高”的工作原则,针对薄弱环节,突出重点,扎实工作。
编制了创建工作方案和生态示范区建设规划,目前规划书已通过专家评审,并已报市政府待批复。
“十大生态工程”正加快推进。
三是大力发展循环经济。
坚持示范带动、分步实施的原则,强化了污染防治、生态农业等各项工作,启动了一批重点工程和重点项目。
如;
江南食用菌有限公司引进了中国农业科学院“新型激抗菌肥”科研成果,投资237万元建成了食用菌菌渣及农作物秸秆制造微生物肥料项目,以菌渣为原料,开发农用生物肥料,对农业废弃物实现了资源化高效利用。
四是加大城市环境整治力度。
大力解决城区锅炉“冒黑烟”问题。
5月份,我亲自带队,分管局长配合,对城区大小浴室逐个上门监督检查,查处了一批违法排污单位,城区锅炉“冒黑烟”现象得到了有效控制。
另外城市基础设施建设也正在加快,开发区生活污水处理厂建设已列入议事日程,城市垃圾处理场建设也已在紧锣密鼓的筹备之中。
同时我市今年“城考”总分也提高较快,在江苏省县级市中进入前十位。
4、不断提高公众环保意识
今年在继续推行环保政务公开的基础上,将环境信息公开向环境质量、企业环境行为等方面拓展,在公开形式、公开内容等方面作了有益的尝试,收到了较好的效果。
今年共对153家企业进行了“评色”,其中,绿色企业4家,黑色企业5家,在社会上引起了较大的反响。
今年6月1日开始建立环境空气质量日报制度,为此先后投资150余万元完成了城区两套空气自动监测站建设。
另外环境宣传教育社会化工作开展的也是有声有色,特别是“六·
五”世界环境日期间的宣传、报道工作,“绿色学校”创建活动都取得了良好的效果。
5、努力提高行政服务水平
一年来,我特别重视“双让”活动和创建“**市级文明单位”活动,希望以此来提高环保人员综合素质,倡导行业新风,树立行业新形象。
今年春节后一上班就召开局长办公会,对照“双让”活动反馈意见,结合自身工作的实际,逐条分析,逐条落实,制定了“三个加强、二个加大”的整改措施,将整改措施落实到每个责任科室和分管领导,同时把“双让”活动和我局创建镇江市文明单位活动有机的结合起来,达到相互促进的效果。
现在可以告诉大家的是,我局**市文明单位已经免检验收,正在等待授牌。
二、在自身建设方面
今年,在市委、市政府的领导下,在市纪委的监督指导下,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,切实落实党风廉政建设责任制的各项工作,积极支持纪检组开展工作。
同时,自己也能做到严于律己、宽以待人,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。
1、加强学习,进一步提高理论素养
在今年工作任务特别繁忙的情况下,仍能坚持抽出时间坚持学习。
一方面是学习时事政治和两个条例,特别是对科学的发展观、正确的政绩观的学习。
科学的发展观与我们的环保工作有着十分密切的关系,通过学习,深刻地认识到所谓“科学”指的就是资源可持续利用、全面发展、协调发展。
正确的政绩观就是不能单纯的追求政绩,而留给后人一大堆包袱,影响后人的发展。
另一方面是在工作中学习业务知识和法律法规,努力提高执政为民的能力。
2、强化领导,进一步加强班子建设
一个单位工作的好坏,主要靠领导班子的集体领导和每一位班子成员的模范带头作用,在抓班子建设上,做到严格执行“三项制”(即民主集中制、重大问题的决策程序、重大问题请示报告制度),充分调动班子成员的积极性和创造性,发挥班子成员的凝聚力和战斗力,通过学习来加强班子的思想作风建设,团结班子一班人,努力做到上级党委放心及群众信得过的班子。
我个人感到,我们这届班子是讲团结、守纪律、人心齐、干劲足的一届领导班子。
3、严格要求,自觉保持廉洁自律
我一直把廉洁自律看成是党员干部的生命线,不仅平时严格要求自己,起好模范带头作用,影响周围、带动周围注意。
首先是以诚待人,以理服人,光明磊落,襟怀坦白,尊重、理解、关心、帮助周围的同志,以真诚来赢得大家的信任和支持。
二是自觉保持廉洁自律的作风,模范遵守党的纪律,以身作则,言行一致,不搞特殊化,不谋私利,办事民主公正,勇于解剖自己,自觉保持廉洁自律的良好作风,自觉接受群众的监督。
对部下能做到工作上高标准、严要求,生活上细关心、多宽容,以情感人,以情动人,使全局人员团结一致,齐心协力,勤奋工作,开拓进取。
三是不断改进工作作风。
坚持民主集中制原则,在工作中遇到重大问题需要决策时,能注意听取和采纳部下好的建议和意见,在广泛听取意见的基础上,领导班子集体讨论,集体决策,不搞“一言堂”,努力杜绝一个人说了算的现象。
在同志们的支持帮助下,本人在6月份被授予“勤政廉政好干部”荣誉称号。
三、存在问题
一是工作的计划性还不够细化,年度计划有了,每月、每周计划还欠缺。
二是教育引导干部立足本职、勤政务实、依法行政上还有失管漏管的现象。
三是服务经济的主线是抓住了,但个别项目上有放松的倾向,有的建设项目上存在越权现象。
四是在队伍建设上还有欠缺,少了创新的办法、制度。
五是几个重点工作花的力量不够,如创模、项目清理、专项治理行动等。
六是在廉政方面,虽然杜绝了收受金钱,但抽点烟、喝点酒的现象是有的,在这方面今后还要克制。
同志们,上面我开诚布公的,也是十分坦诚的向各位报告了我今年来的履行职责和自身建设方面的情况。
今后的工作中,我将继续努力,团结带领全局干部职工,开拓创新,与时俱进,努力为环保事业再作贡献。
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