浅谈山西旅游业的现状及未来发展规划资料Word格式.docx

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山西省拥有丰富的旅游资源，但是由于该省对于以煤炭为代表的重工业的过多政策性倾斜，使山西省的旅游业发展受到极大的限制。

“十一五”期间，国家实施中部崛起战略，明确提出要将旅游业作为优势支柱产业加快发展，并提出编制黄河中下游集中连片区域旅游发展规划，作为该区域核心部分，这一战略将给山西省的黄河旅游精品线开发带来直接机遇。

国务院将山西列为煤炭经济转型试点省，将太行山区和沿黄地区比照西部开发政策，也给山西旅游开发带来重大机遇。

旅游业被列为该省新的四大支柱产业之一，进一步奠定产业地位，优化发展环境成为本省的工作重点。

但是伴随而来的如何解决山西旅游业发展中产生的问题，使旅游业发展水平不断提高，使旅游收入不断增长等问题成为本课题研究的重点。

旅游业具有促进开放、拉动消费、增加就业、改善环境、带动大批相关产业发展等综合功能和显著的产出效益，在地区经济发展中占有非常重要的地位。

经过多年开发与经营，山西旅游业取得了很大发展。

然而，山西旅游业整体发展水平在全国仍然处于落后地位，与其拥有的丰富的旅游资源严重不符，旅游业的规模化、集团化、市场化、特色化发展程度较低，旅游资源开发滞后，是我省经济发展的弱项,对我省经济发展拉动效果不大.

而面对今天国际、国内旅游市场日趋复杂激烈的竞争环境，要充分发挥旅游业在山西省经济建设中的积极作用，我们必须在全面分析其发展环境的基础上，制定正确的发展战略，实现山西旅游业持续健康发展。

现在我们运用经典的战略环境分析方法——SWOT分析法，从企业自身的优势（Strength）和劣势（Weakness）以及外部环境中的机遇（Opportunity）和挑战（Threatens）4个方面对山西旅游业经营发展环境进行了全面深入分析，为山西旅游业发展战略制定提供借鉴。

一、山西旅游业的优势和劣势

1.1主要优势

（1）山西拥有丰富的旅游资源。

山西，位于太行山以西，黄河以东，在两千多年前的春秋时代，这里是晋国的领地，所以至今简称为晋。

山西是中华文明发祥地之一，创造了灿烂的文化，留下了众多的名胜古迹、人文景观，是文物资源大省，文物不仅数量多，历史悠久而且独具特色，如五台山、平遥古城、芮城永乐宫、北岳的恒山悬空寺、解州关帝庙、云岗石窟、应县木塔、永济普救寺、祁县乔家大院、灵石王家大院、太谷曹家大院、榆次常家大院等等，都各有特点，均是引人入胜的人文历史景观。

山西现存的古建筑居全国之首，列为国家重点保护的有50处，省级400多处。

四大佛教圣地之一的五台山，寺庙群集千年之萃。

其中，有我国现存最古的木构建筑南禅寺。

集北魏至清代多种建筑为一体的佛光寺及显通寺，塔院舍利塔最为有名；

建于北魏的恒山悬空寺悬于悬崖峭壁之上，以惊险奇特著称；

太原的晋祠是形式多样的古建筑荟萃的游览胜地；

平遥古城是全国现存三座古城之一，被列为世界文化遗产名录；

芮城永乐宫是典型的元代道观建筑群，宫内壁画是我国绘画艺术的珍品；

永济普救寺是《西厢记》。

《莺莺传》故事发生地；

解州关帝庙是全国规模最大的武庙；

云岗石窟是全国三大佛教石窟之一，气势雄伟。

雕刻精细；

应县木塔建于文代，高67.31米，是我国最高的古木构建筑；

因拍摄《大红灯笼高高挂》而闻名的祁县乔家大院，加上祁县渠家大院。

灵石王家大院，太谷三多堂，共同组成山西晋中的大院民俗文化。

山西名山大川遍布，自然风光资源丰富优美。

北岳恒山是五岳之一，国家级风景名胜区；

绵山气候宜人，自古就是避暑胜地，晋国名臣介于推携母被烧死于此山；

北武当山、灵空山、管涔山等也各有特点；

黄河壶口瀑布是仅次于黄果树瀑布的全国第二大瀑布，国家级风景名胜区：

山西还建有庞泉沟、芦芽山、历山、莽河等自然保护区，风景秀丽。

景致各异，有古树名木，珍稀动物出没，褐马鸡是国家珍稀动物。

山西是老革命根据地，革命活动遗址和革命文物遍布全省。

著名的八路军总部旧址，黎城黄崖洞八路军兵工厂，文水刘胡兰纪念馆等。

山西的泉水不仅数量多，且涌水量大。

泉水大多出露于山麓地带，山青水秀，风景优美，庙宇古老，传说动听。

主要泉水有朔州神头泉、广灵水神堂泉、五台般若泉、水泉弯泉、李家庄泉水、原平下马圈泉、太原晋祠泉、上兰村烈石寒泉、清徐平泉、平定娘子关泉、柳林县柳林泉、介休洪山泉、霍州郭庄泉、洪洞霍泉、临汾龙子祠泉、新绛古堆泉、临猗吴王泉、垣曲五龙泉、平顺辛安泉、陵川十里河泉、晋城三股泉和阳城的马山泉、出水泉、蟒河泉等。

山西还有几处有名的温泉，水温较高，富含多种矿物质，是开展保健旅游的宝贵资源。

如浑源汤头泉、忻州奇村泉、原平大营泉、定襄温泉、盂县温泉、夏县温泉、曲沃温泉等，以忻州、临汾两市相对集中。

　　山西的天然湖泊少而小，但却很特别。

荷叶坪草甸上奇特的“甘海子”，宁武天池为一群高山湖泊，运城盐湖为中国东部内陆最大的盐湖，现已进行二次开发；

建成“中国死海”百亩漂浮浴场，使之成为可与以色列死海相媲美的世界第二大盐水漂浮、黑泥洗浴休闲渡假中心。

山西的自然景物资源也是极为丰富而独特的。

北岳恒山是五岳之一，为国家级风景名胜区；

绵山气候宜人，自古就是避暑胜地；

黄河壶口瀑布是全国第二大瀑布，国家级风景名胜区；

另外还有庞泉沟、芦芽山等自然保护区，风景秀丽，景致各异，有古树名木，珍稀动物出没。

山西是老革命根据地，革命活动遗址和革命文物遍布全省丰富的旅游资源为山西旅游业发展提供了得天独厚的良好条件。

（2）旅游景点建设初见成效，配套基础设施建设也有了很大改观。

1999年以来，山西省委、省政府把旅游业作为支柱产业来抓，投入并吸引了大量资金改善景区道路、停车畅供水供电、通讯、垃圾处理、旅游厕所、绿化美化等基础设施，并加强了住宿餐饮、文化娱乐、纪念品开发、旅游购物等服务配套设施建设。

（3）旅游市场潜力巨大。

我国是世界上第一位人口大国，有着世界上其他任何国家无与伦比的最大的国内旅游客源市场。

2002年，相当于13个中国人里面就有8人进行了一次旅游。

我国从1995年5月1日起实施每周40小时工作双休制，以及“清明”、“五一”、“十一”“春节”等大小假期,目前中国公民每年所能享受的法定休息日的总量是114天，居民闲暇时间越来越充足。

同时，消费结构正从温饱型转向小康型，消费由生存型消费向享受型和发展型的方向转变。

2020年国内旅游人数可高达30亿人次左右。

1.2主要劣势

（1）旅游景点分散。

由于目前我国人民收入较低，假期较短，那些花费较少时间和经费即可游览风景名胜的措施对其吸引力较大。

山西省风景名胜虽多，但较分散，从北部的大同到南部的运城，几乎每个县都有景点。

这样就对景点之间的交通、服务衔接方面提出了高的要求，近年，山西省旅游交通设施建设虽然有了很大的改观，但固定旅游线路少，交通不便，宣传不到位使游客感到在山西旅游特别累。

如何使游客感到在山西旅游既赏心悦目，不虚此行，又愉快、方便，是摆在山西旅游业面前的大问题。

（2）没有突出特色，主体形象模糊。

旅游产品的特色是它的最大卖点，是对游客最有吸引力的部分。

山西的人文景观历史悠久，自然风光绮丽壮观，但要吸引游客，还要做好从资源到产品的开发工作，形成特色鲜明的有感召力的产品。

特别是针对我省的丰富的文物资源，只有深刻挖掘其中的文化底蕴，才能充分显示出它们的魅力，生动的历史故事、人物、场景、氛围相结合，景点对游客的吸引力才会大大增加。

（3）景区管理混乱。

山西境内各旅游区在开发中缺乏相互协作及长远规划，各旅游区我行我素，抓住一些可利用的资源大肆开发或盲目建设，造成大量重复和浪费。

另外，目前山西旅游业管理不太完善，一些当地人便乘机以各种理由如带路、解说、兜售、“捆绑销售”甚至迷信手段索取游客钱财。

这些行为严重损坏了景区的形象，造成恶劣影响。

（4）旅游业从业人员素质较差。

山西旅游最大的一个特点是汉民族古文化及风俗，物品大多有丰富的文化内涵，而文化价值也是这些物品最大的卖点，所以工作人员的职业素质对游客在旅行中获得满意的感觉就非常重要。

但山西旅游业普遍对员工的素质培养重视不够，有些旅游景点和旅行社工作人员连起码的普通话都说不好，一口家乡方言，外地旅客听不懂讲解内容，不能体现旅游景点的文化魅力，职业训练缺乏，员工整体素质急待提高。

（5）配套基础设施还需继续加强。

旅游业作为一个产业要发展，餐饮、购物、娱乐、住宿和交通等配套设施的支持作用也很重要，而我省大部分风景区配套设施建设虽然在近几年有了很大改观，但仍很不完善，不能满足旅游业产业化、规模化发展的需要。

游客反映，山西景点有一定的吸引力，但吃饭住宿等配套设施条件太差，宾馆房费和租车费用普遍偏高，挡住了不少有意入晋旅游的外地游客。

（6）资金严重缺乏。

要真正发展旅游业，确保景区质量及配套设施的完善，需要大量的资金作后盾。

山西经济发展总体状况在全国属于较落后的水平，资金非常缺乏，对旅游业发展造成了极大的不利影响。

二、山西旅游发展的机遇和挑战

2.1机遇

（1）开放为山西旅游业的发展创造了新的机遇。

入世后，我国政府已逐步兑现我国入世时有关承诺,开放旅游业市场和经营。

已有多家外国旅行社通过合资或独资方式进入中国市场，全球主要大型国际饭店集团也已进入中国市场，它们的到来带来了国际先进理念和成功的运作经验，在与国际旅游业的近距离竞争中,山西旅游业可以借鉴学习这些先进理念和成功经验,与当地旅游特色相融合,建立符合国际规则的运行机制，快速发展。

（2）中国对国际游客的吸引力越来越大。

随着中国经济的崛起，国际地位明显提高，外国游客增加了对中国的信任和好感；

中国丰富的旅游资源，神秘的东方文明本就对外国游客具有特殊吸引力，加入世界贸易组织和中国进一步开放，又使得外国游客来中国旅游越来越方便，行内人士预计境外市场对中国旅游业的需求将进一步增加，2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国。

在这种有利的形势下,山西如能抓住机遇,发挥自身优势,改善环境、产品、服务，做好宣传工作，国际客源来晋旅游人数也会大大增加。

（3）国民旅游休闲的时间增多，出游的空间范围进一步扩大。

随着我国经济保持稳定健康成长，国民收入增加，国民的非工作时间延长，旅游休闲的机会增多。

我国的“十五”规划纲要已经明确规定：

在“十五”期间将推行职工带薪休假制度，国民的非工作时间将增3～4周，这就意味着国民的非工作时间将增至130d～140d，闲暇时间的增多势必为国民创造更多的出游机会，普通家庭一年出游2～3次将成为寻常之事。

在空间范围上，出境旅游将成为国民的重要旅游活动。

据世界旅游组织预测：

到2020年，我国的出境旅游将跃居世界第四位，年出境人数将达到1亿人次。

（4）省委省政府重视。

山西省委、省政府十分重视旅游业发展，明确指出：

旅游业是我省最具有发展潜力的支柱产业。

省委、省政府对旅游业这一新的定位，进一步明确了旅游业在今后国民经济大格局和全面建设小康社会中的重要地位与作用。

2.2挑战

（1）我省旅游业面临着更加激烈的竞争局面。

由于历史的原因,我省旅游业大都挂靠行政事业单位或行政机关，一直处于地方保护和公平竞争不足的环境下,缺乏激烈市场竞争环境的锻炼，在管理、人才、市场营销等方面发展水平较低，核心竞争力较弱。

现在我国其他省份也展开了强烈的竞争攻势，外资旅游企业也依托管理、人才、资金、技术等方面巨大优势,积极争夺中国市场，更多的竞争对手，更强的市场竞争，是我省旅游企业不得不面对的现实。

（2）旅游客户市场需求呈现个性化、丰富化、文化化等特点。

从近年来国际旅游业发展的特点看，随着世界各国经济的发展与生活水平的提高，传统