XX乡关于开展“农村危旧房排查治理”专项行动的实施方案.docx
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XX乡关于开展“农村危旧房排查治理”专项行动的实施方案.docx
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XX乡关于开展“农村危旧房排查治理”专项行动的实施方案为加快农村危房治理改造,全面消除我乡农村房屋安全隐患,确保人民群众生命财产安全,根据XX市三改一拆工作领导小组综合办公室印发《关于在全市开展“农村危房排查治理”专项行动的实施方案》 的通知精神,结合我乡实际,决定开展“农村危旧房排查治理”专项行动,现制定如下行动方案:
一、工作目标根据《全省“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案》的精神和XX市三改一拆工作领导小组综合办公室关于印发《关于在全市开展“农村危房排查治理”专项行动的实施方案》
的通知的要求,在全乡开展危旧房拉网式排查,及时完成我乡农村所有危屋的排查建档和涉及公共安全的农房鉴定及治理改造工作。
2017年1月20前全面完成排查、登记工作,2月底全面完成鉴定及录入工作。
2017年12月底前完成自住D级危房和涉及公共安全的C级、D级危房治理改造,排除各类隐患。
根据我市农村困难家庭危房改造“十三五”规划任务部署,2018
年底前全面完成农村困难家庭危房治理改造任务。
二、工作任务
(一)排查建档对象以行政村为单位,以农村房屋为排查对象。
一是要排查农村自建房用于出租、经营农家乐、民宿、幼儿园、养老院等涉及公共安全的农房,一律要进行房屋质量安全鉴定,对鉴定为C级、
D级危房的,不得用于出租、经营农家乐、民宿、幼儿园等,依法由乡政府发布危房公告,限期搬离,并贴封条禁止出入,对于擅自撕毁封条回迁入住的,依法追究法律责任,涉及危害公共安全的,依法拆除。
对今后用于出租、经营农家乐、民宿、宾馆、幼儿园、养老院等的自建房屋,要满足房屋质量安全,乡政府要把房屋质量安全鉴定报告作为审批依据;二是对农村建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用以及山边、水边、地质灾害易发点的房屋、农村三层以上(含三层)砖混多孔板结构和私自加层的房屋,按照《XX省农村房屋结构安全排查技术导则》 进行全面排查,排查和建档要同步进行(即排查一户,建档一户)。
排查发现D级危,要做到边排查、边建档、边腾空、边治理。
全乡整个排查、建档和鉴定工作于2017年2月底前完成,建档信息同时报规划局备案,并及时、全面、真实地将填报好的农村危房信息表及照片由XX乡统一录入“全国农村住房信息系统”。
(二)排查内容具体内容为地址信息、户主信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋结构安全信息、房屋建设管理信息、房屋设施信息、家庭照片等8类34项指标,具体排查指标和填报要求见附件1。
从2017
年1月开始,全乡各村要按时报送纸质版农村危旧房大排查各类统计表。
(三)推进治理改造对排查中发现的农村各类房屋安全隐患,要结合“一户多宅”整治、违法建筑拆除、农村困难家庭危房改造等专项行动,落实分类处置措施,该腾空的立即腾空,该拆除的坚决拆除,该维修的及时维修,该监控的加强监控。
对自住D级危险房屋要尽快采取腾空、拆除等方式消除隐患。
对已经列入农村困难家庭危房改造“十三五”规划的,要分年度有序实施,对山边、水边、地质灾害易发点的危险房屋要优先列入改造计划,在2018年年底前全面完成改造任务。
三、保障措施
(一)加强组织领导成立张村乡农村危房治理专项行动领导小组,各村要成立相应专项工作小组。
(二)强化安全防范和应急处置要建立完善农村危险房屋安全应急预案和应急指挥机制,落实相应的场所、人员和资金保障,一旦发现房屋安全问题或发现异常变化时,乡、村要及时果断启动应急预案,
第一时间开展应急处理。
对完成应急处置的危险房屋及周边区域,要设立警戒标志、完成隔离管理。
对已确定为农村危险房屋的,要实行动态监管,落实跟踪和检测措施,密切关注风险变化,防范倒塌事故发生,对其中特别危险的,要立即组织人员撤离。
(三)建立长效管理机制各村要全面落实日常巡查制度和网格化管理制度,特别是已确定危房的,要严格落实到人,定期巡查,实行动态管理,乡政府要逐步实施以保险房屋安全动态监测、房屋日常监测、房屋安全预警、加固解危咨询等风险管理服务,减少风险事件发生。
(四)经费保障由乡政府先落实好前期专项工作经费,保障专项工作任务保质保量的完成。
四、工作机制
(一)建立领导小组乡政府成立农村危旧房排查治理领导小组,人员组成名单如下:
组长:
XXX
常务副组长:
XXX
成员:
XXX XXX XXX XXX XXX
XXX XXX
领导小组下设办公室,由XXX同志兼任办公室主任。
办公室成员:
XXX XXX XXX XXX XXX
XXX各驻村干部各村成立以村书记为组长,村主任为副组长,村两委其他人员为成员的农村危旧房排查治理工作小组。
(二)具体职责分工领导小组:
负责全乡农村危旧房排查专项行动的统筹指导、协调推进工作。
领导小组办公室:
对接好市级相关部门,综合协调危旧房排查专项行动中的问题,加强对全乡危旧房排查专项行动的实施指导,做好日常工作督查,掌握工作动态,负责农村地质灾害易发点和“一户多宅”的确认,加快推进农村困难家庭危房改造,全力推进危旧房排查专项行动。
各行政村是农村危旧房排查行动的实施主体,要切实负起主体责任。
负责根据本实施方案的农村危旧房治理行动目标、任务和时间等要求,按照专项行动方案开展危旧房治理行动的组织、宣传、发动、协调工作、配合做好鉴定、治理工作,主动抓好本村的工作落实。
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