XXX县委巡察工作开展情况汇报.docx
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XXX县委巡察工作开展情况汇报.docx
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中共XXX县委巡察工作开展情况汇报
省委巡视办巡察工作专项检查组:
2016年换届以来,XXX县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察工作新精神新要求新部署,切实把巡视巡察工作作为加强党内监督的利器,坚定不移的深化政治巡察,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
现将有关工作情况汇报如下:
一、立足长远,基础工作力求做“牢”1、完善巡察机构。
XXX县积极落实《关于规范市县党委巡察机构设置和编制配备的指导意见》(赣编发[2017]9号)文件精神,及时成立了县委巡察工作领导小组和县委巡视巡察工作联络组,成立了县委巡察工作领导小组办公室和三个县委巡察组。
县委巡察办为县委的正科级工作部门,设在县纪委,核定行政编制3人(主任、副主任、工作人员各1名),人员已全部配齐。
3个巡察组具体承担县委巡察任务,在县委巡察工作领导小组的领导下工作,每组核定行政编制2名(副组长和巡察专员各1名,组长在原单位列编),组长和巡察专员均已到位。
落实了8间办公室作为巡察机构的办公场所,并配备了必要的办公设备,各机构均已正常运行。
2、健全巡察机制。
XXX县委坚持把建立健全机制、严格执行制度作为依规依纪巡察的可靠保障,正在逐步建成以《江西省市县党委巡察工作实施办法》为主要依据、有关业务制度和管理
制度为支撑的巡察工作制度体系,切实提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。
不断完善决策管理制度。
修订完善县委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组工作规则和被巡察党组织配合巡察工作规定,明确各责任主体职责、任务和权限等。
制定完善巡察纪律、作风建设、干部管理、保密工作、党组织建设等内部管理制度,加强巡察机构规范化建设。
不断完善巡察业务制度。
建立健全巡察工作流程、巡察成果运用等系列制度,修订完善巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察整改六大环节系列制度,推动巡察工作规范有序开展。
结合《十四届省委巡视工作规划》和《四届市委巡察工作规划》,县委已草拟《十三届XXX县委巡察工作规划》,待县委常委会研究通过即可印发执行。
3、打造过硬队伍。
县委严格巡察干部选任标准,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中,抽调专业干部参与巡察工作。
加强巡察干部教育、管理和监督,把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台。
严把入口、畅通出口,培养骨干,增强巡察队伍生机活力,打造一支让党放心、人民信赖、业务精通的巡察干部队伍。
建立巡察工作人才库。
建立了由纪检监察、组织人事、财政审计等部门业务骨干组成的巡察工作人才库,各巡察组工作人员从人才库中抽调。
目前,人才库有人员41人,将根据工作需要适时调整。
加强巡察干部业务培训。
在巡察组进驻前,邀请纪委监察、审计、财务、组织等部门的业务骨干为巡察组成
员开展1天的巡察业务知识集中培训,并强调巡察纪律,要求所有巡察组成员签订工作纪律及保密纪律承诺书。
建立巡察组临时党支部。
严格落实党组织生活制度,集中组织学习相关文件精神,交流讨论业务知识,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
二、稳抓稳打,业务工作力求做“实”。
1、主动作为积极开展县本级巡察工作。
XXX县委坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡察工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡察工作的要求上来。
近两年来,县委常委会研究部署巡察工作7次,召开县委巡察工作领导小组会议8次,县委书记专题会议听取巡察工作情况汇报4次,先后对我县开展的第四轮、第五轮巡察工作作出批示。
由县委常委、纪委书记任组长,县委常委、组织部长任副组长的县委巡察工作领导小组具体部署巡察工作,高位协调推动巡察工作开展,形成抓巡察工作常态化、长效化机制。
目前我县已完成了四轮巡察,第五轮正在进行,每一轮巡察都富有成效。
如:
第二轮巡察共收到和发现问题线索29件,转立案12件,查处了XXX镇后街村小组XXX等人侵占私分54万元土地款等案件;第三轮巡察发现和收集问题线索17件,其中涉及科级干部3人,查处了XXX违规发放津补贴、XXX违规公款吃喝等问题;第四轮巡察共发现7大方面164个问题,移交县纪委办理问题线索53条,其中涉及领导干部具体问题线索4条,移交县委组织部办理问题线索9条。
2、全力支持配合省市巡视巡察工作。
XXX县委以高度的政治责任感和自觉性,全力配合支持省市巡视巡察工作。
诚恳接受监督检查,坚决服从工作安排,客观公正地反映情况,实事求是地提出意见,不隐瞒问题,不回避矛盾。
巡视(巡察)组要了解情况,我们如实汇报;巡视(巡察)组要核实问题,我们真实反映;巡视(巡察)组交办的工作,我们认真完成。
我们全力确保巡视组与党员干部、职工群众的联系渠道畅通,真心实意接受监督。
本届县委成立以来,市委对XXX县开展了3轮巡察,分别是2016年12月9日至12月21日,市委第七巡察组对XXX县“落实两个责任、严肃党内政治生活”工作开展的专项巡察;2017年8月16日至9月26日,市委第十二巡察组对我县扶贫领域开展的专项巡察;2018年3月29日至5月11日,市委第三巡察组对XXX县开展的常规巡察。
从2018年7月16日开始,省委第X巡视组对XXX进行巡视,目前正在进行中。
3、上下联动全面构建巡视巡察监督网络。
县委正逐步建立配合省委、市委巡视巡察联动机制,打通全面从严治党“最后一公里”。
同步加强组织领导。
成立以纪委书记为组长的巡察工作领导小组,全面加强县委对巡察工作的领导,形成了县委负总责,县委巡察工作领导小组具体负责,巡察办、巡察组全程协作,县纪委监委、组织、信访、审计、财务等部门各司其职,通力配合的工作格局。
成立了巡视巡察工作联络组,全力支持配合省委巡视组、市委巡察组工作。
同步安排工作部署。
紧跟中央、省委和
市委步伐,拟定巡察计划和方案,参加市委巡察工作动员部署会议和培训会议。
同步开展巡察,保持与上级党委巡视巡察工作同步谋划、同步部署、同步推进,保障巡察方向不偏,同向发力,形成以点带面、全面覆盖、一体推进的监督网。
2018年6月12日市委巡察工作领导小组召开了作风建设专项巡察动员部署会,6月19日正式进驻XXX、XXX、XXX等9家市直单位开展作风建设专项巡察,XXX县委迅速行动,紧跟上级步伐,于6月20日正式启动我县作风建设专项巡察。
巡察过程中坚持每周上报计划和总结,遇重大问题及时上报,确保上下联动。
同步进行督查整改。
把检查上级党委巡视巡察反馈问题和本级党委巡察反馈问题的整改落实情况纳入巡察工作重点,认真分析研判上级巡视巡察反馈意见,及时调整县级巡察工作方向和重点。
跟踪督导上级党委巡视巡察反馈问题整改情况,督促指导被巡察党组织履行整改主体责任,主动整改,深刻剖析问题根源,确保问题见底清零。
三、立行立改,整改工作力求做“严”。
发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。
县委高度重视巡察组反馈意见整改工作,诚恳接受并全面认领巡视巡察组的反馈意见,把巡视巡察整改工作作为一项重大政治任务,用严的标准、严的措施、严的制度,迅速行动,狠抓推进,取得成效。
1、坚持领导带头,以上率下。
XXX县委要求领导班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动
一级干的良好局面。
县委书记先后多次主持召开相关会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
2、坚持细化分工,明确责任。
一是围绕反馈意见和巡察整改要求,将整改责任细分到各个分管县领导和责任单位,做到责任到人。
二是建立整改工作台账,明确整改内容、整改措施、整改时限、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立高效协同机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。
3、坚持举一反三,扩大成果。
坚持把整改显性问题与潜在问题有机结合起来,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合起来,在认真抓好反馈问题整改落实的同时,注重查找问题根源,见微知著,举一反三。
着力在建章立制上下功夫,从根本上堵塞漏洞、解决问题,扩大整改工作成果。
本届县委成立以来,市委对XXX县开展的3轮巡察,前两轮巡察反馈问题都已全部整改到位,第三轮巡察反馈问题正在全力整改,目前已整改到位问题29个,正在整改问题4个,完善长效机制25条,取得阶段性成果。
同时,强化巡察成果运用,根据巡察问题线索及纪检监察机关处理结果,2017年取消了2个单位的评优资格,今年村“两委”换届中取消了7人的参选资格。
四、存在的问题及下步工作打算
虽然我县巡察工作取得一定的成效,但也存在一些问题,如:
由于巡察机构成立时间不长,各项制度还有待健全,有些工作还处于摸索阶段,巡察干部工作经验还有待积累,巡察质量还有待进一步提高,巡察过程中群众参与度还不高等。
接下来,我们将从一下几个方面采取措施:
1、进一步提高巡察工作质量。
统筹部署巡察任务,合理安排每一轮巡察对象,创新方式方法,注重对问题的总结、归纳和分析,透过现象看本质,提出更加有针对性和操作性的意见建议,坚持把发现问题作为衡量巡察质量的根本标准。
2、进一步加强整改落实督查。
逐步建立县“两办”督查室、纪检监察机关和组织部门对巡察整改情况督查督办制度,把督促巡察整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容。
3、进一步强化巡察成果运用。
纪检监察机关坚持优先办理巡察移交的问题线索,实现巡察与查办案件的无缝对接。
组织部门将把巡察结果作为干部考核评价、评先评优、选拔任用的重要依据,让巡察成果及时转化为震慑力。
4、进一步加强巡察业务培训。
围绕中央、省委、市委关于巡视巡察工作新思想、新要求、新部署,聚焦“六个围绕一个加强”,结合XXX巡察工作实际,有针对性地加强巡视巡察理论、巡察工作流程、巡察工作技巧、巡察纪律等知识和能力的培训,不断提高巡察干部业务素养,打造巡察铁军。
5、进一步加强宣传引导作用。
加强和改进巡察工作宣传报道,把握正确舆论导向,充分利用媒体加大巡察工作宣传力度,以适当方式向社会公开巡察情况,激发群众监督正能量,形成党内监督与社会监督的强大合力。
中共XXX县委2018年8月6日
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