粮食质量安全检验检测项目可行性研究报告文档格式.docx
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第六章工艺技术方案分析与设备选型……………………15
一、设计依据…………………………………………………15
二、工艺流程…………………………………………………15
第七章项目工程建设方案…………………………………23
一、项目建设规模……………………………………………23
二、建设内容…………………………………………………23
第八章投资估算和资金筹措………………………………28
一、投资估算依据……………………………………………28
二、项目总投资估算…………………………………………28
三、项目分项投资估算………………………………………29
四、资金筹措…………………………………………………29
第九章建设期限和实施进度安排…………………………30
一、建设期限…………………………………………………30
二、实施进度安排……………………………………………30
第十章节能节水与环境保护………………………………32
一、建筑节能…………………………………………………32
二、节水………………………………………………………32
三、环境保护…………………………………………………33
第十一章项目组织管理与运行……………………………36
一、组织机构…………………………………………………36
二、建设管理…………………………………………………36
三、建成后运行管理…………………………………………37
四、运行经费…………………………………………………40
第十二章招标方案…………………………………………42
一、项目招标范围……………………………………………42
二、招标组织形式……………………………………………42
三、项目招标方式……………………………………………42
四、土建工程…………………………………………………42
第十三章效益评价与风险评价……………………………43
一、社会效益…………………………………………………43
二、生态效益…………………………………………………43
第十四章结论与建议………………………………………46
第一章项目摘要
一、项目摘要
1、项目名称:
xx粮食质量安全检验检测项目
2、建设单位:
xx县xx县农产品有限责任公司
3、建设单位法人代表:
xx
4、建设地点:
xx县xx县农产品批发市场内
5、建设目标和范围:
通过项目的实施,逐步完善仪器设备配置,提升农产品质量检测装备水平,改善xx县农产品质量安全检测的工作条件,扩大检测范围,规范检测程序,实现农产品从生产到销售的全程质量控制,全面提高农产品质量安全水平,达到优化农产品质量,改善生态环境,增加农业效益,提高农民收入,实现农业可持续发展的战略目标。
项目建成后,原有检测参数的检测指标将会得到明显改善,农产品检测份数从目前的500份/年,提升到1000份/年。
充分满足xx县农产品批发市场内农产品质量安全监督和检验检测的需要,主检农产品粮食、兼检蔬菜、瓜果和肉类、鲜活渔产品。
6、建设内容和规模:
(1)土建工程:
改造检验检测室300平方米、场区电力改造及增容1套、场区水改造及消防1套、房屋结构安全鉴定1项、实验室污水处理设施1项。
(2)仪器设备:
新增仪器设备50台/套。
(3)人员技术培训1项。
7、投资及构成:
项目总投资300万元,其中土建工程37万元,仪器设备225.8万元,人员培训费用8万元,工程建设其他费用14.5万元,预备费14.7万元。
8、资金筹措:
本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求,属农业公益性建设项目。
项目建设总投资300万元,拟申请中央预算内资金240万元,自筹资金60万元。
9、建设年限:
两年。
10、项目组织实施与管理:
为保证项目的顺利实施,成立项目实施领导小组。
由xx县xx县农产品有限公司董事长任组长,项目实施过程中,全面负责全程监督与管理。
11、项目运行费用和效益分析:
本项目建成后,项目建设单位年运行费用32万元,包括试验耗材、水、电费用、维护费等,人员工资、业务费由项目建设单位足额提供;
同时,利用先进设备开展新技术的研究,积极推进新成果的转化与应用,加强与龙头企业合作,开展各种服务,利用业务创收,弥补经费不足。
xx县xx县农产品质量安全检测中心改建工程完成后,大大满足本市场的检测需要,同时将承担起县境内农产品生产基地、批发市场、集贸市场农产品质量安全的日常性检测工作,因而项目实施具有重大的社会效益。
它将有力的促进我县绿色农产品生产的发展,提高农产品的产量、品质和效益。
据调查,2007-2008年,我县经过检测的无公害蔬菜,进入农贸市场后,价格提高1.2倍以上,农户因此每亩增收2000元以上。
如果全县20.6万亩蔬菜作物实行绿色生产,那么全县蔬菜产业增收将达到4亿元以上。
12、主要技术经济指标:
(1)主要检测产品
农、牧、渔等食用农产品
(2)建设内容及经济指标
建设内容
投资(万元)
资金筹措(万元)
土建工程
(m2)
仪器设备(台)
土建
工程
仪器
设备
人员
培训
其他
费用
总投资
中央
投资
自筹
检验检测室改造
50
30
37
225.8
8
29.2
300
240
60
(3)人员配置:
6人。
二、项目编制依据
1、《关于抓紧做好2009年农产品质量安全检测项目申报工作的通知》
2、《农业法》第22条规定:
国家采取措施提高农产品的质量,建立健全农产品质量标准体系和质量检验检测监督体系,按照有关技术规范、操作规程和质量卫生安全标准,组织农产品的生产经营,保障农产品质量安全
3、国务院《关于实施食品药品放心工程的通知》(国办发[2003]65号)
4、《全面推进“无公害食品行动计划"
的实施意见》
5、农业部《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006—2010)》
6、xx省人民政府《关于实施食品药品放心工程的通知》(皖政办发[2003]号文件)
7、《xx省农业环境保护条例》
第二章项目建设背景及必要性
一、项目区概况
xx县地处xx省北部,华北平原南缘,东经116°
23′至117°
0′,北纬33°
17′34°
0′,面积2388平方公里,是xx省优质商品粮基地县、优质棉基地县,是华东地区粮食主产县份之一。
全县辖11个乡镇,217个行政村。
现有人口106万人。
其中农业人口90.6万人。
现有耕地面积169万亩,2007年农作物播种面积325.6万亩,其中粮食作物295.3万亩,小麦播种面积占粮食作物播种面积的49%,玉米播种面积占17%,大豆播种面积83.96万亩,占粮食播种面积的30%。
油料播种面积5.9万亩,棉花播种面积11.5万亩,瓜菜种植面积20.6万亩。
畜牧业大牲畜饲养量30.3万头,生猪饲养量81万头,羊饲养量76.3万只,家禽饲养量1400.6万只,兔饲养量14.7万只,鸽饲养量41.4万只。
可养水面2.1万亩,水产品产量10230.8吨,农业总产值39.6亿元,农民人均纯收入3351元。
1、平原为主,耕地面积大。
地处华北平原的南缘,地势平坦,平原面积2153平方公里,占土地面积的90.18%。
2、光、热资源丰富,降雨充沛。
年平均气温14.5℃,年际变化较为平稳。
年5℃以上205天,10℃以上205天。
平均日照时数2326小时,其中5—8月日照时数最多,为919小时。
无霜期203天,平均降水量863毫米,非常适宜农作物生长,是小麦、高蛋白大豆和果蔬的优势产区。
3、水资源丰富,水质良好。
地下水储量丰富,补给容易,水质良好,便于开发利用。
4、交通便捷。
境内有202省道、302省道和京台高速公路。
铁路与京九线相连接。
是皖北地区重要的农产品生产基地和集散地。
二、项目建设背景
当前,在我国农业生产中,由于农业投入品的不合理使用,工业三废和城市垃圾的不合理排放,市场准入制度不健全,市场监督管理不严等原因,导致农产品污染比较严重。
因食用有毒有害物质超标的农产品引发的中毒事件,以及出口的农产品及加工品因农药、兽药超标而被拒收、扣留、退货、索赔、终止合同、停止交易交往的现象时有发生。
2006年福寿螺引发广州管圆线虫病事件、红心鸭蛋含致癌物苏丹红事件、多宝鱼药残超标事件等至今对于广大消费者仍心有余悸。
2008年三鹿奶粉三聚氰氨事件更加引发了社会对农产品质量安全的关注,受到党中央和国务院及各级政府的重视。
因此催生促进和保障农产品质量安全的相关法律法规陆续出台。
2007年党中央一号文件提出“要加强农产品质量安全监管和市场服务,认真贯彻《农产品质量安全法》,提高农产品质量安全监管能力,继续加强农产品生产环境和产品质量检验检测。
”
2008年党中央一号文件又提出“加强农业标准化和农产品质量安全工作。
”“实施农产品质量安全检测体系建设规划,依法开展质量安全监测和检查”,“深入实施无公害农产品行动计划”,“强化农业投入品监管。
三、项目建设的必要性
加强和实施农产品质量安全检测,确保农产品安全生产,是现代农业发展的要求,是农业和农村经济工作急需解决的一个重要瓶颈问题。
1、项目建设是农业和农村经济发展的现实需要。
农产品质量安全在国内关系到老百姓的身体健康和生命安全,是一项“民心工程”。
在国际市场关系到农产品的出口创汇,因此在千方百计抓粮食生产的同时,丝毫不可放松农产品质量安全检测监管工作。
2、项目建设是农民增收的需要。
在国内,随着全社会农产品安全意识的普遍提高,随着农产品质量安全监督管理体系的健全和管理工作的实施加强,随着农产品质量安全标准的制定和完善,以及农产品质量安全认证工作在全国范围内的开展和市场准入制度的建立,传统的农业生产面临挑战。
不及时采取措施,实现农产品安全生产,将在市场经济和技术壁垒的双重压力下被挤出市场,被市场所淘汰。
在国外,进口国对安全不达标的农产品,不仅就地销毁,还须缴纳无公害处理费用。
所以,农产品质量安全问题对于增加农民收入已不是收多收少的问题,而是有收无收的问题。
项目实施将对农产品优质优价提供保障,有利于提高农民进行绿色农产品生产的积极性。
3、项目建设是提高农产品质量的需要。
尽管增加农产品产量仍是我国农业发展不可忽视的问题,但随着农业发展的阶段性变化以及人们的消费需求结构和层次的递升,加上“入世”后农产品的标准化要求,生产安全、优质、营养、绿色的农产品,是农业发展的主攻方向。
4、项目建设是提高农民科技素质的需要。
从全国来看,农民是一个庞大的群体。
由于种种原因,他们的综合素质还不高,加上21世纪农业科技浪潮的兴起,加入世贸
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