火灾事故专项应急预案Word下载.docx
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1.1火灾类型
火灾分A类、B类、C类和D类四种类型。
1.1.1A类火灾:
指固体物质火灾。
这种物质往往具有有机物性质,一般在燃烧时能产生灼热的余烬。
如木材、棉、毛、麻、纸张火灾等。
1.1.2B类火灾:
指液体火灾和可熔化的固体火灾。
如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等。
1.1.3C类火灾:
指气体火灾。
如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等。
1.1.4D类火灾:
指金属火灾。
指钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。
1.2危险程度分析
XX有限公司X项目使用的燃料是天然气,天然气易燃易爆,天然气管道和储罐发生泄漏后,立即遇到点火源,则在破裂处形成喷射火焰,其主要危害是产生的热辐射。
如果泄漏一段时间后再遇到点火源,则会发生爆炸或闪燃,同时在泄漏口持续喷射燃烧。
如果泄漏的天然气在无限制的空气中扩散,则可能发生蒸气云爆炸,严重危机人身和设备安全。
近些年来,各地火灾事故连续不断,防火形势十分严峻。
随着我国建筑业这些年来不断蓬勃发展,在建工程现场火灾也时有发生。
从施工现场火灾原因分析来看,违章用火、用电、焊接是施工现场火灾频繁发生的主要原因,成为施工现场消防安全的“三大杀手”。
此外,施工现场消防器材设备设施的配置不符合要求、防火管理制度没有得到执行和落实等也是引起火灾的重要因素,造成很大的生命和财产损失。
2应急处置基本原则
2.1预防为主。
始终坚持“预防为主,防消结合”的方针,切实落实全员安全生产责任制,实行全面、全员、全过程、全方位的安全生产管理与监督,做好重特大火灾事故应急工作,力争使事故损失和事故影响降到最低程度。
2.2统一指挥。
在XX有限公司工程项目指挥部和当地政府及消防管理部门的统一领导下,统一组织、领导、指挥重特大火灾事故应急处理、应急救援等各项应急处置工作。
2.3分级管理。
建立健全“XX”建设工程有系统、分层次、上下协调一致的重特大火灾事故应急处置的组织体系、预案体系和保障体系,加强应急宣传与教育、培训与演练、实施与评估等各项工作。
2.4措施果断。
如一旦发生火灾事故就可能危及从业人员的生命安全与健康以及财产重大损失,公司各部门、监理、各施工单位项目部,必须按照有关职责与分工,反应及时,动作迅速,措施果断,最大限度地降低火灾事故损失和事故影响。
2.5依靠科技。
加强“三防”工作,同时加大“技防”的投入,不断提高建设工程的消防安全工作水平。
3组织机构及职责
3.1组织指挥机构
突发火灾事故应急组织指挥机构由公司突发火灾事故应急工作组、应急办公室、现场应急指挥部、各施工单位项目部应急救援队伍组成。
接受公司应急指挥部的统一领导,全面负责人身伤害事件的应急指挥工作,组织各专业应急救援队伍实施应急救援行动,突发火灾事故应急组织机构如图1所示。
物资储备、抢险救灾、医疗救护、公众信息、交通保障
后勤服务、治安维护、技术支持、事故调查专业救援队伍
图1突发火灾事故应急组织机构图
3.2应急工作组构成
3.2.1突发火灾事故应急工作组由组长、副组长、成员组成。
组长:
副组长:
成员:
生产经理及主管、工程部经理及主管、安委会成员,各施工单位负责人
3.2.2应急工作组下设突发火灾事故应急办公室,应急办公室设在工程技术部。
办公室主任:
办公室成员:
生产部和工程部主管(专工)
3.2.3应急救援专业队伍
物资储备、抢险救灾、医疗救护、公众信息、交通保障、后勤服务、治安维护、技术支持、事故调查应急救援专业队伍由各施工单位项目部人员组成。
3.2.4现场应急指挥部
现场应急指挥部由事件发生单位现场主要负责人组织成立,设主任、副主任和成员。
其成员主要由部门人员和事件发生单位人员组成。
在“XX”公司应急工作组未到达现场前组织实施应急救援行动。
3.3应急组织机构职责
3.3.1应急工作组职责
3.3.1.1贯彻落实国家及X电力集团有关安全生产事故应急救援与处理的法律法规及其要求,接受XX有限公司应急指挥部和当地政府应急指挥机构的领导,请求应急救援。
3.3.1.2统一领导建设工程施工生产、经营活动中突发火灾事故的预防和应急处理工作。
3.3.1.3组织制定突发火灾事件处置预案并定期对其进行评估和修订。
3.3.1.4发布突发火灾事件应急处置预案的启动和终止命令,指挥协调应急处置预案的实施,发布处置预案进展情况。
3.3.2应急办公室职责
3.3.2.1及时了解人身事故情况,提请应急指挥部决定启动、实施和解除应急预案。
3.3.2.2落实应急指挥部下达的应急指令。
3.3.2.3监督应急预案的执行情况,掌握应急处理情况,及时协调解决应急处理过程中的重大问题。
3.3.2.4定期对预案进行评审和修订,组织开展预案的宣传、培训与演练。
3.2.3应急专业救援队伍职责
3.2.3.1抢险救灾组:
负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具,立即切断天然气管道及储罐气源、电源、水源、热源以及有毒有害源等,必要时请求社会救援。
3.2.3.2医疗服务组:
负责对受伤人员进行现场紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗,安抚家属以及善后事宜。
3.2.3.3警戒保卫组:
负责布置、执行安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。
3.2.3.4技术保障组:
负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术指导。
3.2.3.5事故调查组:
负责事故调查,查清事故原因,明确事故责任,对事故责任者进行责任追究,对抢险救灾立功人员提出表彰意见,并积极配合上级部门进行事故调查。
3.3.4现场应急指挥部职责
3.3.4.1在XX有限公司应急工作组未到达现场前组织实施应急救援行动,负责现场处置指挥工作。
3.3.4.2收集现场信息、核实现场情况、对事态发展进行评估,根据事态发展制定和调整现场处置方案,并向应急工作组上报现场处置情况。
3.3.4.3负责调配现场应急物资,组织现场救援队伍实施救援行动。
3.3.3.4XX有限公司应急工作组到达现场后,接受应急工作组指挥。
3.3.4.5负责现场应急工作总结,对抢险救灾中立功人员提出表彰意见,并积极配合上级、当地政府有关部门进行事故调查。
4预防与预警
4.1危险源监控
严格执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求。
4.2预警行动
建立组织机构,实行人防、物防与技防相结合,在人防上加强安全值班、按时巡逻和检查,发现问题及时处置,确保监控到位和保障有力。
5信息报告程序
各级应急管理机构接到可能导致施工安全事故的信息后,按照预警信息及时研究确定解决方案,通知相关部门启动相应预案。
5.1报警程序:
应急报警程序如图2所示。
5.2现场报警方式
口头汇报方式:
发生事故后,在初步了解事故情况后,事故单位当立即通过电话向广州X蓝天公司应急指挥办公室进行口头汇报。
书面汇报方式:
在初步了解事故情况后,应当在24个小时内,逐级以书面材料形式上报事故有关情况。
填写火灾事故情况报告表。
见表1
5.3报警形式和内容
5.3.1报警形式
发生事故后,各级应急组织机构必须立即通过近距离对讲设备、固定电话、移动电话按程序逐级上报。
在了解事故情况后,逐级以书面形式上报事故有关情况。
5.3.2报警内容
事故发生的时间、地点、单位、原因、说明起火部位,讲明大概是何物品燃烧、火势大小等,估计后果,事故类别、火灾源、主要燃烧物质、初步原因、可能波及范围及潜在危害程度、人员伤害情况,现场处置、控制情况等。
5.4向外求援的方式
当事故已经出现或有可能出现扩大、恶化苗头而处置救援力量不足时,及时向当地政府应急组织机构提请支援。
“XX”公司应急指挥部
“XX”公司应急工作组
市应急管理机构
救助电话:
120、119、110
“XX”公司应急办公室
施工单位现场
应急指挥部
突发事件知情人
图2应急报警程序
表1突发火灾事故情况报告表
单位名称
事故类型
发生时间
地点火灾源
主要燃烧物质
初步原因
可能波及范围及
潜在危害程度
人员伤害情况
事故控制情况
直接经济损失
事
故
简
介
采
取
的
措
施
处理结果
6应急处置
6.1响应分级
根据火灾事故的严重程度,将火灾事故应急救援定义为四个应急响应等级。
6.1.1发生下列情况之一,“XX”公司应急指挥部进入Ⅰ级应急状态:
在“XX”建设工程过程中,发生国家规定的重大及以上人身事故,即从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡10人及以上(包括急性工业中毒),或者100万元以上直接经济损失的事故。
6.1.2发生下列情况,“XX”应急指挥部进入Ⅱ级应急状态:
在“XX”建设工程过程中,从业人员一次死亡2人,或重伤和死亡5人以上、9人及以下(包括急性工业中毒),或者30万元以上、100万元以下直接经济损失的事故。
6.1.3发生下列情况,“XX”应急指挥部进入Ⅲ级应急状态:
在XX有限公司X项目建设工程过程中,从业人员一次死亡1人,或重伤和死亡5人及以下(包括急性工业中毒),或者10万元以上、30万元以下直接经济损失的事故。
6.1.4发生下列情况之一,“XX”应急指挥部进入Ⅳ级应急状态:
在“XX”建设工程过程中,发生从业人员一般人身重伤及以下事故者(包括急性工业中毒),或者5万元以上,10万元以下直接经济损失的事故。
6.2响应程序
6.2.1Ⅲ级及以上响应程序
6.2.1.1在发生或可能扩大为特大火灾事故时,事故单位在抢险救灾的同时,应当立即上报“XX”公司应急办公室。
6.2.1.2“XX”公司应急办公室接到有关事故简要情况后,根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等,应当立即将有关情况报告“XX”公司应急指挥部,并通知有关部门准备启动相关应急预案。
6.2.1.3“XX”公司应急指挥部根据事故严重程度和事态发展,当立即启动火灾事故专项应急预案,并就有关重大应急问题做出决定和部署,火灾应急工作组当立即按照职责分工组织开展应急处置工作。
6.2.1.4“XX”公司应急指挥部在决定进入Ⅲ级及以上应急状态之后,应当立即将有关事故情况按照要求报告X电力集团应急领导组并视情况请求必要的支持和帮助,并配合上级、当地政府有关部门做好事故调查工作。
6.2.2IV级响应程序
6.2.2.1在“XX”工程项目基建施工中发生一般火灾事故时,事故单位在抢险救灾的同时,应当立即上报“XX”工程项目应急办公室。
6.3处置措施
6.3.1在应急状态下,应急工作组、应急专业救援队伍当立即启动相应应急预案,奔赴事故现场,开展应急救援工作,落实各项应急处置措施。
6.3.2在应急状态下,“XX”工程项目应急指挥部当调动一切救援力量,努力控制、降低事故损失和事故影响
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