非正式组织对行政组织中的影响Word格式.docx
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(二)
行政组织中非正式组织作用
三、处理非正式组织的问题的策略
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(一)要接受非正式组织的客观存在7
(二)要保持非正式组织的目标和行政组织的目标趋于一致8
(三)对非正式组织的需求要谨慎处理8
(四)对非正式组织增加影响使其价值观与行政组织的目标趋同8
(五)持续影响非正式组织生存的外部环境8
(六)对行政组织中的非正式组织进行监控十分重要9
结论9
【注释】9
【参考文献
】10
【摘要】现代社会经济快速发展,生产力大幅度提高,与此同时非正式组织也伴随相生增加对于行政组织的影响,行政组织是社会结构里面最为重要的组织形态之一,非正式组织与行政组织相互伴生的现象如同一把双刃剑,既能够提高行政组织的管理效能,又会使非正式组织的成员抵制变革,阻挠既定目标的实现[1]。
因此,如何对待和处理行政组织中的非正式组织就显得尤为关键。
这要求我国行政领导者需要加强对于行政组织中的非正式组织的管理和监督,行政组织如何运用非正式组织发挥积极影响,降低消极危害,这是维护行政组织的稳定和发展将起到重要的课题。
为了在理论上阐述行政组织中的非正式组织的的概念及其影响,进而为行政组织领导面对非正式组织应当采取何种对策并提出了一些对策,使非正式组织能够发挥积极的影响和作用,非正式组织和行政组织的目标保持一致,才能维护行政组织稳定发展和提高行政机构的效能。
【关键词】
行政组织:
非正式组织:
影响:
管理:
引言
非正式组织伴随着社会经济高速发展日益对人们的生活影响日益深远,行政组织中的非正式组织更是如此,为维护行政组织的稳定发展,行政组织中的领导者必须对行政组织中的非正式组织的有行之有效的对策。
本文通过对行政组织中非正式组织的特点,作用和影响探讨这一社会组织和在理论上对其进行分析。
为行政组织的领导者提供合理的建议和对策以应对日益显现化的非正式组织。
一、非正式组织的概念及基本特征
(一)非正式组织涵义
美国人梅奥最早通过“霍桑实验”提出非正式组织这个概念,他提出非正式组织作为正式组织的对称是指是在共同劳动和生活中,由于相互之间的联系而产生的相同的感情,形成的一种无名集体,这种集体并没有明确规定的正式结构,这些群体也不会受正式组织的管理层次或者是行政部门的限制,在工作和生活中会自然涌现出自己的领导人物,只有一种非正式的惯例和行为准则,没有强制性要求,但是个人会自行服从和遵守[2]。
概括来说,就是非正式组织完全是人们自发自愿结合而成,无人强迫和无人组织架构,其是由飞正式组织成员在生活工作中相互了解并且认同他们的共同的思想及行为而后产生了信任进而相互依存结合成的社会团体。
(二)非正式组织的基本特征
作为一种在成员之间自发组织形成的关系网络,非正式组织成员只要一直对其有需求那么就会形成一个较为稳定非正式组织。
因为非正式组织一般不具备明确的共同愿景,也没有正式的组织结构,通常只是成员对生活文化、行为习惯和工作准则相互认同自发组成的利益团体,由此阐述非正式组织的三个基本特征:
1、自发性
非正式组织是其成员在组织活动之中相互接触、互相认同而自然而然形成的非正式团体。
整个互动过程完全是一种自发的行为,没有人为特意构建和组织特意安排.
2、内聚性
非正式组织的存在主要靠成员之间共同的认知或者相同的价值观来维系,长此以往,相互交流的结果就是情感相互依赖,产生类似家庭般的关系,从情感上把成员们在某方面凝聚成一个共同体。
这种相互认同的关系把成员之间稳定的链接在一起。
使组织成员在组织活动中拥有相同的经历和感受。
3、不稳定性
在非正式组织中成员之间主要是认同相同的价值观或者行业规范,因此成员之间的情感就变得容易沟通了。
可是也因为其依赖认同作为客观的成员标志,因此不会产生明确的组织架构和组织规范,当非正式组织成员的价值观发生变化时,其组织标志就会随之改变,也可以说原有的非正式组织消失的同时新的非正式组织也悄然诞生。
4、信息交流多元化
由于非正式组织的成员都是自发组成的,在不受法律监督和层级结构的影响下,成员之间一般是遵守相互平等的原则,任何的组织行为都需要大多数组织成员的同意从而其内部弥漫着浓重的民主气氛。
非正式组织的意见领袖往往是靠其个人魅力称为组织的核心人物,也需要通过其领袖魅力和影响力促进组织实力,扩大组织的活动能力,由此可见非正式成员的意见领袖在组织中的地位和影响力全由个人魅力决定。
二、行政组织中的非正式组织产生原因和影响
(一)
行政组织中的非正式组织,其主要是指行政组织中的正式成员在日常生活工作中,因为彼此的相互了解产生了情感或相同的利益因而自发结成的非正式组织。
这种为满足成员某种共同的需要而自发形成的共同体,是以多以成员之间的信任为基础建立起来。
组织成员之间的关系没有明确的规定,不过具有明显的心理倾向,成员之间互相包容处事上相互谅解,内部保持紧密的关系,频繁应酬交流感情,其对于非正式组织的认同感和归属感有时比正式组织更加强烈[3]。
因此虽然非正式组织是出于成员之间自发组成的团体,但是,从总体看非正式组织形成的真正原因是出于对利益的诉求和共同价值观的认同,也就是说非正式组织是成员之间为了获取认同感和相同利益的一种载体。
要形成非正式组织就必须有一致性才能形成认同,从而产生相互的了解进而产生凝聚力,有了凝聚力进而发展成为一个共同体,而这种共同体在未被规范化组织化之前就是非正式组织。
(二)
任何一个组织内部都可能存在非正式组织,行政组织也不例外。
可是行政组织中一旦产生非正式组织,就会对行政组织产生影响,它就像是一把双刃剑,影响对行政组织既有积极作用,也有消极作用。
1、积极作用
(1)满足成员的认同需要,有助于增强行政组织内部的凝聚力,非正式组织成员具有共同的爱好,也有利于相互信任和帮助,非正式组织成员可以从非正式组织中可以获得更多归属感。
促进行政组织的效率,提高组织的柔性,表现出较强的团队合作意识。
而这在客观上又使得成员对正式组织产生正面的归属感,增强对行政组织的认同,提高全员的工作效率,通过非正式组织的意见领袖所具有的影响力来规范成员,与规章制度所规定的带强制力的权力性影响力更有亲和力更易被接受。
因此行政组织管理者若是能够从分发挥非正式组织的影响力,将对行政组织的发展和壮大产生极大的好处。
也因为这样,非正式组织成员之间这种特殊关系使其在组织活动的缺失和空白环节得以弥补。
从而对行政组织完成既定目标、提高行政组织的组织活动成效产生正面的影响。
提高行政组织内部成员之间的个体合作与协调,帮助组织成员的有效沟通,行政组织必然有着明确分工,行政特点鲜明,这不仅严重影响了行政组织的整体效能也妨碍组织。
而非正式组织的层级结构不受行政权力的限制,因此非正式组织在其活动中他们需要相互接触和加深了解产生达成所谓的合作默契,这种默契在正式组织或者行政组织的日常活动中,不但能够增强行政组织内部的沟通效率,降低沟通成本,节约工作时间,更能够自主的相互调度,极大地增加了行政组织行动力。
行政组织中的非正式组织成员,由于没有固定的职位所以不像在行政组织中受到各种因素的制约,加之成员间相互认同,合作默契,信息传递更加流畅准确[4]。
组织内部关系良好,有助于信息在全体成员内部快速传递,同时必要信息的传递是否及时是维持行政组织成员稳定的重要保障,合理地利用非正式组织,行政组织就拥有正式途径与非正式途径两种管道来传递信息。
正式途径方式公开、繁琐、严谨具有强制色彩,导致组织内部人员不易完整理解行政组织高层的意图,造成不必要的误解。
相对于正式途径的发布信息方式,非正式组织的方式表现更加自然、易于理解等特点使得信息的传递更为快捷、内容更丰富,易于员工理解和产生共鸣而信息效果更佳,同时增加组织成员之间的相互沟通。
(2)填补行政组织计划缺失,保障实现目标任务
行政组织的计划下达后,因为考虑不周、准备不足和外部条件变化等因素,极易造成组织计划流产。
在这些因素还未产生不可逆的损失钱,非正式组织通过相互沟通、及时协调和快速反应,在管理层改变计划前,填补计划遗漏进而保障和促进组织目标的实现。
2、消极作用
(1)破坏行政组织纪律和制度
非正式组织成员之间沟通频繁,各种信息来源复杂、真假难辨,正因为其的信息传递的随意性和丰富性,往往也是谣言和误解的集散地,从而无时无刻不再影响组织的稳定。
为了满足非正式组织某些成员的不合理需要,违反行政组织的规章制度,甚至于直接利用行政职位便利为他人谋取个人利益,这极大地破坏行政组织的正常经营,损害了组织的形象。
(2)降低行政组织创新能力
行政组织成员本身因为长期处于相同的外部环境下,所以容易产生趋同效应,但是非正式组织因为其成员拥有共同的价值观或者公式更易于形成集体思维。
非正式组织的成员之间对群体共同的价值观和观点完全信任,他们会极力地对一切不合理的想象做出解释,正是因为这种心理相容的原因当严重违背组织准则和规章制度,这不但阻碍于组织的正常发展,也极大地降低了组织的创新能力。
霍桑实验证明非正式组织具有限制个人自由发挥和创新,减少个人努力程度,强求一致的缺失,从而使创新能力大打折扣。
又由于每个非正式成员也是正式组织成员,所以每个非正式组织都会有意无意地限制其他正式成员的自由发挥和创新以谋求其与非正式组织的价值观一致,这必然会与正式组织的利益相冲突,强大到降低组织的生存能力和竞争力,生产力降下,从而迫使正式组织和非正式组织的利益同时损失。
三、处理非正式组织的问题的策略
(1)要接受非正式组织的客观存在
行政组织中非正式组织的存在是客观现实,它与行政组织相伴而生,相互依存,管理者任何试图消灭非正式组织的行为都将造成极其严重的后果,越是禁止和限制,非正式组织之间的成员就越是团结凝聚,面对行政组织的管理变得更加敌对[5]。
因此,我们应当承认并接受非正式组织,同时必须对非正式组织有深入的了解,掌握其性质、组成、成员共同的价值观指向以及对行政组织的态度等等。
要严格区分非正式组织、政治小宗派、小团体,不要轻易下定义,乱扣帽子,试图将非正式组织与政治小宗派、小团体混为一谈一棍子全部打死,应极力避免使非正式组织成为行政组织的对立面,和谐稳定的关系,才有利于组织的发展。
(2)要保持非正式组织的目标和行政组织的目标趋于一致
非正式组织的某些目标可能和行政组织的目标毫不相干或没有必然的联系甚至相冲突。
这样就必然伤害非正式组织对行政组织目标的认同感和责任感。
为了回避这样的情况,可以将组织目标拆分,化整为零,让同一非正式组织的某些成员独立实现某一行政组织目标,这样不但可以有效降低行政组织与非正式组织之间的目标冲突,也可以对非正式组织及其成员在行动上更加认同行政组织目标。
(3)对非正式组织的需求要谨慎处理
在掌握非正式组织的共同价值观之后,应主动增加与其意见领导的接触,以增进相互间的了解和互信。
尤其是行政组织的管理者要时刻关注非正式组织的动向,对他们正当的需求要依据行政组织的实际情况给予必要的支持,提供适当的休假、额外的培训项目补助、适度地增加工作场所面积等等,使非正式组织及其成员的正当诉求能通过合理的途径反应,避免行政组织内部成员的正当诉求,因为正规途径反应过慢,或者障碍过多,造成成员们积蓄不满,影响其对于行政组织的认同,从而争取更多成员对行政组织予以更多的支持。
而对非正式组织的某些非理性需求,不能一味容忍、一味妥协更不能无原则地满足其要求,这会造成
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