北京平谷区东高村镇文档格式.docx
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4.2空间布局
4.3人口布局
5、继续完善文化产业基地建设,促进工业全面发展
5.1北京文化产业基地发展目标
5.2北京文化产业基地基础设施建设
5.3北京文化产业基地服务体系
5.4依托文化产业基地,培育新的工业经济增长点
6、以休闲旅游、汽车出租、建筑房地产开发为龙头,加快第三产业发展
6.1加大基础设施投资力度,大力开发旅游资源,推动新兴特色旅游产业发展,打造重点旅游项目,发展壮大旅游产业
6.1.1渔阳生态观光园
6.1.2北京绿谷文化产业旅游基地
6.1.3塔山风景区
6.1.4南干渠旅游风景线
6.1.5充分利用地域优势,发展旅游观光采摘业
6.1.6民俗旅游新村
6.2加大旅游项目开发力度,完善服务体系
6.3抢抓机遇,大力发展建筑房地产业,突出支柱产业作用
6.4以渔阳汽车出租产业为龙头,发展运输服务业
7、加大招商引资力度
8、加快农业产业结构调整步伐,大力发展生态农业、立体农业、精品农业、特种农业,安全、标准化生产,与休闲体验、观光采摘相结合,促进都市型农业发展
8.1继续深化农业产业结构调整
8.2突出蔬菜带建设
8.3保护生态环境,发展节水农业
8.4加快推行农业标准化生产
8.5加快农产品市场建设
8.6强化动植物疫情防控长效机制
9、积极推进城镇化建设
9.1加强城镇规划管理
9.2发展商贸流通服务业
9.3建设“数字乡镇”,打造现代信息平台
10、以人为本,加快社会各项事业发展,创建和谐村镇
10.1处理好发展与稳定的关系,切实保障农民利益
10.2不断完善农村社会保障体系
10.3推进教科文卫体各项事业协调发展
10.4积极推进社会主义民主和法制建设
10.5大力加强精神文明建设
11、加强干部队伍自身建设,提高总体服务水平
12、规划实施
12.1认真进行规划衔接
12.2科学安排政府资金
12.3认真贯彻经济及社会发展政策
12.4组织实施重大工程
13、规划调整
附:
1.东高村镇2006—2010年建设项目表;
2.东高村镇2006年建设项目详细情况表;
3.东高村镇2006—2010年固定资产投资一览表。
前言
《东高村镇国民经济与社会发展第十一个五年发展规划》根据《北京城市总体规划(2004年一2020年)》对平谷区的功能定位以及《平谷区“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要》、《东高村镇镇域总体规划》及《平谷区东高村镇乐器综合产业区控制性详细规划》进行编制,规划期为2006-2010年。
东高村镇“十一五”规划是未来五年全镇国民经济和社会发展的指导性文件,是全镇人民共同奋斗的宏伟目标和行动纲领,也是制定各项专项发展规划和政策的重要依据。
“十五”时期,是东高村镇经济和社会事业突出发展的时期,在区委、区政府的正确领导下,镇党委、政府带领全镇人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以富民强镇为目标,深化改革,拼搏奋斗,顺利完成了“十五”计划各项任务。
在经济建设和社会发展等各方面都取得了显著成就。
综合经济实力明显增强:
到2004年底,实现工农业总产值75320万元,年均递增8.5%;
经济结构调整成效显著:
工业主导地位日益明显,第三产业发展迅速,2004年底,二、三产业比重分别提高到40.7%和28.3%;
实现出口供货额17000万元,年均递增9.2%;
基础设施建设和环境整治工作进一步加强,城镇面貌明显改变:
“十五”期间,累计完成固定资产投资23000万元;
各项社会事业蓬勃发展:
精神文明和民主法制建设得到进一步加强;
教育卫生体育文化事业取得新进展。
农民生活得到很大改善:
2004年,人均可支配收入达到6629元,年均增长9.5%。
国家将加快环渤海经济圈建设;
加快社会主义新农村建设;
“新北京、新奥运”给经济发展带来新机遇;
“生态涵养区”发展定位将促进我镇休闲旅游发展;
市财政资金向郊区倾斜,区把东高村文化产业基地基础设施建设作为投资重点,以及京平高速公路将建成通车,都为加快发展带来宝贵机遇。
一是区位优势突出。
我镇是京、津、冀的结合部,是北京新一轮总体规划中东部次区域中重要节点,随着“大北京”环渤海经济圈逐步形成,位置越来越重要;
我镇又与平谷新城一河之隔,是平谷新城经济一体化、未来功能拓展的重要腹地。
二是优势项目突出:
北京文化产业基地成为区级工业区;
渔阳生态观光园将带动休闲旅游产业崛起;
鼎瑞医疗装备制造、服装毛织、生物肥、生物药制造业强劲发展,在国内外市场竞争力不断增强。
蔬菜带建设是我区多年发展的农业重点。
三是自然生态资源丰富。
泉水山、泃河“一山一水”构成独特生态景观构架,对调节本地区气候,塑造宜人居住环境、城市景观起着重要作用,决定了城镇发展方向。
必须清醒地认识到,东高村镇国民经济和社会发展还存在着一些突出的矛盾和问题,主要是:
基础设施建设和经济增长速度提高的形势与财政实力弱和用地困难的矛盾十分突出;
生态建设任重道远;
旅游资源挖潜不足;
农民人均收入不高;
农村生产生活条件有待改善;
公共事业建设水平与人民群众需求仍有很大差距等等,这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。
总之,机遇与挑战并存,机遇大于挑战,形势对我镇发展相当有利。
“十一五”期间,全镇国民经济与社会发展指导思想是:
在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会、市委九届十次全会和区委二届四次全会精神,以加快发展为主题,改革创新为动力,坚持落实科学发展观,抢抓机遇,锐意进取,建设生态环境美、经济实力强、人民富裕安康的社会局面。
以“工业强镇、旅游富民”,为目标,以蔬菜带建设为龙头,发展都市型农业;
以乐器制作和机械制造为龙头,发展文化产业和现代制造业,打造一条平谷南部工业走廊;
以滑雪场、汽车出租和建筑房地产为龙头,发展旅游业、运输服务业和房地产业。
努力打造我镇二三一产业新格局,
2006—2010年,预计实现工农业总产值129000万元,年均递增10.3%,其中工业产值达到101000万元,年均递增14.6%;
财政收入年均增长15%以上;
完成企业总收入183000万元,年均递增10.8%;
固定资产投资总规模达到73231万元,基础设施初步完善;
一、二、三产增加值占国内生产总值的比重分别达到8%、51%和41%;
农民人均可支配收入12007元,年均递增10.3%;
大力推进城镇化建设;
林木覆盖率由现在的60.49%增加到67%;
空气质量好于二级天数达到80%以上;
继续稳定低生育水平,2010年户籍人口为31000人左右;
大力推进民主法制建设、精神文明建设,不断加大社会事业投入,逐步完善社会管理和服务网络,建立起较为完善的社会保障和社会救助体系,到2010年安排农村富余劳动力就业5000人,实现经济社会和谐发展。
我镇现有产业格局比较清晰,发展方向清楚。
规划定位:
农业向现代农业转变,发展集种养、休闲、观光、采摘于一体,生产、生活、生态功能兼备的都市型农业;
工业逐步升级改造,向用水少、能耗少、无污染、高附加值的现代工业转变。
第三产业在发展商业服务业同时,将深入到工业、农业等各个领域,突出发展休闲娱乐功能的旅游业和现代服务业,汽车出租、房地产开发积极向外埠拓展,抢占外埠市场。
产业布局使我镇发展成为以乐器制造等无污染工业为主,兼有度假、娱乐旅游产业、都市型观光农业的综合性城镇。
以泉水山、泃河、京平高速路、七环路、平三路、大秦铁路的空间布局形成的空间结构,概括为“一横轴、两生态带、三个南北轴、四个产业分区”。
“一横轴”即:
东西向的京平高速路,是东高村镇东西连接北京市区、天津蓟县的重要通道;
“两生态带”即:
泃河流域和泉水山地区,是镇区的景观生态屏障,对于本地区的气候调节、城市自然的塑造起着重要的作用;
“三条南北轴”即:
七环路、平三路、大秦铁路,这三条轴线是贯通平谷区、连接河北、天津的“大动脉”;
“四个产业分区”即:
山区旅游休闲产业区、中部乐器无污染产业区、平原都市农业区和城镇综合发展区,四个产业区划分了东高村镇的产业空间形态,明确了各自分区今后的发展方向。
我镇现状常住人口3.4万人,其中,户籍人口3.2万人,暂住人口2000人左右。
预计2010年,我镇常住人口为35600人,其中,户籍人口3.18万人,暂住人口3800人左右。
通过改善投资环境,计划到2010年,规划和开发用于乐器生产的工业土地1.59平方公里(2390亩),总建筑面积达到40万平方米,入区企业总数将达到40家,主要产品包括:
提琴系列、吉他系列、钢琴系列、铜管乐、打击类乐器、二胡、木琴、古筝、琵琶及乐器包装、乐器配件等等;
基础设施、服务设施、展览馆、提琴制作室、绿地及其他附属设施等占地0.67平方公里(1000亩)。
总的发展目标是把北京文化产业基地建设成为全国第一流的乐器生产、销售集散地,全国的文化艺术交流中心,并且成为世界著名的乐器生产特色游览园区。
“十一五”期间,继续加大对北京文化产业基地基础设施投资力度,改善投资环境。
计划投资11800万元,完善文化产业基地的基础设施。
其中,投资2200万元修路6500米(2006年全部完成);
投资1500万元建成1座污水处理厂;
投资1300万元建成1个电力开闭站(2006年完成);
投资1500万元完成文化产业基地内绿化面积25万平方米(2006年完成10万平方米);
投资1500万元建设1个集中供暖中心;
投资3000万元建设文化产业基地集中供水设施(日供水量11000立方米)。
北京文化产业基地管委会为入区企业提供“全程一站式”服务,协助企业办理立项、征地、规划、工商、税务等手续。
充分利用京平高速路的交通优势,利用平三、密三两个出口,东部以北京文化产业基地为依托,西部利用区物流园与我镇地域紧密相连的优势,沿高速路两侧,打造一条平谷南部工业走廊。
到2010年,计划新上工业项目50家(包括乐器产业40家),重点发展生态环保、集约高效型工业,包括鼎瑞医疗装备有限公司等一批原有重点企业的改扩建。
预计新增工业产值5亿元,新增工业利润4000万元,新提供就业机会5000人左右。
继续完善生态观光园二、三期工程建设,包括雪上飞碟、摩托滑道及附属配套设施和生态观光园区建设。
工程全部完工后,农业生态观光园将成为北京一流,集滑雪、餐饮、住宿、观光、娱乐为一体的大型综合性旅游胜地。
计划投资6000万元。
继续完善北京绿谷文化产业旅游基地基础设施建设,基地除引进相关生产企业外,还将规划建成博物馆、音乐厅、音乐广场、青少年音乐教育基地、乐器生产一条街及服务中心等项目。
基地建成后将进一步开发多彩的民俗、民间
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- 北京 平谷区 村镇