市法院半年工作总结大会讲话稿文档格式.docx
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主要开展了以下三个方面工作:
一、服务大局工作机制更加完善,举措更加自觉,服务“稳中求进”卓有成效
当前,经济社会保持良好发展态势的同时,经济运行下行趋势明显,各种矛盾和问题日益突出,大量“棘手”纠纷进入司法领域;
全市重点工作、重点项目快速推进过程中对法院的参加程度和工作力度不断提出新要求,保障经济发展“稳中求进”工作任务艰巨而繁重。
全院上下充分把握发展大局新要求,找准服务大局的结合点和切入点,完善工作机制,加大工作力度,深化能动司法,为全市科学发展提供优质高效司法服务。
(一)更加主动、扎实地服务“稳中求进”。
一是更加深入服务。
对关系全局发展的行业、大型企业所涉及的重大案和矛盾纠纷集中的群体性案保持高度关注,想方设法在执法办案过程中服务企业。
立案庭密切关注企业立案,及时启动司法调查,慎重立案,主动做好矛盾的疏导分流工作,对有调解可能的,先行引入诉前调解程序,进行诉前调解。
如受理购房者起诉某房地产公司退房并给付违约金群体案后,调解组将大部分案通过诉前调解手段迅速妥善解决。
各业务庭集中审判力量对重点企业案集中统一办理,多做调解协调工作,慎用强制措施,防止加速企业资金链断裂。
如民一庭在审理两家重点企业之间的建筑合同纠纷过程中,通过主动约谈原、被告,寻找问题解决的最佳途径;
注重平衡和保障相关权利人的利益,主动向相关职能部门调查被告房产出售情况,查明负担权利情况,迅速“活”封被告财产,防止“就案办案”损害购房者、贷款银行等权利人的利益,以细致、稳健、扎实的工作确保了我市房地产市场的稳定。
二是更加主动服务。
坚持对涉及全市重点企业、重点项目案开通“诉讼绿色通道”,从立案、审判到执行全程跟踪服务。
围绕潮水机场建设、“海洋国王”工程征迁、沙河片区征迁等重点工程项目,主动靠上去做工作,集中审判力量分包跟踪服务,主动提供法律咨询,防控法律风险,专案专办妥善化解矛盾纠纷。
潮水机场巡回法庭妥善调处了一批因机场征迁引发的婚姻家庭、房屋买卖等纠纷。
立案庭、民二庭及时介入,迅速采取措施,化解沙河片区拆迁引发的原丰金刚石厂职工群体上访;
通过快速办理京鲁渔业、蓬翔汽车、蓬泰公司等重点企业合同纠纷,迅速缓解企业间矛盾,防止企业出现经营风险。
行政庭、登州庭组织精干力量,牺牲清明小长假,靠在“海洋国王”工程征迁现场做户征迁户工作,推动重点项目推进。
刑事审判庭妥善审理涉及中粮长城、张裕等知名商标的假冒注册商标群体案;
与法警队密切配合,从快稳妥审理因某村换届选举引发的寻衅滋事案。
(二)更加主动优化金融司法环境。
将维护良好金融司法环境作为长效重点工作,不断加大对不良贷款案的审判、执行力度,执行局、民二庭于4月份开展了“涉金融案集中清理月”活动,参案干警放弃休息日,主动加班加点,集中审、执结不良贷款案24,部分执结案286,冻结220、涉及290名当事人银行存款8万元,查封车辆17辆、房产28处、土地8块,曝光“老赖”40余人,采取拘留等强制措施20余人,结案标的额2200余万元。
活动中,在加大工作力度上下功夫,对未结案建立台账,逐案研究推进措施;
在加强联动配合上下功夫,召开联席会议,争取公安、金融、房产、土地等部门的支持和协助,将涉案当事人及配偶身份信息汇总,分发至十二个查询组,分工分部门进行“拉网式”集中查询,确保活动取得扎实成效。
此项活动得到了市委书记张代令、市委副书记王天立的批示肯定,金融单位给予好评。
(三)更加主动延伸工作职能。
制定《蓬莱市人民法院关于加强司法建议工作的意见》,规范和强化司法建议工作。
对矛盾纠纷集中易引发不稳定因素案,迅速启动司法调查,提出司法建议。
如针对房地产类案持续增多、涉案标的额巨大情况,研究室会同立案庭、民二庭,深入调研,向市委、市政府提出《关于房地产类案持续上升有可能引发不稳定因素情况报告》;
立案庭发现某公司涉及矛盾纠纷集中、涉及款项过亿且引发原因复杂等情况后,主动对该公司涉及矛盾纠纷情况调查摸底,向市委、市政府提出翔实情况报告等,这些报告引起市委、市政府高度关注,得到市委书记张代令、市长孙业宝、市委副书记王天立的批示肯定。
此外,在非诉执行某单位欠缴社保金一案时,行政庭发现某局登记工作存在疏漏,及时向该部门提出司法建议,并协助做好相关工作,与职能部门形成社会管理的合力,得到当事人和相关职能部门好评。
二、以做好涉诉信访工作为突破口,创新完善工作机制,精细化审判管理,确保敏感期未发生问题
我们党将召开十八大,维护社会和谐稳定的工作任务艰巨繁重。
我们从创新工作机制入手,精心组织开展打击扰乱司法诉讼行为专项活动,大力整治司法诉讼秩序,树立法律权威;
以提高司法公信力为核心,全面加强审判管理,审执质效有了新提升;
完善涉诉信访工作制度,加大排查、交办、化解工作力度,信访案明显下降,部分信访积案取得突破性进展,重大敏感时期未发生丢丑滋事事
(一)创新开展打击扰乱司法诉讼行为专项整治活动,着力优化法治环境。
为进一步树立司法权威,维护法律尊严,确保人民群众的合法权益得到及时实现,保障司法活动的正常有序进行,6月至12月,在全市开展打击扰乱司法诉讼行为优化法治环境专项活动,对扰乱司法诉讼活动及妨害办公秩序等行为予以严厉打击。
如此系统开展此类专项活动在全国尚属首次。
6月20日,牵头隆重召开全市动员大会。
制发《防范和打击扰乱司法诉讼行为实施办法》,全面提高干警应急反应、处置能力;
与市检察院、公安局联合制发《打击妨碍zd机关依法执行公务行为暂行办法》,法院、检察院和公安机关密切配合,对扰乱司法诉讼行为依法从重、从快处理;
开展大规模普法宣传,制发2万多册案例选编手册、宣传提纲,连续10天在电视播发活动公告,先后播发3条新闻信息、1个专题记录片、在报纸上刊发1篇活动宣传稿,营造出依法进行司法活动的良好舆论氛围;
对扰乱法庭秩序行为、拒不执行生效判决的12名当事人采取了拘留、罚款等处罚措施,阶段性成果显著。
对于此项活动,中院院长尹佐海、市委书记张代令都予以充分肯定。
(二)完善工作机制,加大化解力度,深入推进涉诉信访工作。
一是完善信访工作流程,进一步规范接、处访行为。
高度重视立案、审判、执行信访风险评估机制,对每一起案分级评估、分级处理。
深入贯彻落实“四个必须、五项制度”,制发《信访工作流程》和《涉诉信访接待处置办法》,严格接访、处访工作程序;
制发《信访接待明用语禁忌用语》。
政工科、纪检组联合逐人进行了检查,检查效果较好,全院干警基本能熟练运用明用语。
二是强化初信初访的排查化解工作。
强化通报职能。
实行信访日专报和月通报制度,对重大信访事项随时通报,确保信息畅通、处置有利。
严格分层管理,明确工作目标、明确责任分工,加强跟踪督办。
共排查交办具有上访苗头的案42次,及时化解了一批初信初访。
三是信访积案化解工作取得较大突破。
疏通群众申诉渠道,对符合条的4起申诉引导进入再审程序。
重点突破信访积案,分管领导和庭室负责人、办案法官反复研究案情,带案下访,协调相关部门,寻求问题解决的突破口。
结服各级交办案8、自行排查案9,进京访同比下降6%。
(三)进一步明确业务工作目标和要求,审判管理更加精细化。
上半年,我院受理各类案XXXX,审、执结XXX,结案标的额13亿元。
一是进一步明确工作目标、细化工作标准。
年初召开民商事、执行工作专题会议,制发《201X年民商事工作意见》和《201X年执行工作意见》,进一步明确业务工作目标和要求,与九大工作流程和岗位责任考核办法共同构成办案指导和评价体系,工作要求更为科学、明晰。
二是突出清理积案和审限管理。
将审限监控作为关键监控节点,立案庭每月对未结案建立台账、动态监管,对临近审限案催办、督办。
3月以部署开展积案专项清理活动,清理超审限案174。
刚才通报的上半年结案数,干警普遍觉得自己的结案数少,这次通报的结案数主要是一至三月份的结案数和开展清积活动以的四到六月份的清理超审限案数。
体现的是清理积案要求:
重点清积案。
总体看,清理活动取得了一定成效,全院未结案同比减少38%,部分庭室未结案有一定幅度下降,其中民二庭未结案减少XX4%,审监庭未结案减少37%,潮水法庭未结案减少72%,执行局未结案减少39%;
新增超审限案数量大幅下降,今年新增超审限案283,比去年同期的438减少1,下降34%;
未结超审限案666,比去年同期的780减少114,下降146%。
三是以开展“两评查”活动为抓手,全面提高案质量。
审管办组织审委会委员、庭长对全部审判员的庭审、裁判书进行评查,现活动正在有序进行中。
通过活动的开展,进一步提高法官庭审控制能力和裁判书的辩法析理能力。
建立发改案评查和信息反馈机制,对9起发改案逐案评查,审委会已听取其中起案的评查汇报,办案人员、所在庭室负责人列席旁听。
通过逐案评判,找到问题和不足,进一步提升案质量。
今年上半年,上诉率下降2%,实际执行率上升79%。
四是综合部门保障业务工作到位。
立案负责审核、管理送达、保全、公告工作,在立案、排期、移交卷宗等环节与业务庭室衔接到位;
技术室实现3天内对外委托、30天内完成报告,大幅缩短司法鉴定时间,上半年委托案79,均按上级要求发布于专网,未发生工作失误;
法警队先后出动警力660余次,有效保障审判秩序和办公秩序;
办公室主动了解庭室需要,默默无闻地提供后勤保障。
立案、信访、技术、审监、研究室等部门分别以日报、月报、季报形式将相关工作信息第一时间上报,确保信息畅通,为党组掌控全院工作、科学决策提供及时有力参考。
三、以主题实践活动为载体,加强教育管理,队伍建设呈现新面貌
以树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的zd干警核心价值观为载体,加强理念教育,完善工作机制,严格监督,严格管理,干警精神面貌持续向好。
(一)进一步加强教育管理,良好工作氛围进一步浓厚。
深入开展zd干警核心价值观等主题实践活动,制发《zd干警核心价值观活动方案》、《队伍建设工作意见》、《机关作风建设实施方案》等指导性意见,深入推进理念教育,树立狠抓落实工作作风;
有序推进法院化建设,纪检牵头,研究室参与的化走廊建设完成。
通过一系列举措,干警的大局观念、群众观念、能动化解社会矛盾等司法理念进一步增强;
团队精神、集体荣誉感进一步增强;
爱岗敬业意识进一步增强,主动牺牲节假日、休息时间,连续作战;
抓落实的力度增强,能够做到令行禁止、狠抓落实;
配合意识增强,部门间协作配合有序推进工作;
“打硬仗”能力进一步明显增强,确保了一批大案、要案、难案、难事等具有考验性工作的顺利完成。
(二)进一步完善相关制度,纪律性更加进一步增强。
完善培训制度。
制定干警年度培训计划,抓好周五政治业务学习,组织干警参加各级培训。
结合年底考核发现的问题,重新明确各部门职责和干警岗位职责,修订岗位责任制考核办法。
完善计算机办公设备使用管理规定等一系列行政管理。
综合部门在行政管理方面发挥的作用更加到位务实,干警服从管理、遵守规定意识进一步增强。
(三)进一步加强从优待警各项工作,凝聚力进一步增强。
积极争取市政府支持,落实了干警办案津贴;
不断改善办公条,全面更新、增配电脑等办公设备,为部分庭室安装了空调;
法院办公大楼审批工
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