论中国特色社会主义市场经济的五项原则Word文档格式.docx

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　　一、问题的提出

　　改革开放以来，国内一些学者就试图以马克思主义为指导，推进中国特色社会主义建设。

　　例如，于祖尧最早提出“社会主义市场经济”的概念和理论；

刘国光最早提出缩小指令性计划和实行市场化取向改革的主张；

　　苏星最早提出社会主义企业实行股份制的主张，等等。

　　自从党的十四大报告提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”以来，众多专家学者围绕社会主义市场经济理论与实践进行了大量的研究，所著专著以及文章不计其数。

但时至今日，仍然有人提出“国有企业和市场经济不相容论”，要求国有企业退出市场，甚至取消国有经济，或者国有企业只是像一些资本主义国家那样仅仅承担公共服务的职能。

　　例如，陈微波认为，国有企业存在的唯一正当理由只能是为了维护、增进重大的公共利益，公共利益是设立国有企业的首要的、直接的和根本性的目的。

　　李连根认为，从理论上分析，国有企业应退出的行业是一般竞争性行业，这些行业是以追求利润最大化为目标依靠市场竞争来发展的行业。

国有企业从竞争性领域的退出包括两个层次：

一是国有企业退出市场，二是国有资本退出企业。

国有企业退出市场是企业法人实体的消失。

国有资本退出企业则是指国有资本部分或全部从企业退出，原来的企业还存在，但已不是单纯的国有企业，而是混合所有制企业，有的最终可能成为非国有企业。

　　上述说法所反对的其实并不是国有企业，而是当代中国特色的社会主义，旨在否定社会主义市场经济。

这是因为，按照这种说法，只有私有企业才与市场经济相容，从而社会主义也必然与市场经济不相容，社会主义市场经济就只能是一句口号，其实质就只能是资本主义市场经济。

　　其实，国有企业与市场经济是否相容的问题与其说是理论问题，不如说是实践问题。

事实上，在西方市场经济发达国家也存在不少国有企业，因此，说国有企业与市场经济不相容与事实不符。

　　黄书猛指出，法国是国有经济比重最高的国家之一，国有经济在国家经济中发挥着重要的作用，其对国有企业管理比较成功。

　　改革开放以后，中国国有企业的发展，甚至走出国门在国际竞争中的发展都表明，中国的国有企业是与市场经济相容的，这也表明邓小平同志所指出的“社会主义也可以搞市场经济”，是完全成立的。

　　另一方面，有人认为，国有企业与私有企业除了在所有权方面的差异外，在其他方面差别不大，从而在与市场经济相容方面也没有什么差别。

　　例如，杨学富认为，国有企业资产市场化经营管理的前提条件是：

国家以国有企业资产对企业进行投资，拥有国有公司企业的“股权”，成为国有企业资产股东。

国有企业资产股东丧失对投入公司的国有企业资产的直接占用、直接使用、直接收益和直接处分的权力，股东只能通过请求权和表达权间接地作用于公司的财产。

国有企业资产股东对实物财产的支配转变成对价值财产（拥有的股票）的支配。

国有企业资产股东所有权的权能转变为股权的权能。

这实际上是让中国的国有企业性质向西方国家国有企业的性质靠拢，使社会主义市场经济融化于资本主义市场经济之中。

　　当然，在国有企业与市场经济问题上，也有人注意到了我国市场经济的社会主义性质。

因此，问题不仅是国有企业与市场经济相容的问题，更在于国有企业与社会主义市场经济如何相互促进的问题。

　　例如，钱津指出，在具有特性的社会主义国有企业里，企业是为职工存在的，而不是职工雇佣于企业。

企业的生存与发展必须照顾到全体职工的利益，职工可以流动，但企业却不能随便将大批职工推出门外。

所有的职工在国有企业里都具有主人地位，从逻辑上讲，不能是主人将主人自己的权力取消。

在传统体制下，国有企业存在相当多的冗员，但改革决不能是以简单地去掉冗员为己任。

企业经营机制的转换，要在改革中改到以人为核心的市场化经营中来，既不能随意裁掉冗员，又要尽快使他们不再是冗员，而且要调动企业各个层次的经营积极性。

他还提到，我国国有企业的经营机制走向市场化，需要积极地运用股份制这种经营方式，但只是在经营方式上采用股份制，而不是企业本身由股份制取代。

　　恩格斯指出，社会力量完全像自然力一样，在我们还没有认识和考虑到它们的时候，起着盲目的、强制的和破坏的作用。

但是，一旦我们认识了它们，理解了它们的活动、方向和作用，那么，要使它们越来越服从我们的意志并利用它们来达到我们的目的，就完全取决于我们了。

这一点特别适用于今天的强大的生产力。

当人们按照今天的生产力终于被认识了的本性来对待这种生产力的时候，社会的生产无政府状态就让位于按照社会总体和每个成员的需要对生产进行的社会的有计划的调节。

那时，资本主义的占有方式，即产品起初奴役生产者而后又奴役占有者的占有方式，就让位于那种以现代生产资料的本性为基础的产品占有方式：

一方面由社会直接占有，作为维持和扩大生产的资料，另一方面由个人直接占有，作为生活资料和享受资料。

　　其实，上世纪70年代后期中国之所以从社会主义计划经济逐步转向具有当代中国特色的社会主义市场经济，恰恰是因为我们还缺乏对生产力的本性的认识，还没有掌握它的活动、方向和作用，同时也还不清楚应当如何有效地对生产进行社会的有计划的调节，从而还需要摸着石头过河来进行探索。

经过三十多年的摸索，从正反两个方面的经验来看，中国特色社会主义市场经济必须遵循以下五项原则。

　　二、实现社会主义生产目的原则

　　邓小平同志在改革开放初期就指出，“社会主义的经济是以公有制为基础的，生产是为了最大限度地满足人民的物质、文化需要，而不是为了剥削。

”

　　他后来在谈到改革开放迈不开步子、不敢闯的问题时指出，“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。

　　显然，这“三个有利于”标准的提出也是为了更好地实现社会主义生产目的。

如今，习近平同志根据时代的发展，明确提出并完善了社会主义生产目的理论。

他在谈到供给侧结构性改革时指出，这个改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。

因此，中国特色社会主义市场经济必须遵循实现社会主义的生产目的原则，这是具有当代中国特色的社会主义市场经济的根本原则和特征。

　　相比之下，有人主张，为了促进竞争，保持劳动力廉价的比较优势，应当用市场化的方法，比如使工人失业、延长工人的劳动时间等，压低普通工人的实际工资水平、降低社会保障水平。

这种市场化改革显然是用资本家追逐利润的目的取代了社会主义生产目的，不利于提高人民的生活水平，应当坚决摒弃。

同时，我们还要注意到，市场化经营并不意味着有好的效益。

2003年美国宾夕法尼亚州首府哈里斯堡固体废物管理局在市长主持下，批准了一项1.2亿美元的焚化炉改造计划。

然而，到了2006年，项目的承包公司却突然破产，留下了没有完成的改造项目和一堆债务。

　　1922年11月，列宁答《曼彻斯特卫报》记者阿·

兰塞姆问时，针对对方认为“在俄国做买卖的收益非常之高，而生产只有在极少数情况下能够赢利”的看法指出，

　　“掌握在私人手中、大多数居民所从事的规模很小的生产，提供的利润最多。

这是指农民的整个农业生产。

一部分掌握在私人手中，一部分掌握在国营承租人或生产农村居民消费品的国营工厂手中的工业生产，也提供了同样多的或者略少一些的利润。

留在国家手中的真正不赢利的生产，只是那种用政治经济学的科学术语来说应当叫作生产资料（矿产、金属等）的生产或者固定资本的生产。

……对我们来说，恢复被破坏的生产资料，长时期内是不能指望得到任何利润的，如您所说的，是‘不赢利的’。

　　列宁进而指出，对方以此认为小商贩们在经济上不断加强而国家在经济上不断削弱的看法，也许会受到马克思嘲笑庸俗政治经济学的那种嘲笑。

很显然，国有企业在一些关系国计民生的重大项目上的投资，比如高速铁路的建设、计算机操作系统的开发等，可能是不赢利的，但它却有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于实现社会主义生产目的，对于这些的企业，我们不能因为其效益不高而认为国有企业与市场经济不相容，进而为了所谓的发展市场经济而破坏实现社会主义生产目的的主要手段和条件。

　　在这里，需要指出的是，从资本家的角度看，利润代表企业的效率，代表企业的新增价值。

但是，从劳动的过程来看，企业新创造的价值包括劳动力价值（工资）和剩余价值两个部分，其中后者又分为利润（含利息）、税收、地租，甚至高管的收入等等。

因此，要比较不同所有制的效率，不应当只比较企业的利润，而应当比较企业新创造的全部价值。

由于国有企业的工资和税收比私有企业要高，因此，只比较利润会低估国有企业的效率，并以为国有企业的效率较低是因为市场化不足。

而且从市场经济的发展来看，市场占有率也代表企业的效率，有些企业宁愿利润低些，也要市场占有率高些，因为前者主要代表短期利益，而后者主要代表长期利益，也就是说，从长远来看，效率可能更高。

然而，国有企业市场占有率高却被攻击是垄断。

其实，市场占有率高与垄断完全是两码事。

美国微软公司市场占有率很高，也没有被美国法院以垄断之责进行分拆处罚。

　　另一方面，不仅社会主义生产目的是要提高人民群众的生活水平，满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，反过来，社会主义经济的发展也离不开劳动人民的奉献，而这些奉献恰恰是市场化经营所欠缺的。

　　例如，我国的大庆石油会战是在困难时期困难条件下进行的，当时的公共投资严重不足，要是采用私人投资或者是资本主义国家的公共投资，这点投资水平是根本不可能完成会战任务的。

当时的大庆，青天一顶，草原一片，人烟稀少。

几万人的石油会战队伍一下子拥到这片草原上，又是天寒地冻季节，吃、住都很困难。

在生产上，器材不齐全，设备不配套，汽车吊车又不足，草原上还没有修公路，运到火车站的器材和成套设备，有些要靠人拉肩扛来搬运安装。

面对巨大的困难，石油会战领导小组党委决定组织大家学习毛泽东的《实践论》、《矛盾论》，分析面临的重重困难和矛盾。

一致认识到，眼前的困难和矛盾都是暂时的、局部的，而国家缺石油才是全局性的困难，国家需要石油才是主要矛盾，为了国家和人民的根本利益，只能迎着困难上。

大庆人发出了“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的豪迈誓言。

他们心甘情愿地吃大苦，耐大劳，临危不惧，不惜牺牲个人的一切，为国家和人民多找石油、多产石油的崇高精神，体现了中国工人阶级的优秀品质。

　　最后，作为社会主义核心价值观的平等，要求我们消除各种差别，因为这些差别妨碍了广大人民群众各种需要的满足。

像干部与工人身份的差别应当在国有企业中完全消除，大家都是平等的企业职工，也不应当存在职业经理人与非职业经理人的身份差别。

而像艰苦岗位和非艰苦岗位的差别，一是要努力消除艰苦岗位，例如，尽管缺少能源，但列宁曾反对开采泥炭，认为它太艰苦，直到减轻艰苦程度的机器被发明出来才支持开采。

二是在艰苦程度的差别客观存在的情况下，要通过劳动报酬或休息时间的差别来抵消艰苦程度的差别，使人们觉得不同艰苦程度的岗位的选择没有什么不同。

　　三、壮大国有企业原则

　　马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出，“无产阶级将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，并且尽可能快地增加生产力的总量。

　　并建议，“按照共