《铁路建设工程监理规范》基本规定Word文档格式.docx
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2.2施工阶段监理工作的基本内容
1检查施工准备,审批开工报告。
2审查并签署施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工工艺。
3通过巡视、旁站、见证、检验等方式对工程项目的施工过程进行监督检查。
4对原材料、成品、半成品进行检验,对检验批、分项、分部、单位工程进行验收,参加项目工程竣工验收。
5运用网络技术和合同管理手段,实施进度控制,对重点部位和关键工序的施工进度重点控制。
6按施工合同规定进行工程计量签认,进行工程价款计价的审核。
7根据本项目的"
变更设计管理实施细则"
,参与变更设计的工作。
8受理索赔申请,收集索赔的有关资料,提出索赔处理意见。
9协调和沟通参建各方的关系。
10审核施工单位环境保护和水土保持方案,并监督实施,参加环境保护、水土保持工程验收。
11审查施工单位的施工安全方案、措施,并检查实施过程。
12参加竣工验收,督促并检查施工单位竣工资料的整理与编制。
13编制上报监理工作资料。
2.3监理工作目标
监理工作应按委托监理合同和监理规范的要求,实现合同约定的目标。
2.4施工阶段监理工作总流程
3项目监理机构
3.1监理单位应根据工程规模、难易程度、现场条件、监理标段地理位置、委托监理合同的约定,在工程施工现场设置项目监理机构。
项目监理机构由监理站、监理分站(监理组)组成。
1监理站是监理单位派驻现场的工作机构,在总监理工程师的领导下,全面开展本工程的监理工作和日常事务。
2监理分站(监理组)是监理站下属机构,由专业监理工程师和监理员组成,负责管辖范围的监理工作。
分站(监理组)的设置根据管辖施工标段的数量和管段内的重点、难点工程确定,应与施工标段对应,分站长(监理组长)一般由副总监理工程师或专业监理工程师担任。
3.2项目监理机构框图如下:
3.3项目监理机构的监理人员应按委托监理合同约定和投标承诺配置,且符合下列规定:
1监理人员包括:
总监理工程师、副总监理工程师、分站站长(监理组长)、专业监理工程师、监理员。
2各级监理人员应具有良好的职业道德和专业技术水平,身体健康,年龄、职称结构要合理。
总监理工程师必须具备较强的组织能力、较高的技术业务水平、相应的行政管理经验和同类工程的监理业绩。
3监理人员的数量应满足现场监理工作需要,其中监理员人数不得多于现场监理人员总数的30%。
4监理人员的年龄结构应根据工程种类,技术复杂程序确定,其中60至65岁人员不得多于现场监理人员总数的25%。
5现场监理人员配备标准:
困难山区不少于每单线公里0.6人,一般山区不少于每单线公里0.5人,平原丘陵地区不少于每单线公里0.4人。
新建双线区段按上述标准增加20%。
独立工程和复线、电气化改造工程可参照上述标准根据实际需要配备监理人员。
6如建设单位在招标文件中有其它特殊要求,监理单位应予执行。
3.4总监理工程师的职责
1组建项目监理机构,主持项目监理机构的日常工作,负责监理合同的履行。
2主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。
3确定项目监理机构人员分工和岗位职责,并以书面形式通知建设单位和施工单位。
4检查和监督监理人员的工作,协调处理各专业监理业务,根据工程项目的进展情况调配人员。
5审查工程分包单位资质。
6主持监理内部会议、工地会议,签发项目监理机构的文件和指令。
7根据建设单位授权审查并签署施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
8根据建设单位授权签发施工暂停令、复工令,审查工程付款凭证和工程结算书。
9主持或参与授权内的变更设计事宜。
10主持或参与工程质量事故的处理。
11调解建设单位与施工单位的合同争议,对费用索赔、工程延期提出处理意见。
12组织编制监理月报、专题报告和工作总结。
13组织并签认分部工程质量的验收记录。
14审查施工单位提交的竣工申请报告,参加工程项目的竣工验收。
15主持整理项目监理资料。
16定期巡视施工现场。
3.5副总监理工程师职责
1负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
3.6总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师
1主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。
2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程付款凭证。
3审核签认竣工结算。
4调解建设单位与施工单位的合同争议,对索赔、工程延期提出处理意见。
5根据工程项目的进展情况调配监理人员。
3.7分站站长(监理组长)的职责:
1在总监理工程师的领导下,负责其分管范围内的监理工作,具有相应签字权。
2组织现场监理人员执行监理机构的各项工作制度。
3组织收集和整理其分管工程监理资料和专题报告,提供监理月报的资料。
4完成总监理工程师交办的其它工作,按规定向总监理工程师汇报工作。
3.8专业监理工程师的职责
1负责编制本专业的监理实施细则。
2负责本专业监理工作的具体实施。
3核对设计图纸。
4对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。
5审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等,并向总监理工程师提出报告。
6负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收。
7定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
8检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验,合格时予以签认。
9负责本专业工程计量工作,审核工程计量数据和原始凭证。
10负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,编制监理月报。
11做好监理日记。
3.9监理员的职责
1在分站站长(监理组长)和专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2检查施工单位投入本项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况,并做检查记录。
3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4按批准的设计图及有关标准,对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5进行旁站监理工作,并做好记录,发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告。
6做好监理日记。
4监理设施
4.1监理设施包括办公设施、生活设施、常规试验检测设施、交通设施、通讯设施等。
4.2监理单位应按委托监理合同的约定在规定的时间内配备相应的设施,满足监理工作的需要。
4.3由建设单位提供的监理设施,项目监理机构应妥善保管和使用,完成监理工作后返还给建设单位。
5监理规划
5.1监理规划应内容全面,目标明确,重点突出,措施得力,有较强的指导作用和可操作性。
5.2监理规划应在总监理工程师主持下,专业监理工程师参与编制。
完成后经监理单位技术负责人批准,在第一次工地会议前7日内报送建设单位。
5.3监理规划的编制依据
1与建设工程相关的法律、法规、规章和项目审批文件;
2与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;
3监理大纲、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件。
5.4监理规划的内容
1工程建设项目概况
⑴建设环境和水文地质条件
⑵主要技术指标
⑶工程的难点和重点
⑷工程参建各方及主要负责人。
2监理工作的范围
3监理工作目标
4监理工作的依据
5监理工作的内容
6项目监理机构的组织形式:
组织框图、职能部门设置。
7项目监理机构人员配备计划:
人员配备的数量和名单以及资质情况。
8项目监理机构的人员岗位职责:
总监理工程师、副总监理工程师、分站站长(监理组长)、专业监理工程师和监理员的职责。
9监理工作程序:
包括监理工作总流程、准备阶段工作流程、施工阶段进度控制、质量控制、造价控制、环境保护及水土保持、安全监理工作程序、工程竣工及缺陷责任期工作流程等,此外,对重要分部工程、进场材料控制、质量验收、工程变更、费用索赔应编制相应的工作程序。
10监理工作的方法和措施
⑴应体现事前控制、事中监督检查、事后验收的原则。
如施工前审查施工组织设计,通过巡视、旁站、检验、见证等对施工过程的工序进行检查监督,对重点和关键部位的施工进行旁站,对隐蔽工程签认,对检验批、分项、分部工程验收,严格执行验工计价手续及变更设计审批程序等。
⑵对重点和难点环节,明确监理关键要点,制定相应的预防控制措施,明确监理控制的细节。
对执行过程中发现的问题与偏差及时发出监理指令进行纠偏。
11监理工作制度和管理办法:
应包括监理交底、工程开工报告审批、施工图核对、变更设计、工程检查验收、旁站、工程质量事故报告和处理、安全监理、监理工作报告和监理日记、会议及文档管理等制度和管理办法。
12监理设施:
包括型号、规格、数量、进场计划。
5.5在监理工作实施过程中,如实际情况发生重大变化,需要修改监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师进行修改,按原程序经过批准后报建设单位。
6项目监理实施细则
6.1项目监理实施细则由专业监理工程师进行编制,经总监理工程师审批,在专业工程开工前完成,并报建设单位备案。
6.2项目监理实施细则的编制应符合监理规划的要求,结合项目的专业特点,做到详实、具体、可操作性强。
6.3项目监理实施细则的编制依据
1已批准的监理规划;
2与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;
3经批准的施工组织设计。
6.4项目监理实施细则的主要内容
1专业工程特点;
2监理工作的范围及重点;
3监理工作流程;
4控制要点、目标及监控手段;
5监理工作方法及措施(明确旁站内容)。
6.5在监理工作实施过程中,项目监理机构应根据实际情况补充,修改项目监理实施细则。
7工地会议
7.1第一次工地会议
1在工程正式开工之前的适当时间,由项目监理机构组织,建设单位主持,施工单位、项目监理机构、设计单位参加,召开第一次工地会议。
目的是理顺各方关系,明确办事程序,开会前必须充分准备。
2第一次工地会议应包括下列内容:
⑴建设单位宣布总监理工程师、施工单位项目经理、设计单位代表及其职责、
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