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两种基本形式:
剩余型(或残补型)的福利制度制度型的福利制度,6,世界社会福利发展的简要历程,1.剩余型社会福利(产业革命之前)2.制度型社会福利(产业革命之后)3.福利国家(二战后)4.福利多元化和发展型社会福利(20世纪80年代之后),7,社会福利与社会保障的区别社会救助社会保障社会保险(中国)社会福利社会优抚与安置,三社会福利的特征与体系,8,1.追求社会平等和公正2.对象的全民性3.权利与义务的不对等性4.非功利性和服务性5.待遇的公平性和高层次性,现代社会福利的特征,9,广义的社会福利体系,社会救助社会保障体系社会保险(社会安全体系)公共福利地方公共福利其他社会福利体系职业福利国际捐助,社会福利体系,10,按福利的具体内容划分:
教育福利、住房福利、卫生福利、个人生活福利、各种社会津贴按享受福利的对象划分妇婴福利、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、青少年福利、单位职工福利按福利的给付形式划分货币形式、实物形式按福利服务的形式划分,四中国社会福利类型和内容,11,职工集体福利特殊社会福利社区社会福利服务,中国社会福利制度的内容,12,一社会福利思想的本质与争论社会福利思想指人类旨在提高社会成员的生活水平和生活质量的一切构想,是关于社会的福利制度和社会政策的思想理论表述。
社会福利思想中的两种基本对立观点:
个人主义福利观集体主义福利观公平和效率自由和平等利己主义和利他主义功利主义和人道主义自由主义和社群主义市场机制和政府干预资本主义和社会主义,第二节社会福利思想,13,人道主义思想公民权利观念福利国家理论福利思想多元化新自由主义新保守主义传统社会民主主义新社会民主主义,二现代社会福利思想的变化,14,奠定社会工作的哲学基础方法论具体方法阶段法国别法学派法人物法文献法,三社会福利思想研究的意义和方法,15,第二章社会福利思想的历史渊源,第一节古希腊的社会福利思想一柏拉图的社会福利思想1.理想国的主要内容
(1)社会阶级结构
(2)“共产”制度(3)共妻制2.小结:
整体幸福的福利观,16,1.亚里士多德的主要思想
(1)社会观
(2)对柏拉图共产主义的看法(3)关于社会阶级(4)关于婚姻(5)关于教育2.小结:
以公民幸福为目的的社会福利观,二亚里士多德的社会福利思想,人类在本性上,也正是一个政治动物,17,两种社会模式之比较柏拉图、亚里士多德思想比较,18,一原始基督教的主要思想1.抗议现实的苦难,幻想美满的天国2.建立理想的“千年王国”3.宣扬“信徒因基督的牺牲而得救”小结:
平等禁欲互助普遍幸福二基督教成为罗马国教“教父学”原罪救赎忍受苦难追求来世,第二节基督教的福利思想,19,三奥古斯丁的福利思想,上帝之城提出两种对立的幸福观自私的爱地上之城人的世界世俗的幸福爱主的爱上帝之城神的世界神圣的幸福托马斯阿奎那的福利思想人的世俗幸福与对神的信仰相一致,20,第三节中世纪的社会福利思想,一重商主义的社会福利思想1.国家主义2.奖励增加人口3.管制食物价格4.积累贵金属5.对外贸易是财富增殖的源泉6.强调生产劳动的重要性7.殖民地理论,21,1.世界上第一部劳工法1349年2.旧济贫法1601年3.新济贫法1834年4.对济贫法的评价济贫法以立法形式将社会福利制度化,规定了政府在济贫事业中的责任和主导作用。
通过征税救济贫民一定程度上体现了对社会财富的再分配,成为福利制度形成的标志。
强调救济对象要尽可能通过自己的的劳动换取救济。
规定了家人亲属有救济贫困家庭成员的责任。
二资本主义早期的济贫思想及其制度,22,1.文艺复兴的含义和背景“我是人,人的一切特性我无所不有”2.文艺复兴时期的代表人物及其思想意:
但丁,佩脱拉克,博伽丘,达芬奇,彭波那齐法:
拉伯雷,蒙台涅英:
莎士比亚其人文主义思想实质是个人主义、放任主义和享乐主义1)反对教会权威,强调人的理性2)反对封建等级桎梏,要求个性自由和平等3)反对禁欲主义,提倡世俗伦理,三文艺复兴时期的社会福利思想,23,一马丁路德1.圣经最高权威论2.“因信称义”说3.政教分离观二托马斯闽采尔1.理想社会:
千年天国2.革命纲领,四宗教改革运动,24,第三章空想社会主义,第一节早期空想社会主义一托马斯莫尔的社会福利思想乌托邦全名关于最完美的国家制定及其乌托邦岛意趣盎然的全书1515年理想国家:
财产公有、分配公正、政治民主、官民一体、城乡结合、协调发展、家庭稳定、社会和谐大胆抨击私有制的第一人,25,托马斯莫尔,托马斯莫尔(ThomnasMore,1478-1535年)英国人文主义者,空想社会主义创始人之一,约于1478年2月7日出在英国伦敦一个不太显赫的富有家庭。
莫尔幼年丧母,由父亲带大。
他的父亲约翰莫尔(JohnMore)曾担任过皇家高等法院的法官,是一位勤俭持家、正直明达的人,对儿子要求极为严格,这对莫尔一生产生了深刻的影响。
在当时的欧洲,拉丁文被视为进入上层社会的通行证。
因此,幼小的莫尔被送入了伦敦的圣安冬尼学校,学习拉丁文。
十三岁时,父亲将他寄住在坎特布雷大主教、红衣大主教莫顿(Morton)的家中。
莫顿是当时一位很有影响的政治家,他学识渊博、机智过人、谈吐优雅,曾担任过英国的大法官,对此莫尔在乌托邦中专门做过描述。
从他那儿莫尔得到了很多有益的影响。
26,1492年,莫尔进入牛津大学攻读古典文学,在这里他又学习了希腊文,这使得他可以尽情地阅读柏拉图、伊壁鸠鲁、亚里士多德等人的作品。
其中,尤其是柏拉图的思想对莫尔产生了巨大的影响,后来的评论家中有人干脆将乌托邦称为柏拉图理想国的续篇。
在这里,他还学习了不少人文主义学科,并与在此任教的著名人文主义者科利特、格罗辛、林纳克等人有很深的交往。
他还对意大利人文主义者庇科(Pico,1463-1494)的作品很感兴趣,曾将他的作品十二把利剑译成英文。
这些人文主义者,以及后来莫尔所接触的欧洲大陆著名的人文主义者伊拉斯莫斯(DesideriousErasmus,约1466-1536)都对莫尔产生了极深的影响,使他成为一位坚定的人文主义者。
老莫尔认为儿子从事古典创作没有什么前途,便逼他改学法学。
1494年他被迫离开了牛津大学,进入了新法学院(NewInn)学习法学,后又在林肯法学院(LinconsInn)攻读英国法,并很快得到了头等律师的名声。
但他始终没有放弃对古典作品的研究。
27,十六世纪初期的英国,虽然表面上相对平静,实则蕴含着矛盾与危机。
此时,王权已经对贵族(无论是新贵族,还是那些日贵族)和教会势力取得了绝对的控制权,农民和新兴资产阶级在政治上并没有什么明确的目标,从一定意义上讲,他们的确是“宁可要秩序,也不愿意要自由”,自觉或不自觉地成为了王权的维护者。
而且当时的资产阶级正处于原始资本积累阶段,有着属于本阶级的特殊利益,从十五世纪开始的“圈地运动”正是由他们发起的。
在欧洲大陆上,由马丁路德发动的代表着下等阶级利益的宗教改革,以及由此而激发起来的各阶级反抗压迫剥削的斗争风起云涌,虽然也波及到了英伦三岛,但宗教改革在这儿却完全改变了方向。
尽管如此,不同阶级之间,乃至统治阶级内部的磨擦和斗争却几乎一直没有停止过。
同时与罗马教廷和其他一些国家也有一系列纠纷。
这便是莫尔所处的英国的历史背景。
莫尔踏入社会是从一个律师起步的。
此前他一度进入卡特豪斯修道院,但当他意识到出家人不能有婚姻生活时,便宁肯做一个纯洁的丈夫,不愿做一个不纯洁的神父,毅然回到尘世。
在担任律师期间,他接触了大量涉及到下层社会的讼案,目睹了广大人民群众所遭受的苦难。
他主持公道,能够替受屈的人们撑腰,因而在伦敦很有名望。
1504年,二十六岁的莫尔被选为议员。
但很快便因维护市民的利益,而得罪了英王亨利七世,并受到了迫害。
28,1504年,亨利七世病故,亨利八世继任王位。
1510年,莫尔担任了伦敦司法长官,并赢得了伦敦市民的信任。
在英国商人的敦促下,英王两次委派莫尔到荷兰及加来,调停与当地商人发生的商务纠纷。
亨利八世表面上非常欢迎人文主义的做法,令莫尔也很受鼓舞,他曾创作过一首长诗献给英国最光荣和最理想的国王亨利八世加冕纪念日,而且,莫尔反对新教的主张与亨利八世最初对待宗教改革的态度相吻合,再加上莫尔本人的声誉,亨利八世很希望接近他。
1518年,莫尔被任命为王室请愿裁判长,枢密顾问官。
1521年,出任副财务大臣,并受封为爵士。
1523年,经大法官沃尔西提名,当选为下院议长。
1525年,他被任命为兰开斯特公国的首相。
1529年取代沃尔西成为英国大法官,这是英国仅次于英王的第一号要人。
但莫尔对自己的处境是非常清醒的,他曾对他的女婿说过,若用付出莫尔的头颅的代价可以换得正和英国交战的法国任何一个无足轻重的城堡,英王会不加思索地把莫尔的头颅割下的。
29,莫尔的预见是非常准确的。
由于他在国务活动中,坚持已见,不肯委屈求全,英王对他甚为不满。
在处理亨利八世与宫女安娜宝琳的婚事上,莫尔不愿违背自己的信念,于是在1532年辞去了他所担任的职务。
他的作法激怒了亨利八世,在莫尔隐退后,英王并未就此善罢甘,多次对他进行迫害。
1533年,亨利八世迫使议院通过法令,宣布他为英国教会的首领,而且他与安娜宝琳的婚事也被认为有效,宝琳的女儿(即后来的伊丽莎白女王)被宣布为英国王位的合法继承人,并要求全英杰出的人物,包括莫尔,都必须宣誓承认英王是教会的首领。
莫尔因拒绝宣誓被关进伦敦塔。
1535年7月1日,法庭特别委员会对他进行了审判。
1535年7月7日,托马斯莫尔被处以死刑,死后他的头被挂在伦敦桥上示众。
1886年,在莫尔去世三百多年后,天主教会追封他为圣徒,尽管他不是一位正统的天主教信徒。
30,二康帕内拉的社会福利思想太阳城描述的理想社会1.“按照自然,一切共有”2.经济政治人人平等3.和谐的社会分工4.融洽的社会关系5.共妻制,31,第二节18世纪法国空想社会主义一梅叶遗书的主题批判宗教神学教权和王权相互联合造成社会祸害依靠觉悟的群众,推翻现有的统治理想社会是一个公有制社会,平等劳动与平等享受是其原则主要贡献在于指出了无产阶级自我解放的道路,32,自然法典永恒不变的理性理性制度制定“自然法典”,消除私有制各尽所能,共同劳动,共享成果重视儿童教育,二摩莱里,33,理性论私有制是一切罪恶之根源平等是最大福利的源泉建立符合自然秩序的公有制社会和平改良道路革命和内战并不绝对是坏事,有时是公正的好事,是最大的福利限制商业,制定“反豪华法”,三马布力,34,一圣西门1.社会历史观:
社会发展的5个阶段:
“开化初期”,奴隶社会,神学和封建
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