兴山县交通基础设施建设.docx
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兴山县“十二五”交通运输发展规划
(2011年~2015年)
目 录
1、第一章 “十一五”回顾 4
2、第二章 规划背景、指导思想、基本原则 15
3、第三章 发展目标 17
4、第四章 发展重点 18
5、第五章 发展项目 25
6、第六章 保障措施 34
7、附件
1、十二五”重点建设项目表 36
2、重点项目简介 40
前 言
兴山县辖2乡6镇、89个村、7个居委会,国土面积2327.3平方公里,总人口17.66万人。
位于湖北省西部、长江西陵峡北侧、大巴山余脉与巫山余脉交汇处。
境内山峦叠嶂,沟壑纵横,共有大小山头3580座、溪河156条,海拔高差2317.4米,人口密度76人/平方公里。
全县地貌结构为“八分半山一分田,半分水面、道路和家园”,人均耕地1.08亩,因三峡工程建设,兴山是湖北省4个库区县区、3个整体搬迁县城的县区之一,移民人口占全县总人口的19%。
自“九五”期以来,随着三峡移民复建、国省干线路网改造和农村通乡油路、通村水泥路等项目的实施,兴山县干线路网全面提等升级,农村出行条件极大改善,兴山交通面貌发生了翻天覆地的变化。
“十二五”期间,宜巴高速公路和十宜铁路的兴建将彻底改变兴山交通格局,依托“中部崛起”、“两圈一带”、移民后续改造工作的战略实施和农村公路的进一步推进,兴山交通又将迎来新一轮发展机遇。
第一章 “十一五”回顾
1.1 “十一五”发展成就
“十一五”时期,县交通运输局党委率领广大干部职工,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指针,以经济建设为中心,紧紧把握国家加强和改善宏观调控、实施稳健的财政货币政策和“促进中部地区崛起”的战略机遇,围绕兴山县国民经济和社会发展总体战略目标,坚持科学发展观,进一步振奋精神,开拓创新,克难奋进,坚持以人为本,以质量管理为重点,以科
技进步为动力,为社会提供更安全、更便捷、更高效的交通服务,全面实现交通事业快速、健康和可持续发展。
在基础设施建设方面取得了显著成绩。
在“十一五”期间,兴山县完成了一大批基础设施工程,进一步改变了全县交通基础设施相对滞后的状况。
“十一五”期间兴山县共计完成交通基础设施投资27.4亿元(其中包括兴山境内宜巴高速公路主干线47公里,接线10.2公里完成的投资14.5亿元)。
1.1.1公路建设成绩卓越
十一五”期间,国省干线公路改造完成投资5.04亿元。
重点完成了16.03公里三峡库区高峡复建公路新建;保兴公路改造
75.952公里;宜兴公路综合整治67.7公里、路面改造19公里;改造神宜科技示范路31.3公里。
全县农村公路建设完成投资5.48亿元。
新建农村公路159.4公里;通村水泥路1115.8公里;县乡公路改造139.475公里;渡改桥577.16米;通村水泥路安保工程300公里。
重点建设了
209国道丰邑坪至古洞口路基新建工程3.7公里,两河口至古夫二级路改造33.2公里,王家台至学堂坪23公里,两河口至树空坪38公里、南对河至千斤园10公里,新建平邑口至峡口右岸公路路基8.24公里,新建了平邑口大桥、耿家河大桥等一批大中桥梁。
“十一五”期末,公路路网结构进一步完善,通行能力大幅提高,实现了“出口二级路,乡镇柏油路,村村水泥路”的要求,基本满足了全县经济、社会发展的需要。
截至2010年底末,兴山县拥有通车公路里程1594.75公路,其中国道65.448公里公里,省道166.734公里,县道85.303公里,乡道411.592,农村公路865.673公里(到2010年底,全县乡镇、建制村通畅率达到100%,实现所有建制村通行水泥路的建设任务),桥梁8010.01延米/148座。
1.1.2水上交通发展迅速
通过“十一五”的发展,兴山县交通运输格局发生了“两个”较大变化,一是运输形式由过去单一的陆路运输,变成了水陆齐头并进;二是交通港航基础设施建设,改变了过去由交通部门单一投资“难办事”现象,投资主体实现了多元化,大量民营资本的投入,对完善交通基础建设功不可没,极大提高了交通运输能
力,有效改善了交通发展环境。
可以说,兴山县水运事业虽然起步晚,但发展快速优质,为县域经济发展尤其是兴发集团发展壮大做出了较大贡献,水运事业呈现出稳定、健康、强劲的发展势态。
主要体现在以下几个方面:
一、港航基础设施建设投入大,功能设施逐步配套完善
“十一五”期间,兴山航道及码头建设完成投资2.23亿元。
完成香溪河航道整治21.2公里;建成兴发峡口、平邑口、宏昌等货运码头;高标准建成年客运量60万人次的峡口旅游码头;库区渡口改造达标6个。
峡口港货运吞吐量由原设计的30万吨规模达到了现在的300万吨,提高了10倍。
到“十一五”期末,兴山县港航基础设施建设所取得的主要成果是:
(1)航道
香溪河航道整治工程在市港航局的精心组织下,完成二期整治。
香溪河河口至峡口Ⅱ桥达到Ⅲ级航道标准,通航里程达22公里(全县境内2公里),峡口Ⅱ桥至高阳段、建阳河支流达到
Ⅳ级航道标准,通航里程达21.2公里,通航航道布设航标52座。
库区在156米水位,千吨级船舶可直达昭君镇。
古洞口库区通航里程12公里。
(2)港口码头
兴山港区目前港口设施已初具规模,现拥有1000吨级货运
码头泊位8个,500吨级货运码头泊位3个,旅游码头泊位1个,油趸泊位1个,年设计吞吐量160万吨,利用岸线资源3000米。
(3)渡口渡船
辖区建成一类达标渡口6处,购置标准渡船5艘,完全满足库区两岸群众安全、便捷出行需要。
二、水路运输经济效益较显著
2010年末,兴山港区年货物吞吐量达到216万吨,周转量
69346万吨公里,旅客吞吐量万5人次。
2006年—2010年累计完成货物吞吐量883.31万吨(2006年为166.95万吨、2007年为
151.24万吨、2008年为134.89万吨、2009年为214.23万吨、
2010年216万吨)。
2006年—2010年累计旅客吞吐量21.5万人次(2006年为1.8万人次、2007为3.5万人次、2008年为5.2万人次、2009年为6万人次、2010年为5万人次)。
据统计,辖区港口企业年经营收入达2000万元以上,上缴税金达200多万元,国家规费200多万元,每年可为腹地企业节约5000万元以上的运输成本(同公路运输比较)。
三、水路交通规费稳定增长
2010年末,征缴水路交通规费220万元。
2006—2010年累计征缴水路交通规费1165.53万元(2006年为242.72万元、
2007年为243.18万元、2008年为216.16万元、2009年为
243.47万元、2010年为220万元)
备注:
2009年是“费改税”后的第一年,水路交通规费征收项目为港务费、停泊费,2006年—2008年,水路交通规费征收项目为航养费、运管费、港务费。
四、水上安全监管到位,安全态势平稳
水上安全监管连续多年保持在控制目标范围内,未发生一起上报安全责任事故。
2007年,泗湘溪渡口被省港航海事局评为
“十佳渡口”。
1.1.3客货运市场、站场建设进步明显
“十一五”期间,为促进客运市场大发展,兴山交通人大胆解放思想,引进宜昌交运集团进入兴山,整合客运市场资源,规范客运市场管理,先后投资3000多万元,收购改造提升了古夫客运站,完善配套服务设施;购置公交车11台,开通了高阳、南阳、峡口三个乡镇公交车线路,古夫至黄粮通乡巴士,古夫至树空坪通村巴士;更新宜兴客运专线车辆12台,提升了宜兴客运专线档次;新增高桥、黄粮、榛子至宜昌,以及古夫至松柏、古夫至武汉等长途客运线路;改造更新古夫城区出租车40台,极大地改善了人民群众的出行条件。
客运市场取得的成果主要表现为:
一、“十一五”期末,客运量达到169.3万人,旅客周转量
16838万人公里,货运量113万吨,货运周转量为7983万吨公里,与“十五”期末相比,分别增长
+77%、+288.06%、+66.42%、+108.09%。
二、行业运力情况。
全县共有客货车1685辆,比“十五”期末的1172辆增长43.77%,其中:
客车268车,3051座,含中高级26辆,660座,占客运车辆9.7%。
三、客运线路情况。
跨县市客车班线7条,即兴山至汉口、武昌、宜昌、巴东、林区、保康、秭归。
县内客运班线2条,即古夫至榛子、高桥。
农村乡村客运线路37条。
四、客运站场建设。
2006至2010年开工新建昭君三级客运站,新建榛子、平水、峡口、高桥、南阳5个五级乡镇客运站。
新建农村候车亭55个,农村招呼站90个;新建A级检测站,古夫客运站改造提档,各项建设累计投资1317万元。
五、通过清理整顿,基本符合条件的5家驾驶员培训报名点经市运管处核准授牌。
六、在古夫新建机动车A级检测站1家,结束了多年来机动车到外县检测的历史。
七、农村客运发展情况,根据省运管局《关于开展农村客运
“村村通客车”倒计时活动的通知》精神,运管所制定“十一五”农村客运发展目标,在2005年通达43个行政村基础上,到2010年6月底可通客车的82个行政村全部通达客车。
开通古夫至南
阳、古夫至高阳、高阳至峡口3条农村公交客运线路,得到中央学习实践科学发展观活动第二巡回检查组和交通运输部运输管理司的充分肯定。
创建古夫至南阳农村市级客运文明示范线,并经省运管局核准。
八、整合县内客运资源,成立交运集团兴山客运有限公司、交运集团兴山出租车分公司,一是投资1300万元整体收购古夫客运站,投资400万元对古夫客运站进行改造装饰;二是投资
400万元购置40辆富康轿车,打造城区出租品牌;三是投资250万元,购置11辆公交车,开通了三条城乡公交客运线路;四是完成对兴宜线公车公营改造,对下线的18台客车一次性回收,投放到乡镇线路,更新13台南京高一级依维柯客车,满足群众消费需求。
1.1.4公路养护水平稳步提高
按照省、市公路局路网规划及县“十一五”公路交通建设发展规划要求,以“X”型主骨架公路网、公路运输枢纽为重点,坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、加快建设”的方针,解放思想,抓住机遇,加快公路建设步伐,实现了历史性的跨越式发展。
过去的5年,认真贯彻“建设是发展,养护管理也是发展”的指导思想,紧扣时代脉搏,着眼服务为民,立足全面发展,公路养护管理事业取得了显著成绩。
公路养护投入大幅增加,路网技术状况显著改善,养护质量稳步提升,服务内涵得到拓展。
公路管理法治化进程进一步加快,体制和科技创新取得新进展,一些束缚生产力发展的体制性障碍正逐步消除。
公路的出行保障能力和公共服务水平显著提升。
“十一五”主要发展目标提前实现,为
“十二五”的发展奠定了良好基础。
1.2目前我县交通基础设施存在的问题
1.2.1干线公路仍然存在技术标准不高、通行能力不足等问题,需要逐步从基本适应型向超前型发展。
经过“十一五”期以来的建设、改造,兴山县的干线公路网络基本完善,基本可以达到山岭重丘二级公路技术标准。
但是客观的看,全县的干线公路还是存在一些短板。
截止2009
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