事故应急预案全文档格式.docx
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二、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2.《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》(国务院安委办字[2005]48号)
3.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(中华人民共和国行业标准GBT29639—2013)
4.《国家安全生产事故灾难应急预案》(国发[2006]24号)
5.现场实际情况。
三、应急管理体系
为了防止工程建设过程中发生较大人身伤亡事故及对社会有严重影响的其他事故,项目部各级领导必须高度重视安全事故预防与应急处理工作,建立在紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,以保证工程建设安全顺利地进行。
1.项目部建立自上而下的应急领导体系。
项目部成立应急领导小组,全面领导应急管理工作。
组长项目经理担任,副组长由分管工程副经理担任,工程安委会成员为该小组工作成员。
2.工程应急领导小组的主要职责:
贯彻落实国家应急管理法律法规及相关政策;
接受上级应急办公室的工作领导;
研究决定工程重大应急决策和部署;
指挥工程较大安全事故和重大突发事件应急处置工作。
3.工程应急领导小组下设应急办公室,应急办公室设在项目部办公室,负责安全应急日常管理工作,项目经理为办公室主任,工程应急领导小组主要成员及应急办公室负责人的通讯联系方式,应通知各施工单位。
4.施工单位应参照以上模式,成立安全事故应急工作小组,负责工程项目安全事故预防与应急处理,并将机构、人员名单、联系方式报工程应急办公室备案。
5.施工单位应急工作小组的主要职责:
组织贯彻落实国家应急管理法律法规及相关政策;
接受上级应急领导小组的工作领导;
结合工程的具体情况,编制安全事故应急救援与处理预案;
组织现场应急处理预案的演练和相关知识的培训;
对突发的一般以上安全事故实施应急救援和及时处理;
上报应急处理进展情况。
6.施工单位制定的事故应急救援与处理预案,应覆盖事故发生、扩展、处理的全过程,结合事故类型和事故规律,制定并落实防止较大事故发生的预防性措施,限制事故影响范围及防止事故扩大的控制措施,以及减少事故损失,尽快恢复工程建设正常秩序的恢复控制措施。
7.施工单位现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。
内容包括各种应急小组和管理网络、通讯手段等,如消防小组、医疗救护小组、治安保卫办公室,火警电话、交通报警电话、安全事故紧急报告电话、医疗救护电话等。
建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工,紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。
8.为了预防较大人身伤亡事故的发生,施工单位应对存在的重大危险源或使用化学有毒物质、易燃易爆物品以及重大或危险作业环境,制定事故的预防措施和应急处理预案,落实危险源隔离、消防设施、安全技术措施等有效防范措施,建立事故预防和人员抢救体系。
编制应急预案和应急处理的范围应包括:
一般以上人身安全事故;
一般以上机械事故、火灾事故、交通事故;
防震减灾、防食物中毒等。
9.较大安全事故应急处理:
施工单位应急工作小组应迅速启动应急处理预案,调动应急抢险队伍和物资储备,主要领导立即赶到事故现场组织事故抢险和救援,同时将事故情况报告工程应急领导小组。
工程应急领导小组接到事故报告后,主要领导应立即赶到事故现场组织事故抢险和救援,同时立即报告XXXX应急领导小组和地方人民政府,并视情况请求上级应急领导小组和地方人民政府提供必要的事故应急援助,尽最大努力减少事故造成的损失。
发生较大安全事故后,项目部应参与事故调查或接受委托组织事故调查。
事故调查处理应按照“四不放过”的原则,坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出防范措施,预防事故的重复发生。
四、应急响应人员职责
1.项目经理
1.1负责生产安全事故应急响应组织的设置,明确常务办事机构;
1.2负责生产安全事故应急响应的总体决策和指挥;
1.3批准项目部生产安全事故应急预案及演习计划。
2.分管工程副经理
负责生产安全事故应急响应的现场指挥和协调;
2.2在项目经理离开施工现场时全面履行项目经理在生产安全事故应急过程中的职责;
审核项目部生产安全事故应急预案及演习计划;
负责组织生产安全事故应急预案在规定的时间内进行演习。
3.安全部
负责编制项目部生产安全事故应急预案及演习计划;
监督检查生产安全事故应急设备及物资的落实;
协助分管工程副经理按计划开展应急预案的演习;
负责组织维护生产安全事故应急响应的现场秩序及现场人员的疏散工作。
负责事故现场资料照片的拍摄、记录并配合有关部门做好生产安全事故的调查处理工作。
五、组织机构与通讯联络
1.组织机构
工程项目安委会是生产安全事故应急响应的最高管理机构,常务办事机构设在安全部。
总指挥1名,由工程项目经理担任,负责生产安全事故应急响应的总体决策和指挥。
副总指挥2名,由项目部分管工程副经理、安全部主任担任,负责生产安全事故应急响应的现场指挥和协调。
在总指挥离开施工现场时履行总指挥的职责。
救护组组长1名,由业主医务室值班人员担任,负责生产安全事故应急响应中受伤人员的现场救护,并与外援急救力量联络,请求必要的支援。
服务组组长1名,由安全部安全主管工程师担任,负责组织封锁事故现场,维护生产安全事故应急响应的现场秩序及现场人员的疏散,以及事故现场资料照片的拍摄、记录和事故发生情况的初步调查。
机务专工负责救护车辆的安排及伤员抢救所需的预支出费用;
负责统一对外发布有关安全事故信息。
事故单位负责人和安全管理部门,积极配合生产安全事故应急响应人员开展各项工作。
六、应急准备
1.技术准备
工程部根据施工的实际情况和不同施工阶段的施工特点,在编制各项施工方案时,要求施工单位将在不同阶段有关施工生产过程中涉及职业安全健康和环境保护的运行控制措施编制其中,写明该阶段应注意的职业安全健康和环境保护的事项,对可能发生的重大事件编制应急预案,制订演练安排并按时实施,事先应做好预防工作。
2.物资和设施准备
公共部份物资由物资部负责准备,并落实维护、保养责任。
各施工单位物资部根据需要和有关规定的要求配置应急救援器材并经常进行维护和保养,保证正常运转,以防止急救时不能正常发挥作用。
3.应急资金准备
各有关单位财务部根据需要配置应急救援资金,保证救援资金到位。
根据工程的实际情况,及时购置足够的安全防护材料、消防器材及必要的卫生防护用品;
根据施工的季节不同,准备足够的防暑降温和御寒防冻的物资,以保证现场急救的基本需要,并根据实际情况予以增加,并定期检查补充,以确保随时可供急救。
4.其它应急设备和设施
在现场可能经常会出现由于光线和照明不足导致的一些不安全情况,在应急处理时就需配备应急照明用具,如可充电工作灯、手电筒等;
在进行应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全警示牌等。
应急车辆配备:
指定值班车辆。
应急消防器材配备:
各施工单位根据自身情况配置数量足够的消防器材。
应急工具的配备:
各施工单位根据现场自身施工情况配备一定数量的扳手、榔头、气割工具等应急工具。
急救药箱由施工单位自备。
应急医院:
神木县120急救医院。
通讯器材的配备:
使用手机或固定电话进行通讯联络。
七、生产安全事故应急预案
1.范围
本预案适用于XXXX公司XXXX项目部工程建设施工现场和职工生活区、办公区。
2.事故报告程序
第一目击者,应立即采取有效控制措施,同时以最快方式报告安全部门或安全事故应急工作小组,报告时简要描述事故性质、主要原因、人员伤情及设备损坏等基本情况;
安全部门或安全事故应急工作小组接到事故报告后,立即转告相关部门,同时立即封锁事故现场,维护事故现场秩序,展开相应的工作。
接到报告的人员,必须立即赶到事故现场,按照各自职责开展救护工作。
3.应急处理程序
触电事故
高处坠落事故
火灾事故
(1)消防报警电话:
119
(2)医疗急救中心:
120
(3)治安报警电话:
110
(4)交通事故报警电话:
122
(5)现场警务室:
(6)派出所值班室:
现场危险化学品情况、已采取措施和需要采取的防范措施、可能产生的严重后果、需要立即调集的人员、物资等,并随时报告火灾现场的后续情况。
危险品储存、使用意外事故
事故初起阶段:
事故发生部位作业人员,应迅速切断与本区域相关的电源,并通知电维护人员及时切断整个临近区域电源,采取有效措施自救,如发生危险品泄漏则对泄漏物迅速使用备用黄砂进行封堵,防止泄漏物蔓延;
专(兼)职消防员采取有效措施扑救。
事故蔓延阶段:
现场指挥人员根据灾情,可向当地公安部门发出请求支援信息,并安排接应;
服务组组长立即组织力量,对事故现场周围进行隔离,快速转移重要物资并组织员工迅速有序地疏散到安全地带;
救护组组长及时组织医务人员做好抢救伤员准备,必要时与当地医疗部门联络,保持绿色救护通道畅通;
各单位(部门),在应急情况下抢救重要物资和资料时,应指定专人负责管理,确保疏散有序,转移快速。
车辆交通事故
XXXX集团公司工程部或集团公司领导。
由公安机关交通管理部门通知保险集团公司支付有关费用。
大型起重机械事故
等有关部门报告。
防大风灾害
施工现场及生活区的临建设施进行维修和加固,起重机械、桩机、砼布料杆按规定停放,停止露天高处作业、电气高压试验作业等。
后,组织对临建设施、脚手架、起重机械、施工用电设施及电源线路等进行检查。
防暴风雪灾害
施工现场及生活区的临建设施进行维修和加固,起重机械、桩机、砼布料杆按规定停放,停止露天作业等。
较大环境污染事故
环境污染事故:
指工程建设过程中因对所产生的环境污染源治理不当或超标排放,对环境造成严重污染后果的事故。
、特点、形式等:
(1)危险化学品的泄漏;
(2)各种燃油、绝缘油、润滑油的泄漏;
(3)各类废水、废油、灰、渣排放,泄漏。
较大垮(坍)塌事故
垮(坍)塌事故:
指工程建设项目中重要构筑物因施工措施不当或工程质量原因所造成的垮(坍)塌。
深基坑坠落等)启动应急救援程序和应急救援预案进行处理。
4.常见潜在的生产安全事故诱发因素
危险品泄漏;
易燃物自燃;
外界明火侵入;
起重机械事故
5.事故现场保护与处理
安全部专人负责事故现场资料的拍摄和现场记录。
任何人不得随意破坏事故现场,如因抢救受伤人员或为了避免事故后果扩大等,可以移动事故现场物料、设施及设备,但必须做好标记并拍照。
在事故得到基本控制、受伤人员得到救治或转移后,经现场指挥批准,服务组组长负责安排人员清理事故现场,避免事故扩大和环境污染。
6.调查分析与防范
按《事故、事件调查处理和
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