最新建设社会主义新农村的标准 精品文档格式.docx

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（2）实施旧村改造，搬迁村民上楼，建设生态、宜居，具有产业支撑的新区；

（3）完善公用设施配套，提高公共管理及服务水平；

（4）大力发展文化创意、都市工业及配套居住、服务产业，构建持续发展的产业体系；

（5）整体推进集体经济产权制度改革；

（6）加快农转居步伐，尽快实现农民向城市居民身份的转变；

（7）逐步推进社区组建工作，加快实现农村管理向社区管理的转变；

（8）加大农民培训和就业工作力度，提供就业空间，提升农民素质；

（9）建立完善社会保障体系，提高覆盖范围及保障水平。

　　第二个层次是中心镇及重点发展区域的村庄，包括徐辛庄、双埠头、沟渠庄、草寺、大庞村、管头、吴各庄、葛渠、寨里、寨辛庄、尹各庄、富豪、白庙十三个村。

　　该地区新农村建设的实质内容是推进城镇化进程，以产业发展为基础，通过旧村改造、迁村并点促进新农村建设。

（1）根据镇域及产业规划制定旧村改造和迁村并点规划；

（2）合理布局公共服务设施，完善公共服务体系；

（3）大力发展临空、居住、商务办公等产业；

（4）开发就业岗位，大幅度向二三产业转移农民，促进农民增收；

（5）大力发展农村集体经济，增加农村集体收入及积累；

（6）建立完善农村养老、医疗等社会保障体系；

（7）积极推进农村集体经济产权制度改革；

（8）探索基层组织建设的新形式，推进基层组织建设创新。

　　第三个层次是其它区域的村庄，包括窑上、岗子、王辛庄、小营、内军庄、平疃、港北、高各庄、郝各庄、南马庄、西赵、关辛庄、翟里、小杨、北寺、喇嘛、北刘、摇不动、师姑庄十九个村。

　　该地区新农村建设以引导传统农业向都市型、观光型农业转化为切入点，以培育特色、主导产业和增加农民收入为主要内容，因地制宜开展基础设施建设和环境整治。

（1）因村制宜确定产业发展类型；

（2）加强农田基础设施建设，支持田间路、机井、设施农业、特色农业、观光农业基础设施的建设；

（3）加大行业协会及就业服务组织建设，为农民生产经营及就业提供更多的服务；

（4）逐步完善村内基础设施建设，通过街道硬化、改水、改厕、垃圾集中处理和密闭运输、道路及村内空闲地的绿化美化等措施，逐步治理村容村貌，改善村民居住生活环境。

　　（5）积极推进农村集体经济体制改革；

（6）推进农村公益设施建设，积极开展健康的群众性文化生活，不断满足人民群众精神文化需要，促进邻里和谐；

（7）加强基层组织建设，加强基层管理的规范化、民主化，提高基层组织服务能力。

　　从实际情况出发，我镇的新农村建设按照基本建设型、建设提高型、建设达标型、向社区转变型四种类型逐步推进。

　　第一类是基本建设型。

　　这种类型的村目前经济基础较薄弱，发展条件较差，包括岗子、港北、高各庄、郝各庄、南马庄、北刘、摇不动、小杨、小营、内军庄、平疃、西赵、关辛庄十三个村。

　　建设要求：

通过引导、扶持，发展符合本村实际的特色或主导产业，农村经济有较大发展，饮用水安全化，主要道路得到硬化、美化，污水有序排放，垃圾集中存放，村容村貌得以初步改善。

　　一年内全镇47个村必须达到这一标准。

　　第二类是建设提高型。

　　这种类型的村目前有一定经济基础，包括某某、任庄、辛店、师姑庄、大邓、喇嘛、北寺、小邓、菜园、丁各庄、大兴、高辛十二个村。

形成比较明显的产业优势，经济发展保持持续增长势头；

村内道路全部硬化绿化，污水得到无害化处理，垃圾集中存放、密闭运输、统一处理，村容村貌得到根本性改善。

　　第三类是建设达标型。

　　这种类型的村目前经济实力较强，产业发展优势较明显，包括窑上、前夏、后夏、翟里、王辛庄、六合、邢各庄七个村。

经济保持较快发展势头，集体经济实力强，人均农村经济总收入和农民人均纯收入达到较高水；

各项基础设施和公用设施完善，村容村貌整洁；

基层组织坚强有力，统一协调，村务管理民主规范，各项工作运转有序；

农民就业率高，乡村风气良好。

　　第四类是农村向社区转化型。

　　这种类型的村目前已基本完成农民搬迁上楼或根据规划将要实施，包括小堡、疃里、徐辛庄、双埠头、沟渠庄、草寺、大庞村、管头、吴各庄、葛渠、寨里、寨辛庄、尹各庄、富豪、白庙十五个村。

启动新村建设，并通过搬迁村民入住楼房，改善村民居住环境、提高村民生活水平；

整合村庄建设用地，为区域和集体经济发展提供空间；

完成集体产权制度改革工作；

完善社会保障体系，增加农民培训及就业机会，加快农转居步伐，逐步推进由农村管理向社区管理的转变。

　　三、新农村建设的工作重点：

（一）、以提高农民收入为核心，加快产业发展，拓宽农民增收致富渠道。

　　1、优化农业产业结构，大力发展旅游观光农业加速完成全镇四个区、两个农业观光带的建设。

　　四个区即：

精品蔬菜区、绿色水果采摘观光区、苗木花卉区、畜牧养殖区。

　　两条农业观光带一是潮白河农业观光带，以果树、精品菜为主；

二是任里路、中坝路农业观光带，以果树、精品菜为主。

　　加速完成全镇都市农业产业园的规划建设工作，完成双埠头农业观光采摘园的建设工作，同时建一个农产品深加工企业，并实现正常运营。

　　2、推进农民就业产业基地和工业聚集地的发展，以产业带动农民就业致富。

　　一是发展农民就业产业基地，都市农民就业产业基地和佰富苑农民就业产业基地，要着力培育有独立产品,符合北京产业发展方向的企业作为产业支撑,如汽车配件,光机电等,通过市区政府扶持政策,做大做强企业。

　　二是加大闲置厂房土地资源的盘活力度，在土地资源日益稀缺的条件下，加快全镇31处闲置厂房的盘活，通过网上招商通州工业地产引擎招商等办法，加快引进占地少耗能少无污染效益好劳动密集型的产业项目。

　　三是加快工业聚集地基础设施建设，着力引入不良企业退出机制，引进一批二三产业并重的项目，实现一村一产品，一村一特色项目。

　　3、围绕农村发展服务业。

　　一是大力发展临空经济,推进经济结构调整。

　　凭借临近首都机场和国际空港的独特地理位置,利用温榆河绿色生态走廊这一稀缺景观资源，在镇域中北部（吴各庄葛渠尹各庄寨里寨辛富豪）建立高标准高档次商务园，引进跨国公司总部经济产业，着力引进发展星级酒店、办公写字楼、综合商业等配套设施。

　　同时，推进临空产业,如：

物流中转、配送、仓储、展览、展示。

　　发展与临空产业相关延伸产业。

　　如食品业、印刷业等。

　　二是全力打造中国艺术篇二：

关于社会主义新农村建设政策问答社会主义新农村建设政策问答一、社会主义新农村建设的总体目标是什么？

答：

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。

　　这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。

　　新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。

　　全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。

　　实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

　　“生产发展”，新农村的物质基础。

　　新农村建设的首要任务是生产发展。

　　推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。

　　“生活宽裕，新农村建设的核心目标。

　　要达到生活宽裕的目标，就是要千方百计开辟各种增收渠道，增加农民收入。

　　“乡风文明”，提高农民整体素质。

　　乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。

　　“村容整洁”，改善农民生存状态，新农村建设中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。

　　“管理民主”，完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。

　　二、社会主义新农村建设要把握的原则是什么？

要把握好五个“坚持”原则：

一是坚持发展经济，富裕农民；

二是坚持政府引导，农民主体；

三是坚持突出重点，整体推进；

四是坚持循序渐进，务求实效；

五是坚持节余资源，持续发展。

　　三、社会主义新农村建设的新内涵是什么？

十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，描绘出一幅新农村的美好蓝图。

　　这20字方针，既是我国新农村建设长期的奋斗目标，也是新农村建设的必由之路，各个方面相互联系、互为因果，主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。

　　发展新产业，就是要打牢物质基础，千方百计增加农民收入，促进农民持续增收，这是全面建设农村小康社会的着力点。

　　建设新村镇，就是要改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。

　　构筑新设施，就是要改善农村的生产生活基础设施，包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。

　　培育新农民，就是要加强基础教育和职业培训，推进农村科技推广和医疗卫生体系等，造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。

　　树立新风尚，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境，倡导新风尚。

　　四、社会主义新农村建设的思路是什么？

在指导思想上，明确了一个基本认识，即新农村建设的中心任务是发展农村生产力，不能把新农村建设简单地理解为新村庄建设；

强调必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。

　　在具体工作思路上，不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境，改变村容村貌，而且注重促进农村经济社会全面发展；

不仅重视在经济上保障农民的物质利益，而且重视在政治上尊重农民的民主权利，强调继续推进农村基层民主建设；

不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展，而且重视工业支持农业、城市带动农村；

不仅强调政府的支持和引导，而且注重调动农民的积极性，提倡引导社会力量参与；

不仅立足于解决当前的突出问题，而且谋划长远，提出了保障新农村建设持续进行的政策框架。

　　五、社会主义新农村建设的主体是什么？

建设社会主义新农村要发挥各方面的积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全国的共同行动。

　　但新农村建设的主体是广大农民群众，要引导农民通过勤劳的双手，创造自己美好的家园。

　　六、农民在社会主义新农村建设中能得到哪些实惠和好处？

一是可以享受到完全取消农业“三税”的实惠。

　　在全国范围内将全面取消农业特产税、牧业税和农业税，使农业“三税”划上了历史的句号。

　　二是可以更多地享受到国家财政的直接补贴。

　　国家继续强化粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴力度；

加大中央财政对粮食主产县和财政困难县的奖励补助力度；

加大农业综合支持和服务能力建设力度，增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业投入，完善减灾防灾体系、动物防疫体系和