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在呼和浩特市托克托县,参观了托电工业园区及区内大唐托电、石药集团中润制药有限公司等项目建设。
在和林格尔县考察了蒙牛乳业集团。
在河南郑州市参观了河南金星啤酒集团。
在山西省闻喜县,参观了闻喜县工业园区及海鑫钢铁集团、国泰化工、华龙镁业3户企业。
最后,在陕西咸阳市参观了陕西蓝马啤酒有限公司。
在考察期间,我们先后在宁夏贺兰县德胜工业园、银川市经济技术开发区管委会、河南金星啤酒集团、山西闻喜县和陕西蓝马啤酒公司召开了五次座谈会。
每到一处,我们都被那些规划超前、规模宏大、环境优美的园区、企业所吸引,都被那些热火朝天、蓬勃快速的建设场景所感染,都为他们崭新的思想、超前的理念叹服,为他们那过人的胆略、宏大的气魄而折服,更为他们那骄人的业绩而震撼。
他们许多先进的经验和做法,使我们深受教育和启发。
二、主要特点和感受
这次参观学习,我们收获很多,感受颇深。
每个地方的开发区或工业园区虽然在地理位置、资源条件、特色产业、运营模式等方面不尽相同,但都有一些比较鲜明的共性特征,给我们感受最深的有几下几点:
(一)规模大。
一是面积规模大。
银川市经济技术开发区规划总面积达到32平方公里,在园区内建成了国家级宁夏创业服务中心、留学人员创业园、开发区软件园、中小企业创业园区等多个创业孵化载体。
鄂尔多斯市东胜经济技术开发区总规划面积达到18平方公里,计划建成以羊绒编织为主的鄂绒纺织工业园、以梳纺初加工为主的富兴羊绒工业园、以中蒙药加工开发为主的生物制药工业园、以有机化工为主的亿利pds高科技工业园、以建陶和玻璃制品为主的建材工业园、以绿色食品加工为主的食品工业园、以小型工业项目建设为主的铜川镇工业园,形成“一区八园”开发格局。
托克托县托电工业园区规划总面积达到32.6平方公里,划分成电力能源区、生物制药区、金属冶炼加工区、化工区、综合服务区五个功能区块。
我们看到相对较小的贺兰县德胜工业园、银川兴庆区科技园和灵武市羊绒工业园建设面积也分别达到1XX年5月底,银川灵武市羊绒工业园区已完成项目投资12.4亿元,其中过亿元企业5户,基础设施建设完成投资8.4亿元。
东胜经济技术开发区计划基础设施建设投入资金规模达到36亿元,首期已完成投资16亿元。
三是项目规模大。
托克托县托电工业园区目前已完成、在建或续建项目大型项目26个,完成固定资产投资135亿元。
银川经济技术开发区目前已有1300个项目注册入园区,XX年固定资产投资规模达到19.3亿元,今年将突破30亿元。
四是龙头企业规模大。
每个园区都有自己的主导产业和龙头企业。
托电工业园区以大唐托电公司为龙头,投资规模达到XX年产啤酒150万吨。
山西闻喜县工业园以海鑫钢铁集团为龙头,固定资产规模达到60多个亿。
(二)起点高。
一是规划水平高。
每一个园区或区内企业、项目建设,都做到了规划先行,科学规划,超前规划。
托电工业园按照“三高”(高标准、高环境、高效能)、“四化”(现代化、生态化、智能化、无害化)、“五大特色”(产业、环境、地方、景观、运营管理)的目标,坚持高起点规划、高速度建设、高水平开发、高效益投入、高效率服务的建区方针,集中发展电力、制药、冶金、化工等高载能项目,是一个特色明显、效益突出、布局合理、城市化水平高、二、三产业协调发展、资源得到充分利用的高新技术开发区。
二是资源配置水平高。
参观的园区和大型企业集团都是建立在生产原料集中,电力、水资源充足,地域拓展空间大,水、路、空运输发达,离大中城市比较近的地方,不仅具有较强的地缘优势,而且最大限度地满足了建园区、办企业所需的最基本的资源要求。
三是基础设施配置水平高。
德胜工业园、兴庆科技园建设在严格执行城市总体规划的前提下,坚持与城市基础设施建设项目相配套,相衔接,按照先地下,后地面的原则,路、线、管、网同时开工建设,实现了道路、供水、排水、供电、供热、燃气、网络、通讯及场地平整“五通一平”。
四是建设品位高。
银川市经济技术开发区在水、电、暖、气同步规划、同步建设、实现“十通一平”的基础上,按照建设一片、绿化一片的原则,创新设计理念,实施立体绿化工程,全力打造绿色开发区,园区绿化面积达到10万平方米。
蒙牛乳业集团的标准化厂区,宽敞、明亮、整洁,绿意盎然,生机勃勃,充分体现了产业化、科技化、环境化、绿色化、人文化相结合的现代化企业特征,成为世界样板工厂。
五是目标定位高。
灵武羊绒工业园提出的(三)特色明。
每个市县区和园区在发展过程中,都坚持立足本地资源或优势,各展所长,走特色化、规模化、产业化、区域化的路子,大力发展特色产业及其相关配套产业,形成了各具特色的产业集群和产业链。
灵武市羊绒工业园区是由34家羊绒加工企业构成的纯羊绒工业园区,羊绒产业一支独秀。
银川市经济技术开发区是以高新经济技术开发为主,信息、软件、建材、商贸、房地产开发多业并举,呈现出高、中、低档次齐全,大中小企业齐头并进的发展态势,是一个设施完备、功能齐全的综合性开发区,创业氛围很浓。
贺兰县德胜工业园区突出发展生物制药、食品保健工业,坚持高科技发展之路,全力打造高技术、高附加值、高效益的“德胜”品牌。
东胜区经济技术开发区形成了以鄂尔多斯羊绒集团羊绒精深加工业为龙头,建陶、有机化工、绿色食品、中蒙制药等8业为辅的产业链和产业群,呈现出一业兴、百业旺的良好态势。
托电工业园区以煤电、制药产业为主导,云集了XX年实现生产总值7.3亿元,其中工业总产值达到5.5亿元,增加值达到1.37亿元,创税1600万元。
银川市经济技术开发区XX年实现gdp22.6亿元,完成工业总产值36.8亿元,工业增加值10.9亿元,财政收入3.5亿元,固定资产投资达到9.3亿元,技工贸总收入达到68亿元,经济增长速度和效益都列全区前列。
东胜经济技术开发区XX年开工建设会,已累计完成投资10.6亿元,鄂尔多斯酒业集团、伊泰集团、兴泰建筑集团、大华建筑集团、中石油、中石化等大型集团落户园区。
至今年5月底,已开工建设75个项目,完成投资6.1亿元。
托克托县托电工业园区止XX年底,除投资XX年,可实现工业总产值300亿元,提供财政收入XX年每年销售额递增XX年销售总额将突破100个亿,创利税6.7亿元。
海鑫钢铁集团XX年完成工业总产值74亿元,创利税15亿元,创税居全国民营企业第一。
三、经验与启示
在参观学习中,我们一边走,一边看,一边议,一边想,他们所走过的发展之路,他们所取得的骄人业绩,非常值得我们深思。
他们所取得的成绩首先在于他们思想解放、观念超前,关键在于他们敢闯敢干、敢做敢为,本质在于他们坚持求真务实,发展至上,核心在于他们坚持与时俱进,顽强拼搏,动力在于他们勇于创新,图强争富。
具体来说,主要有以下几个方面。
(一)坚持解放思想,敢闯敢干、敢谋大事,突出发展第一要务。
市场经济是信息经济、知识经济。
要在竞争非常激烈市场经济条件下夺取经济的快速发展,必须要有解放的思想、开阔的眼界、超前的理念和掌握先进的知识、信息、技术手段。
五省区这些市县区能够在激烈的市场搏击中实现经济的飞速发展,一是他们始终坚持发展第一要务不放松,咬定发展不动摇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
二是他们思想解放,观念超前,抓住了机遇,找准了定位,抢得了先机。
三是他们敢闯敢干,敢谋大事,敢做大事。
银川市经济技术开发区早在1992年就抢抓机遇,先人一步,在西部省区率先建立起国家级经济技术开发区,赢得了先机,为园区以后的发展创造了良好的基础。
在蒙牛集团参观考察时,让人感受最深的是他们超前的办厂思想,充满了人性化、个性化、和谐化的企业文化,尊重自我发展、尊重个人价值、尊重个人创造的管理、经营理念和高定位、高标准、高科技、高效益的发展策略。
他们秉承西点军校的核心理念“敬业、责任、服从、诚实”,他们奉行的“三力法则”、“一点儿论”、“经营脑瓜”、“全盲定律”等许多企业文化和先进理念,深深感染了我们每一个人。
敢闯敢干,敢谋大事,敢做大事,是他们做大做强园区经济的另一个保证。
刚一走进海鑫钢铁集团大门,“拼搏创新,挑战极限,超越财富,争雄世界”这16个醒目的大字给我们视觉和心灵上带来了极大地冲击,其中所蕴含的企业精神和理念使人为之一振,充分体现出海鑫人敢闯敢拼、敢争第一的壮志豪情。
托电人为了使一些大型企业项目落户园区,县上主要领导不怕碰钉子,不怕丢面子,一届接着一届,多次到一些大企业、大集团跑项目,甚至到甘肃的酒钢、金川公司等大型企业进行洽谈。
在国家对开发区和土地控制越来越紧的情况下,他们能够规划上万亩甚至十几万亩的开发区,这是何等的气魄和手笔,他们这种敢做敢为、敢冒风险的精神让人钦佩。
(二)坚持强工富民,大办园区,突出发展块状经济。
市场经济的竞争,实质就是区域块状经济的竞争。
工业经济是区域经济的立区之本、强区之道、发展之源,也是财政收入的重要支柱。
在现代市场经济条件下,创建工业园区,是迅速壮大区域企业集群,提升块状经济总量的重要途径,这也是这些市县区经济快速发展的主要因素和共同经验。
他们通过建办工业园区,迅速聚集和整合了信息、人才、资金、技术、基础设施等生产要素,使之成为一个优势聚集的洼地,催生企业的平台。
通过园区发展,较快地拉长和壮大了产业链条,提高了规模效应,做大了区域经济。
银川灵武市、贺兰县、金凤区、内蒙东胜区、托克托县、和林格尔县、山西闻喜县,在上世纪90年代与我县县情基本一样,都是农业县,有的也是国家贫困县。
近十多年来,他们通过大办园区,积极实施园区带动、工业突破战略,取得了令人瞩目的成就,一举甩掉了穷帽子,成为全省(区)乃至全国的经济强县,工业园区也成为他们拉动经济快速发展的火车头,成为孵化企业的摇篮,作用越来越突出。
托克托县过去曾是国家重点贫困县,他们依托大唐托电建立了托电工业园区,依托煤的优势发电,依托电的优势招商引资办企业,带动了全县经济地快速发展,一举成为全区首屈一指的经济强县,经济增长活力指数居全国第二。
XX年,托电园区的生产总值占全县的99%,提供的财政收入占全县的87%,托电工业园成为托克托县名副其实的摇钱树和聚宝盆。
山西闻喜县依托海鑫集团建立的工业园区提供了全县67%的财政收入,使全县经济总量由1996年的4.6亿元增加到107亿元,县域经济实力明显增强。
(三)坚持立足特色,龙头带动,突出发展规模经济。
市场经济是特色经济,也是规模经济。
有了特色,才有市场;
有了规模,才能有优势,有市场竞争力。
发展特色经济和规模经济,必须要有龙头牵引,走产业化的路子,没有产业化,没有龙头,经济发展也就失去了增长的极核,这是这些市县区及园区经济快速发展根本保证和主要经验。
我们所参观的每个园区
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