在全市组织工作业务知识培训班上的动员讲话Word格式.docx
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4句话、12个字,其中一条就是业务精。
全市组织工作会议提出,建设忠诚型、服务型、学习型、精细型组织部门,出发点和落脚点也在提高组工干部的能力素质。
第一,这是政策所需。
党的十八大以来,中央、省委就组织工作出台了很多文件政策,提出了更高的要求,在全市组织工作会议上我归纳成了五个方面,就是五个更加:
一是围绕中心、服务大局的要求更加突出;
二是干部标准、用人导向的要求更加明确;
三是从严治党、从严治吏的要求更加严格;
四是重视基层、重在服务的要求更加鲜明;
五是改革创新、完善制度的要求更加紧迫。
要把精神落实到具体工作中,迫切需要提高我们的业务素养,真正学习好、领会好、落实好。
围绕贯彻落实这些新思想新要求,中组部、省委组织部正在研究出台一系列具体的实施细则和操作办法。
比如,中组部正准备修订《干部任用条例》;
省里最近就规范干部人事工作相继出台了7个重要文件,包括省委办公厅下发的关于严格职数管理的系列文件,省委组织部下发的关于完善竞争性选拔领导干部工作、破格提拔、省管干部选拔任用工作流程、省管干部个别提拔任职考察等文件。
市委也即将出台《关于全面贯彻好干部标准建立“相马、赛马、惜马”机制强化干事创业用人导向的意见》、《从严管理监督干部办法》等文件。
对于这些新文件新政策,我们务必抓紧学习领会,迅速跟进掌握,以更好地适应工作的需要。
第二,这是环境所逼。
当前,组织工作面临的环境比以往任何时期都要复杂,这对组工干部的业务素质提出了更高要求。
中组部调研时,我曾汇报过当前组织工作存在着“五难”,即政策原则难坚持、领导意图难领会、部门意见难协调、干部期望值难满足、群众满意度难提高。
归纳起来,主要有四个特点:
一是任务更重。
组织工作不只是调整几个干部,干部工作只是组织工作中的一部分。
推进新常德新创业,关键在于建设坚强的领导班子和高素质的党员、干部、人才队伍。
但目前三支队伍的素质还未完全适应新形势的要求,组织工作中要破解的难题还比较多,因此,我们必须沉下心来、认真研究新时期的组织工作,切实加强组织建设、班子建设和队伍建设,着力为新常德新创业提供坚强组织保证。
二是要求更高。
一方面,上级要求消化超配职数、消化党政分设、不准划定年龄退线改非,给干部工作带来了极大的压力。
另一方面,党员干部群众对组织工作的要求和期盼越来越高,思想政治工作越来越难做。
我们都有感受,有时候出台一项政策,各方面的意见难于平衡统一;
调整一批干部,没提拔的心生怨气、埋怨组织,有的提拔了也抱怨组织上提迟了,位置没安排好等等。
三是干扰更多。
来自各个方面的压力空前增大,包括用人权部门化、条块化、个人化的挑战,说情打招呼、跑官要官等不正之风的冲击,严重影响了组织部门正常履行职责、公道正派地选人用人。
四是监督更严。
现在,网络监督无处不在、无时不在,任何东西到了网上,就好比放在了显微镜上,毛孔都可能变成大坑,而且网上意见容易偏激。
有些事情本来有政策依据,但是被舆论绑架、被网络绑架。
一些故意生事的人,炒得沸沸扬扬。
我在全市组织工作会议上提出,组织工作要做得更扎实一些,更安静一些。
要适应这些环境,必须内强素质、外树形象。
组织部门、组工干部要真正做到王群书记提出的“公道正派、甘为人梯”,只有业务精、作风正,才能做到公道正派,才能让人家心服口服,才能在复杂环境中沉着应对。
第三,这是发展所迫。
现在的发展形势很好,对党员干部的要求高,对我们组工干部的要求也更高了。
建立“相马、赛马、惜马”机制,组工干部就是要当好伯乐。
总体上看,我市组工干部队伍的整体素质是比较高的,但是在某些地方、某些方面也还存在问题。
在干部选拔任用工作专项检查中,我们发现一些组工干部政策意识、程序意识不强,干部工作中一些基本程序都不能遵循;
有的执行干部选拔任用和监督制度不严,违规问题较多;
一些地方和单位选人用人的基础性、程序性工作不扎实等。
这些问题集中暴露出有的干部业务不熟、不精、不细、不强。
美国管理学家彼得提出了一个木桶效应,说一只木桶能盛多少水,并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。
类比一下,一名组工干部优秀的程度,不是取决于长处有多长,而是在于短处有多短;
组工干部队伍整体形象的好坏,不是取决于好的一面有多好,而是在于差的一面有多差。
组工干部要成为全能型选手,不能只会做组织工作,更不能只会做某个方面的组织工作,必须加强多岗位、全方位锻炼。
全市组工干部都要切实增强紧迫感,眼光长远一点,学习勤奋一点,知识更宽一点,历练更多一点,自觉成为业务标兵,带头成为优秀人才。
二、业务精湛精在何处
具备精深的专业知识、高超的专业技能、优秀的专业品格,才称得上业务精湛。
就组工干部而言,衡量业务是否精湛,就看你能否做到“五活”,即活文件、活政策、活档案、活名册、活台账。
具体来说体现在四个方面:
第一,熟悉情况。
重点是熟悉三个方面的情况:
一是熟悉大局。
要自觉了解党情、国情、省情、市情、县情、局情,认真学习领会中央的大政方针,深刻把握党的建设和组织工作的发展大势,时刻关注经济社会发展的最新态势。
一个地方、一个单位当前和今后一个时期要干什么工作,缺什么干部,都要清楚。
当前,推进新常德新创业是我们最大的大局。
对推进新常德新创业的发展目标、发展路径、发展重点、发展举措,我们要深入学习、深刻领会,尤其是对“1115”工程、“三改四化”、“完美社区”、“美丽乡村”等重点工作,要随时关注、了然于胸。
只有熟悉大局、认清大局、把握大局,才能更好地服务大局。
二是熟悉干部。
选人识人是组工干部最核心的基本功。
选准人识准人,前提是熟悉人。
对一个干部的经历、性格、气质、能力、业绩不熟悉,不可能做出客观准确的评价。
作为一名合格的组工干部,尤其是直接从事干部工作的同志,应当对本地本单位干部的基本情况,包括干部队伍的年龄结构、知识结构、能力结构等整体情况,以及干部个人的基本情况、主要经历、优缺点等,都要一清二楚,有的情况要做到烂熟于心,随手就能画出干部是个什么样。
同时,还要掌握干部的思想动态,开展经常性谈心谈话,及时了解干部在想什么、干什么、干得怎么样、有些什么诉求、有多大潜力,更全面地掌握干部情况,有针对性地做好干部工作。
三是熟悉基层。
要到下面去转一转,尤其是基层党建工作,要熟悉基层经济社会发展基本情况、基层党组织和党员干部队伍基本情况、基层组织运转保障情况、基层党员干部群众所思所想所盼、基层创新实践情况等等。
大家自我反思一下,特别是从事基层党建工作的同志,对于管辖范围内的每个村、每个社区、每个规模企业,是不是每年都坚持去了一次以上,对他们的情况是不是都清楚,基层创造的典型经验是不是心中都有数。
我可以武断地说,肯定还有相当部分同志对这些情况不是十分清楚。
做好工作的前提是底子清、情况明,为什么各项工作都要建立台账,就是要做到底子清、情况明。
要达到这样要求,必须沉下身去、多下基层,只有心中有数,才能一竿子插到底。
第二,掌握政策。
政策是组织工作的生命。
文件政策就是“尚方宝剑”。
掌握了文件政策就握有了“尚方宝剑”。
无论是干部工作、基层党建工作,还是人才工作,都有各种明确的政策规定,这是我们做好工作的根本遵循。
把握政策、遵循政策,我们的工作就会游刃有余、客观公正;
反之,如果政策理解不准、把握不透、执行不力,不仅不能干好工作,而且会带来危害、造成损失。
因此,我们一定要增强政策意识,不断提高政策运用能力。
一是领会透彻。
学习要及时,中央、省、市出台一项业务政策,我们要先人一步,迅速跟进了解,最好是原原本本地通读学习。
领会要深刻,要对照政策原文,结合当前形势和实际情况,认真揣摩,深刻领会政策的主要意图和精神实质。
记忆要牢固,对自己业务上的政策要烂熟于心、信手拈来,当领导询问、同事请教、服务对象咨询的时候,张口就能答上来,不能吞吞吐吐、模棱两可,甚至去翻书本、翻文件。
二是融会贯通。
就是要准确领会中央的要求,严格掌握、执行政策;
要紧密联系实际,注重灵活性,做到具体问题具体分析,根据基层的实际情况来操作,发挥政策的最大效应。
比如基层党建工作、人才工作,实际上政策留给我们创新探索的空间比较大,给予我们创新探索的支持比较多,既然政策利好,我们就要灵活运用政策,善于统筹借力,积极创新实践,努力实现跨越式发展。
三是准确执行。
要敢于坚持原则,执行政策不跑偏走调,作出决策、推进工作,都要有政策依据,都要自觉按照政策允许的范围、划定的线路开展工作,不要无中生有、凭空捏造;
执行政策不因人而异,不能亲疏有别,不能乱开口子,引发不公平、不平衡;
执行政策还要一以贯之,保持政策的连续性、稳定性,不要因为人员变动而导致政策悬空,或者随意变化。
第三,维护程序。
程序公正是实体公正的保证,没有严格的程序就没有组织工作的公正。
如果说组织部门有点权威的话,这种权威就体现在执行程序、维护程序上。
掌握程序、理解程序、执行程序,是组工干部最重要的基本功。
一要健全程序。
根据上级政策规定,结合工作实际,建立完善组织工作程序,对每一块业务、每一项工作、每一个环节,都要制定具体、可操作的工作流程。
没有规矩不成方圆。
市委组织部将着手修订完善《组织工作业务知识读本》,大家要加强学习。
二要精通程序。
加强对组织工作各项程序的学习钻研,特别是正在从事的这一块业务的各项工作程序,一定要学懂、学深、学精,真正入脑入心,用的时候能够信手拈来,做到不错、不漏、不偏,确保环环紧扣、步步到位,办事规范、不留漏洞。
三要坚守程序。
每一个组工干部都要牢固树立按程序办事的理念,注重规范,注重细节,不省略程序,不颠倒程序,不应付程序,不事后补程序,不搞特例程序,更不能搞暗箱操作,严格按程序规定办事。
各位组工干部特别是组织部长、政工人事科长,要提醒党委(党组)严格履行程序,始终按程序办事,做到坚持程序一步不缺、履行程序一丝不苟、严守程序一点不偏。
一个单位、一个地方在程序上出了问题,主要责任在于组织人事部门的负责同志。
第四,严守纪律。
严守纪律,既是一种作风,更是一种能力,是组工干部政治素质、思想境界、业务能力的综合体现。
组工干部必须把严守纪律作为一种能力来培养,作为一种境界来修炼,真正把严守纪律作为履职尽责的核心素养。
重点是要坚持三条:
一是不该说的坚决不说。
不讲政治的话坚决不说,在大是大非面前头脑清醒,在大风大浪面前立场坚定,尤其是对市委市政府的重大决策部署,决不允许说三道四、阳奉阴违,在思想上、行动上与市委保持高度一致;
不合规定的话坚决不说,尤其是要严守保密纪律,不做“消息灵通人士”,对于干部人事调整任免,不准跑风漏气,不准刻意打听,不准妄加议论;
不利团结的话坚决不说,始终维护班子的集体权威和单位的整体团结。
二是不该去的坚决不去。
只要有可能影响工作,不管人家怎么请你都不要去;
自己更不要花销公款去搞个人享受,即便是花自己的钱也不要去那些不健康的娱乐休闲场所。
人在做,天在看。
若要人不知,除非己莫为。
别人对你高看一眼,更会多看几眼,监督你。
三是不该做的坚决不做。
不准帮助他人跑官要官、给人家带路、提供信息、出点子;
不准背着组织搞小动作,不能搞上有政策、下有对策;
不
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