审计局先进事迹材料Word文档下载推荐.docx
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在审计工作中,做到了“五加强一加大”:
第一、加强对预算执行情况的审计
开展同级财政审计的六年来,他们始终把其作为审计工作的“重中之重”,精心组织,积极实践,扎扎实实地做好工作,审计的广度、深度、力度在逐年加强,审计水平和质量在逐年提高。
在审计内容、审计的领导方法、组织方法和审计技术方法等方面也进行了一些积极的探索,使这项工作在不断实践中完善,在不断规范中提高。
在审计内容方面,他们始终坚持了全面性、一贯性、重要性的原则,达到了全面深入、重点突出的目的。
在审计组织和审计方法方面,他们坚持了一体化、经常化,并且积极开展计算机辅助审计。
在领导方法方面,他们总结了“四要”,即定位要准确、指导要明确、工作要深入、沟通要到位,在审计实践中取得了很好的效果。
六年来,共查处违纪金额60456万元,上缴财政金额1391万元,向各部门提出建议238条,多次受到区人大常委会的好评,也多次得到市局和区政府领导的表扬,达到了区人大常委会、区政府和上级审计机关“三满意”。
董大胜副审计长到该局调研,对他们财政审计的做法与成效给予了很高的评价。
第二、加强对重点基建工程和基建资金的审计
三年来,共进行基建审计33项。
其中,对市区两级政府及群众十分关注的重点工程——菜市口大街和广安大街的拆迁工程,他们均派审计人员进驻拆迁指挥部,进行全过程的监督,并将审计结果向区政府和人大常委会做了专题汇报。
审计中处理和纠正了多计重计工程款、搭车现象、三边工程、基建资金管理和核算不规范等一系列问题,引起区政府领导的高度重视,促进有关部门制定了《___区政府投资基本建设项目管理》规定。
第三、加强对政府、社会、群众关心的热点问题的审计
他们坚持每年进行了社会保险资金收支情况的审计、下岗职工基本生活费及“两节送温暖”补助资金使用情况的审计,还对福利彩票发行及募集资金管理使用情况进行了审计,并将这些重点资金的审计结果在《___报》上公布,增强了社会透明度,受到群众的欢迎。
第四、加强对改制企业的审计
为保证国有资产安全完整不流失、保证改革顺利健康地进行,他们克服困难坚持对改制企业进行审计。
1999年,___区将10家国有商业企业改制重组为三家投资管理公司,他们集中审计力量,对这10家企业进行了资产、负债、损益审计,查出了收入长期挂帐、资产、存货不实等问题,彻底摸清了家底,核实了盈亏,保证了国有资产的真实准确,为___区这一重大改革措施的顺利进行奠定了基础。
他们还对三家已完成改制的股份制企业进行了审计,查出了运行不规范、国有资产被无偿占用等问题。
据此,编发了股份制企业审计系列信息,将审计出的问题,系统地予以揭示。
这些信息引起区政府领导的高度重视,批转区商委、体改委、财政局整顿处理。
第五、加强对领导干部任期经济责任的审计
中央两办的规定发布以来,共完成了15名领导干部的经济责任审计。
这项工作完成的质量较高,他们的主要做法:
一是审计项目提前安排,工作比较主动。
区委组织部根据审计局的要求,能够于年底提出建议书,他们将其纳入全年审计工作计划,在时间、人力安排上比较主动。
二是规范了审计文书,制定了《经济责任审计程序》和审计结果报告的样本,并积极推行表格化审计。
三是采取有力措施,确保审计质量。
审前,采取组织学习、集中培训、进行走访等形式做好准备工作;
审中,要求审计干部做到“五要”:
审计内容要全面,审计程序要严格,审计评价要实事求是,审计风险要防范,审计文书要规范;
审后,及时进行总结。
四是审计要有力度,有效果。
对审计查出的问题,在报告中必须明确提出领导干部所应承担的责任。
第六、加大对重大违纪问题的处罚力度和审计决定的执行力度
对重大违纪问题,他们做到了处理坚决、依法办事。
对审计决定的执行,他们坚持不打折扣,执行到底。
比如审计中查出某事业单位动用800万预算外资金炒股,他们做出了没收800万资金并处以罚款的决定,该单位领导不愿执行审计决定,迟迟不将炒股资金抽回。
梁诒局长多次找该单位党政领导谈话,晓以利害,限定最后期限,终于使其执行了审计决定。
再比如区体委基建工程漏缴税款200多万元,因资金原因,审计决定拖了两年多未执行,在审计人员锲而不舍的督促下,终于使该单位完整地执行了审计决定。
三年来,他们的审计决定执行率达到了100%。
提高质量,加强监督有深度
他们始终把审计质量作为审计工作的生命线来抓,要求审计干部做到“一个重点、两个到位、三个必查”,即以真实性审计为重点、突出对会计信息的打假治乱。
审计的范围要到位,确保审计的广度;
审计的内容要到位,确保审计的深度。
货币资金必查,存货及固定资产必查,收据发票必查。
这些措施在审计实践中,收到了较好的效果。
为保证审计质量、深化审计内容,他们紧紧抓住三方面的问题:
第一,抓住隐蔽较深的问题不放。
对审计中的关键环节、重点内容,都要求“深审一步”,决不能浅尝辄止。
近几年他们陆续查出一些隐蔽较深的帐外资金、小金库和巨额资金脱离财政财务监督等重大问题,查出一个,震动一片,警示一方,充分体现了审计监督的作用和威力。
比如,通过对北杂演出合同的审查,发现可疑线索,紧追不放,一查到底,终于一举查出该单位隐匿收入200多万,设立帐外资金的重大违纪问题。
第二,抓住倾向性、苗头性的问题不放。
对审计出的带有倾向性、苗头性问题,他们要求查深查透,全面解剖,认真堵塞漏洞,铲除可能产生重大违纪问题的土壤。
1998年,在对十所学校审计时,查出军训费未纳入财务管理,寄宿费及职业高中面试费收取、使用、管理不规范等问题,他们不但进行了严肃处理,而且敦促区教委举一反三,在全系统进行了全面检查,全面纠正。
第三,抓住资金的使用效益不放。
要求审计人员不仅审计会计帐表,而且要到现场实地检查,取得了较好的效果。
如:
揭露出万米绿地工程树木损失率高达20%、锅炉改造工程存在诸多安全隐患等问题,均得到区领导和有关部门的高度重视,并及时采取了改进措施。
他们在对某剧场翻扩建工程进行竣工决算审计时,通过现场勘察,发现舞台木地板局部已开始拱起等质量问题,及时上报区政府,区长高度重视,亲临现场检查处理。
不断开拓,内容方法有创新
创新是审计事业发展的动力,面对不断发展变化的审计实践,他们注意研究新问题,提出新思路,解决新问题,采取新措施,在审计的内容、方法和技术手段都进行了积极的探索和推进。
1.内容的创新。
财政审计年年审,必须要有所创新,才能克服平淡,克服平庸。
为此,他们提出:
“财政审计每年都要有新重点,必审项目每年都要有新内容”,并且认真研究当年预算执行的特点,有针对性地制定审计方案,从而做到了每年都有新的重点,都有新的内容,都能发现一些新的问题,取得新的突破。
例如,每年都对教育事业费进行审计,96年他们主要侧重设备购置费的效益审计,97年主要侧重在教委与下属校办公司、房管所等机构资金管理、核算上的问题,98年主要侧重在行政事业性收费的审计,99年主要侧重在收支两条线的执行情况以及抓住了一些军训费、面试费等倾向性、苗头性的问题上。
几年来,恰恰是采取了“财政审计每年都有新重点,必审项目每年都有新内容”的工作作法,才使同级审工作每年都有让人大常委会和政府称道的新意,也才使同级审免于走过场,充分发挥了作用。
2.方法的创新
一是要求在审计中运用审计表格,使每一项目更全面、更严谨、更规范,克服随意性。
二是积极组织、开展计算机辅助审计,要求各科室每年开发完成一个辅助审计的小软件,已完成“预算指标单跟踪审计系统”、“国库原始单据违规事项录入系统”等6个软件。
其中“预算指标单跟踪审计系统”在全国审计系统计算机成果展示会上进行了展示。
3.手段的创新
为了实现审计手段的现代化,他们积极争取资金,加大投入,搞好硬件建设,使全局实现了每人一台式计算机,每组一台笔记本电脑,还实现了局域联网。
深入挖掘,宣传信息有成果
他们把审计信息、审计宣传、调研工作作为开发审计成果,扩大审计影响、树立审计形象的重要工作来抓,作为提高干部的综合能力和文字水平的重要途径来抓,作为全局争创一流的重要项目来抓。
通过配备得力干部、组织骨干队伍、进行业务培训、运用激励手段等一系列措施,使这几项工作一直保持了较高的水平,连年被评为___市审计系统先进单位。
审计信息发挥的作用越来越大。
三年来,他们提交审计信息543篇,其中,被市区领导批示或上级部门刊物采用328篇。
如“财政性基建工程存在问题及对策”刊登在市政府“昨日市情”上,副市长孟学农、翟鸿祥都做了批示。
他们陆续报道的七篇___区国有企业负债结构调查系列信息,得到区领导批示的有5篇;
信息“___区房产专项资金管理应进一步规范”,分别得到赵久合书记、蒋德忠常务副区长、金炎副区长的重要批示。
审计宣传工作的整体水平在逐年提高,稿件质量、报送层次及报刊采用情况每年都有新进步。
三年中共有164篇稿件被报刊采用。
XX年收获最大,有86篇被采用,其中《中国审计报》采用了34篇。
梁诒局长所写的经验性文章“___区内审走出一条新路子”、“抓党的建设促全局工作”都刊登在《中国审计报》上。
调研工作紧紧围绕审计工作实践和本区经济发展中的问题来进行。
近年来,水平不断提高。
梁诒局长所写的“会计信息失真的表现、成因与对策”得到常务副区长蒋德忠的重视与批示,并获得___市审计系统一等奖、___区二等奖。
二、排难而进,内审工作见成效
近年来,随着国有企业、集体企业改革改制改组的深入开展,给内部审计带来一系列新问题,机构建设受到严重冲击,一些单位的内审工作处于停滞状态,内部审计面临严峻的挑战。
面对新的形势,他们认真分析新问题,切实采取新对策,使内审工作抓住新机遇,乘势而上。
抓制度建设,加强内审基础工作
他们认为:
审计机关虽然没有权力要求各单位必须建立独立的内审机构,但是,要明确要求各单位必须建立健全内审制度,认真开展内部审计工作。
他们始终不渝地把抓内审制度建设作为突破口,带动全区内审工作的全面开展。
具体做法是:
政府推动,典型引路,消灭空白。
第一,政府推动。
1995年,根据《中华人民共和国审计法》和审计署及市有关内审工作的规定,结合本区实际,以区政府名义发布了《___区关于加强内部审计工作的规定》的政府通告,使___区在全市率先实现了内审工作的法制化管理,为全区各单位内审工作提供了制度保证。
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