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以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;
以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;
立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。
三、20xx-20xx年产业项目实施方案
全村20xx年-20xx年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
(一)富硒大米基地建设
可行性分析:
水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;
新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;
去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;
经济效益明显,有技术和市场保障。
建设规模:
3000亩
建设内容:
以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。
对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;
机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;
农户按20%投工投劳;
补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金万元。
运行模式:
以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户种植为辅。
新华村外出打工农民较多,土地闲置和种“应付田”的现象普遍;
合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;
截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,基础条件成熟。
合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求:
基础设施建设38万元,物资补助万元。
(二)蔬菜基地建设
该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业发展有限公司为龙头,作为技术和市场支撑;
在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;
经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。
经济效益明显。
500亩
以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;
修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。
土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。
土地合作社以土地入股,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
25万元
(三)农资服务超市建设
该项目是崇州市农发局扶持项目,具有一定公益性质,主要提供农资服务和农技服务,可降低新华村农业生产成本,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。
300平方米
经营场所(房屋)建设和经营设施建设
为村集体经济组织管理经营。
主要在农发局的指导下,购买正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。
(四)泡菜粗加工基地
泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;
新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;
与成都市古味觉食品有限公司合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;
新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;
基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。
生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨
旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。
村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
改造资金约需20万元,设施设备购买约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体体现。
按照乡政府负总责,村“两委”具体抓落实的要求,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。
(二)做好服务,强化管理
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难,乡、村两级积极组织协调做好服务工作。
并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理,用好扶贫资金。
扶贫项目资金实行专户储存,专款专用,报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
第一节、基本情况
大方镇海拔在1500-1800m之间,夏秋气温凉爽,具有“天然空调”优势,无“三废”污染,病虫害少,土地肥沃,水源丰富,经农业部农业环境质量监督检验测试中心(重庆)检测,空气、土壤、灌溉水源无污染,五种重金属、碳酸盐、亚硝酸盐及农药残留均不超标,非常适宜种植夏秋反季节无公害蔬菜。
项目区地处大纳公路、贵毕公路两测,距贵阳190公里,距泸州280公里,距重庆400多公里,距广西各主要城市500多公里,汽车运输时间不超过12小时。
泸州、重庆、广西等沿海及内陆城市夏秋气温高,湿度大,种植蔬菜病虫害严重,需大量施用农药,既达不到无公害标准而且成本又高,所以夏秋季节蔬菜严重不足,价格偏高,形成合同性经营,利用大方气候资源优势,大力发展夏秋反季节无公害蔬菜产业,市场前景十分广阔,目前已与周边市场建立比较稳定的销售关系。
生产大量蔬菜供应这些地方。
自1998年以来,在县委、政府领导及各级扶贫部门的关心下,在省农科院和大方县农业局技术人员的指导下,项目区经过试验、示范、推广,开展技术培训,现在基地初具规模,培养了一批科技示范户及农技人员,并建立了较强的技术体系和营销体系,为今后大规模的发展夏秋反季节无公害蔬菜打下良好基础。
项目区蔬菜常年种植面积在8000左右,其中大棚设施蔬菜种植面积300多亩。
亩均产值、纯收益分别在3000元和20XX元以上。
发展蔬菜生产已经成为项目区农民增收的主要。
通过长期以来的生产实践,探索总结了一套蔬菜产业发展的技术和经验,对黄瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生产技术有了相当的掌握。
种植夏秋无公害蔬菜,取得明显的效益,已与周边市场建立比较稳定的销售关系,并培养出一批能胜任种植无公害蔬菜的技术人员和农民。
已探索出一条发展大方蔬菜产业的产业化生产经营方式,基本形成政府引导、公司协会、连接市场的产、供、销一体化的发展格局,社会、经济、生态效益极为显著。
第二节、项目建设的可行性分析
1、项目建设的必要性:
大方镇果蔬种植是经过多年的培育发展形成目前规模的,但由于基础设施薄弱,严重制约了全镇果蔬产业的进一步发展壮大,规模化、专业化、科技化种植受到了很大的限制,单位产量普遍不高,为使全镇蔬菜种植高效、增收,实现100%以上农田亩产万元以上,切实提高农户的种植效益。
2、项目建设的可行性:
大方镇蔬菜种植历史悠久,农民掌握了种植技术,降低了种植风险;
各地城市扩容及城市开发建设,减少了城市周边的蔬菜种植面积,各地蔬菜种植总量下降,加之目前各种蔬菜价格上扬,农户种植利润空间大,农户种植积极性高。
第三节、建设内容、规模及投资概算
一、资金投资概算
1、标志牌:
在石关村核心区建总标牌1块、育苗中心标牌1块、在小路村建产地批发市场标牌1块,规模规范化种植区6个村建小型标志牌6块,投入资金万元。
2、病虫害防治设施:
太阳能杀虫灯20台(套),每台(套)投入6400元,需投入资金万元。
3、排灌系统:
建容积为xx5m3的高位水池1座,容积为30m3的供水池3座。
安装输水主管80级PE管dn75mm的1960m。
配备育苗大棚6400㎡棚内灌溉管道80级PE管4000m,其中:
dn40mm的20XXm,dn32mm的20XXm。
蔬菜基地3000亩,安装灌溉管道80级PE管9000m,其中:
dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000m。
工程投资万元。
4、产地批发市场建设投资万元,其中:
(1)建设彩钢大棚800平方米,场地硬化4000平方米。
(2)水电附属设施:
变压器、电线、供水管安装。
(3)市场信息网络,户外防水P10双基色LED显示屏1块,电脑设备3套,控制设备、软件、及线路安装。
(4)管理用房建设面积150平方米,其中:
专业合作社办公室50平方米,质检室50平方米,市场管理办公室50平方米。
(5)公共厕所40平方米,20个蹲位。
(6)场平土方开挖14000方(1#地块工程量)。
5、育苗中心建设投资万元,其中:
(1)建钢架连4连栋大棚5栋,每栋规格长40m,宽32m,面积1280㎡,总建设面积6400㎡。
(2)营养盘10000个,营养杯10万个。
(3)可移动苗床架,规格×
×
,热度锌钢架结构,每个平方米,共计200个。
(4)排水管沟,规格80cm×
80cm,长度80m。
(5)电力设施:
5000伏/安变压器1台,线路4000米。
6、辣椒育苗:
在在石关村、金鱼村、大屯村、小路村育苗500亩,投入资金万元。
7、育苗中心管理房:
建设育苗中心管理房200平方米,投入资金万元。
8、育苗中心进场公路:
建设育苗中心进场公路1公里,投入资金8万元。
二、资金筹措
项目总投资万元。
其中申请财政扶贫资金万元,不足部分由项目区企业自行解决。
第四节、技术措施
1、大力推广无公害辣椒种植、绿色辣椒栽培技术,生产管理措施、田间辣椒生产技术档案、新技术推广档案、科学用肥,全理用药,集约化的管理,保证辣椒产
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