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c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;
c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人未以联合体形式投标。
(7)投标人无分包计划。
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
(14)投标人网上报名的标段、投标保证金提交的标段和投标文件所投标段一致。
(15)投标文件未附有招标人不能接受的条件。
第二个信封报价文件
(1)报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价工程量清单及说明与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。
(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;
工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
(9)102-3细目安全生产费用按照已标价工程量清单400章合计费用的2.5%填报。
2.1.2
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;
(5)投标人的信誉符合招标文件规定;
(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定;
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形;
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定;
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
(总分100分)
投标文件第一个信封(商务及技术文件)满分10分;
业绩:
10分
投标文件第二个信封(报价文件)满分90分;
评标价:
90分
2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价的计算:
(1)评标价的确定:
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值(Bi)的计算:
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为无效的投标报价之外,将评标价排序后分别去除20%有效报价数量的高值(由高到低顺序,去除数量四舍五入取整)和20%有效报价数量的低值(由低到高顺序,去除数量四舍五入取整),剩余投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值(Bi),如果参与评标价平均值计算的有效投标人≤5家时,则计算评标价平均值时不去除高值和低值。
(3)评标基准价的确定:
招标人设置评标基准价系数K,由投标人代表或监标人现场从0.96/0.97/0.98/0.99中随机抽取1个,评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。
在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。
除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×
(投标人报价-评标基准价)/评标基准价
评分因素与权重分值
评分标准
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
2.2.4
(1)
施工组织设计
0分
——
2.2.4
(2)
项目管理机构
2.2.4(3)
评标价
评标价得分计算公式示例:
(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×
100×
E1;
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×
E2;
其中:
F=90;
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;
E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。
E1=1,E2=0.25。
2.2.4(4)
其他
因素
业绩
满足资格评审条件的得基本分6分,较资格审查条件(2013年1月1日至投标截止时间),每增加1个单项合同金额不少于500万元的高速公路桥梁(专业化)养护工程施工业绩加1分,每增加1个单项合同金额不少于200万元的高速公路桥梁维修加固工程项目施工业绩加0.5分,加满4分为止。
注:
桥梁(专业化)养护工程指包含桥梁巡查、预防性养护和维修加固等工作内容的养护工程;
桥梁(专业化)养护工程施工业绩应已完工或者承包服务时间已超过1年,桥梁维修加固工程业绩应已交工或完工,且交工(完工或年度考核)验收质量达到合格标准。
业绩证明材料包括的内容见投标人须知前附表第3.5.3项。
3.1
第一个信封初步评审
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
有效投标不足3个的情况
如通过第一个信封评审的有效投标不足3个,评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。
评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的,应当继续按照规定的程序进行第二个信封报价文件评审,并在评标报告中予以说明。
评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的,应当否决全部投标。
3.2
第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.3
第二个信封初步评审
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。
3.4
第二个信封详细评审
评标委员会按本章第2.2款规定,对第二个信封(报价文件)进行详细评审。
对于通过第一个信封评审的有效投标不足3个且评标委员会未否决全部投标的第二个信封报价文件,评标委员会在进行评审时应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审,并有权否决全部投标;
评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由。
3.5
投标文件相关信息的核查
评标委员会按招标文件规定对投标文件相关信息进行核实。
3.6
投标文件的澄清和说明
评标委员会按招标文件规定要求投标人对投标文件进行澄清和说明。
3.7
不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.8
评标结果
评标委员会按照评标办法前附表第1条规定的优先次序推荐中标候选人,并提交评标报告。
需要补充的其他内容:
1、本办法没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
2、各评分因素(评标价、获奖和信用评价评分项除外)得分一般不低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为七人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。
3、如投标人的评标价同时低于最高投标限价的80%和评标价平均值(Bi)的85%时,评标委员会可以要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将被否决。
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:
见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:
2.1.3响应性评审标准:
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(1)施工组织设计:
见评标办法前附表;
(2)主要人员:
(3)投标报价:
(4)其他评分因素:
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法:
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:
2.2.4评分标准
(1)施工组织设计评分标准:
(2)主要人员评分标准:
(3)投标报价评分标准:
(4)其他因素评分标准:
3.评标程序
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- 评标 办法 综合 评分