加快体制机制创新推进党校师资队伍建设Word文档下载推荐.docx

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　　中图分类号：

G71文献标识码：

A

　　校作为培训轮训各级党政领导干部的主渠道和主阵地，肩负着非常重要的任务。

干部教育培训的任务完成得如何很大程度上取决于党校的师资队伍素质和教学水平，为此必须通过体制机制的创新来建设一支政治强、业务精、作风正的高素质师资队伍，才能适应新形势、新任务对党校教育提出的新要求。

　　一、新时期党校教师面临着新的挑战

（一）干部教育培训格局的新变化，要求党校教师强化忧患意识

　　随着干部教育培训市场化机制的逐步确立，一些高等院校和社会化培训机构逐渐涉足干部教育培训行业。

干部教育培训主管部门从质量至上、竞争择优的角度出发，在引导各级党校、行政学院和干部学院提高教学质量、提升院校培训的吸引力和影响力的同时，也在采取措施让参训学员在保证完成培训任务的前提下自由择训。

这种多元化的市场竞争培训格局，对党校培训轮训领导干部的主渠道、主阵地地位造成了有力冲击。

　　随着新培训理念和培训方式方法的推出，以及开放式的课程和师资都给党校带来了压力。

面对新挑战，各级党校教师要有强烈的忧患意识，以积极主动的主人翁精神，切实采取有效措施，研究教学规律，加强理论学习，提高教学质量，打造党校的精品课，以特色求发展，以质量求生存，不断增强党校教育的社会影响力和市场竞争力。

（二）干部教育培训目标的新变化，要求党校教师强化责任意识

　　《2013―2017年全国干部教育培训规划》提出：

党和国家事业发展需要什么就培训什么，干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么。

《2013―2017年全国干部教育培训规划》还指出：

2013―2017年要以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，使广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升。

新的干部教育培训目标的确立为当前和今后一段时期党校教育指明了前进方向。

新的形势迫切要求党校教师要增强责任意识，主动适应，积极应对，以新的培训目标要求作为工作的动力和指针，全面提升自身素质，为进一步提高教育培训的针对性和实效性作贡献。

　　（三）干部教育培训对象的新变化，要求党校教师强化学习意识

　　随着干部队伍新老交替的持续推进和干部教育培训事业的不断发展，干部队伍整体素质发生了新的变化。

当前多数干部学历层次和理论水平都比较高，实践工作经验丰富，对某些领域有比较独特的研究和见解；

另一方面，绝大多数学员都已经参加过包括党校和高校在内各种层次的培训，他们已不再满足于一般的理论学习和知识传授，而是把工作生活中碰到的理论和实践问题带到党校，希望党校能帮助解决；

同时，各行各业的学员个性化需求差别很大，那种整齐划一的培训模式很难满足差异需求。

　　培训对象的这些新变化，对党校教师在教学内容的把握、教学讲授的深度、教学方式的选择和教学活动的组织等方面都提出了新的更高的要求。

因此，党校教师要增强学习意识，加强进修培训，提升素质能力，注重调研，掌握需求，提高培训的成效。

　　（四）干部教育培训方式的新变化，要求党校教师强化创新意识

　　近年来，随着干部教育培训规律研究的深入，各种适应干部教育培训的现代培训方式方法逐渐受到各级培训机构和干部培训主管部门的重视，诸如结构化研讨、辩论式、体验式、桌面推演、专题研究等现代培训方法在实践中也得到学员的一致认同。

这就要求党校教师要强化创新意识，根据相应的专题选择合适的教学方式，打破灌输式教学独占课堂的理念，加强学习和培训，积极创新，灵活运用，加强互动研讨，发挥教师的主导作用和学员的主体作用，提高培训的效果。

同时，各级党校要为教师教学方式的创新提供帮助，建立相应的培训机制、交流机制和激励机制，用制度来规范和引导教师适应教学改革。

　　二、新时期党校教师应具备的素质

　　新形势赋予新任务，新任务提出新要求。

面对新的形势和任务，党校教师只有不断提高自身的素质和本领，坚定理想信念，塑造高尚人格，勇于理论创新，脚踏实地工作，才能培养出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

具体来说，新时期党校教师应具备三种本领。

（一）政治性与创新性相结合的本领

　　党校不仅肩负着培训轮训各级党员领导干部的重任，而且承担着“阵地”、“熔炉”和“主渠道”的作用，因此，党校教师作为完成这一任务的主要承担者，必须要有：

正确的政治方向，坚定的政治立场，鲜明的政治观点，严明的政治纪律，高度的政治敏锐性，较强的政治鉴别力。

这也是党校老师与高校老师和其它培训机构培训师的根本区别所在。

丧失了政治性，也就失去党校的特色，不仅党校所肩负的历史使命无法完成，党校的地位也会受到威胁和动摇。

　　因此，党校教师要有比普通高校教师和培训机构培训师更高的政治觉悟。

党校教师对当前的理论问题和实践热点，在理论研究上无禁区，在理论宣传上要有纪律，在党校讲台上必须和党中央的要求相一致，决不允许发表与党的路线方针政策不一致的言论。

　　在坚持政治性的同时，党校教师作为各级党委政策和精神的宣传者，只有不断加强理论创新研究，加强理论研究的深度和广度，提升授课的吸引力，才能增强培训的效果。

　　因此，党校教师要把理论创新作为不竭的动力，坚持理论学习，坚持科学态度，弘扬科学精神，大胆探索，使理论更具规律性、思想更具科学性、宣传更具指导性、行动更具实践性，充分发挥理论创新作为引导社会前进的强大力量的作用，以理论创新来推动事业的发展。

　　在实践中，党校教师应当围绕当前思想理论界和干部群众关注的重大理论现实问题不断进行理论探索和创新，为马克思主义中国化、党的理论创新和社会主义现代化建设的理论探索作出自己的新贡献。

（二）教研咨相结合的本领

　　所谓党校教研咨一体化，就是在党校教研一体化的基础上，加入为党委政府决策服务的要素，使得党校教研工作紧紧围绕各级党委政府的中心工作而展开，更好地发挥科研为教学和党委政府决策服务的职能，实现党校教学过程、科研过程和决策咨询服务过程的有机统一。

面对纷繁复杂的形势和任务，党校应更多肩负起培训、宣传和决策咨询的作用。

同样，党校教师不仅要有精湛的教学水平和科研能力，更要有突出的决策与提供咨询服务咨询本领。

　　首先，党校的性质决定了教学和科研工作是党校的主要工作，而教师作为教学和科研的主要承担者，不断提高教学水平和科研能力是教师的本职，教学水平直接影响着党员干部培训的质量，而科研能力则体现着党校理论研究的水平。

为此，党校教师要从党的事业大局出发，刻苦钻研理论，不断提高理论水平，深入实际，调查研究，了解学员需求，提高教学针对性，增强实效性。

　　其次，党校作为党委的一个重要部门的地位决定了党校不仅是教育机构，更是重要的参谋部门，要为党委重要决策提供咨询参考。

因此，党校老师要把提供高质量的咨询成果作为一项重要任务来完成，争取每个月都有咨询成果报送党委和政府职能部门。

　　从长远看，教学水平体现教师的教学能力，科研水平体现教师的专业能力，而咨询成果则能提高教师的影响力。

教学是中心，科研是基础，咨询是成果的转化，三者互为联系，相互统一。

教师只有不断加强这三方面的素质，才能更好地担负起干部培训的重任。

　　（三）理论与实践相结合的本领

　　理论联系实际不仅是良好的马克思主义学风，更是党校教师的素质与本领。

理论联系实际既包括要了解理论和实际的现实差距，进一步坚定理论自信、道路自信和制度自信；

又包括要了解实际情况包括国情、省情乃至基层的具体情况，才能运用理论来分析问题，得出应有的结论。

　　理论联系实际要求在干部教育培训中，不仅学员要理论联系实际地“学”，而且，教师要理论联系实际地“教”和“研”。

做到这一点，党校教师就要把本职工作同当前改革开放和现代化建设的实际问题结合起来，同我们正在做的事情结合起来，同学员的思想和工作实际结合起来，教育和引导学员坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在改造客观世界的同时改造主观世界，从理论和实践的结合上系统周密地研究新情况、解决新问题，把学习理论与运用理论、创新工作相统一，寻求理论和实践的新突破，推动思想的新解放，探索工作的新出路，努力使新时期的干部教育培训工作紧紧围绕实现伟大的中国梦来展开和推进。

　　三、创新体制机制，推进师资建设

　　努力推进党校师资队伍建设，就要采取切实有效的措施，创新党校师资队伍建设的体制机制，从而为党校事业的发展和干部教育培训工作的人才支撑提供强有力的保障。

（一）营造健康的成长机制

　　营造有利于党校教师健康成长的社会环境，是大规模培训干部、大幅度提高干部素质的必然要求。

党校必须在尽力引进人才的同时，结合自身情况，创造条件，营造氛围，积极为教师的健康成长搭建施展才华的舞台，充分发挥教师的才智，为干部教育培训提供人才支撑。

这就需要建立一套健康的教师成长机制，从教师选拔、培养、使用、管理和晋升等方面形成规定，让广大教师有更多的上升空间和发展机会。

通过有计划地组织教师参加境内外业务进修、攻读博士学位等方式，提升教师专业水准和学历层次；

定期组织中青年教师赴国外或港澳台访学、考察，开拓视野，提升教学水平；

通过组织教师承担和参与重大科研课题的调查与研究，提高广大教师理论联系实际的能力；

通过校内外挂职锻炼的方式，提高教师实践能力；

通过“传帮带”活动、教学观摩、精品课评选活动，让教师尽快适应党校教学和科研工作，在党校的干部培训舞台上尽快成长。

（二）创建灵活的用人机制

　　创建风清气正、灵活的选人用人机制对于党校的发展及至干部教育培训工作都至关重要。

党校要以公平、公开、竞争、择优的原则，在全校教师中进行公开选拔和使用优秀教师，并把他们放到相应的岗位上，做到人尽其才，才尽其用。

要推行竞争上岗机制，打破专业技术职务终身制，实行评聘分开，按照岗位需要设置条件，公开聘任优秀教师，建立能者上、庸者下的用人环境。

还要积极创造尊重知识、尊重人才的良好氛围，用优厚的待遇、优越的环境、交心的感情和容人的肚量让人才感受到发展的空间和实现自我价值的满足感、成就感，充分激发他们的创造性和工作热情。

　　（三）构建科学的评价机制

　　党校要按照德才兼备的原则，建立健全以能力和业绩为导向的人才评价机制。

　　首先要合理设置评价指标，指标是党校教师开展各项工作的“指挥棒”，设置评价指标，必须坚持效率优先、兼顾公平的原则，鼓励全体教师积极工作，在教学、科研、咨询、管理等工作岗位上保持勇创佳绩的精神状态，以先进带动后进、推动党校科学发展跨越发展作为根本方向。

　　其次要改进、完善考核方式，唯有建立科学有序、公正严谨的考核方式，才能使评价更趋客观准确，提高考核工作的公信力和考核结果的公信度。

　　第三要充分运用考核结果，把考核结果作为推进师资队伍建设和促进党校各项事业发展的助推器，一方面既要加强对考核结果的分析研究，针对考核对象的特点和发展情况提出富有针对性的意见，帮助考核对象不断改进提高；

另一方面又要把考核结果作为教师选拔任用的重要依据，以此提高考核结果的权威性和影响力。

　　（四）建立规范的激励机制

　　随着教师地位和经济状况的逐步改善，教师更关心优越的工作环境和工作的成就感以及自我价值的实现，党校要顺应教师对工作环境、对事业成功的追求，帮助教师做好职业发展规划，让教师通过努力都能有广阔的发展空间和发展前景。

党校要通过制定规范、科学、有效的激励机制，鼓励和支持教师进修培训、交流学习、拓宽视野、提高素质。