管线普查工作总结.docx
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管线普查工作总结
管线普查工作总结
篇一:
地下管线普查工作小结
江阴市地下空间数据(地下管线)探测项目
试验区工作小结
江阴市地下空间数据探测项目办公室
江阴市城市规划信息咨询中心
江阴市地下空间数据(地下管线)探测项目试验区是全市域地下管线普查全面展开前的一项重要工作,在试验区工作过程中,通过不断发现问题,不断解决问题的循环,摸索地下管线敷设规律,总结各类型管线探测的有效办法,检验作业单位整体素质,理顺涉及到的各方面关系。
通过试验区的实施验证项目技术规程、技术设计书、数据标准、监理实施细则等,完善项目组织方案,充分发掘和解决试验区管线普查的普遍性和个性问题,为后续全市域地下空间数据(地下管线)探测工作提供实例验证。
项目从前期调研准备到目前试验区验收结束,前后历时4个多月时间,现将有关工作总结如下:
一、领导高度重视,筹建专办负责
地下空间数据(地下管线)探测是城市规划、建设和管理的重要基础工作,是地下管线安全有序运行的必要保证,也是江阴市规划局今年重点工作之一。
局主要领导对工作开展提出了“管线探测与原地下管线资料的衔接和结合;与管线规划管理系统升级、政务平台有效对接的结合;与今后对外服务、提供相关单位应用的结合”等意见,并在项目开展前和开展过程
中多次召开专题会议,全面听取工作进展情况,部署有关工作,要求在8月上旬完成试验区所有工作,并提交最终成果和与上一轮管线普查数据比较分析报告,完成试验区成果验收。
为加快地下空间数据(地下管线)探测工作高效推进,及时协调解决地下管线探测过程中出现的各类问题,加强项目委托方、探测、监理、质检、系统开发、管线权属单位等方面的沟通和联系,我局成立了江阴市地下空间数据探测项目办公室(以下简称项目办)。
项目办由局分管领导担任主任,由信息中心主任、规划监察大队副大队长担任副主任,成员由信息中心、市政规划管理科、规划设计院、省测绘院、广州城信所、省测绘产品质检站相关人员组成,局各规划办根据需要参与有关工作。
6月8日,项目办正式开展各项工作,明确了主要工作职责、工作分工和相关工作要求,及时配备了电脑、打印机、电话传真等设备设施。
二、强化组织协调,项目稳步实施
1、前期调研
地下空间数据(地下管线)探测是一项综合性、系统性很强的复杂工程,严密的组织系统和实施机制是保证工作有序推进的重要前提。
根据局工作安排,地下空间数据(地下管线)探测项目于今年4月开始着手前期准备工作。
由于该项工作复杂程度高,技术要求强,工作协调难度大,为使工作能顺利开展,必须对此项工作有一个全面的认识,为此信息中心安排专
人赴有关城市考察学习,在吸收和总结其他城市工作经验的基础上,针对江阴的实际情况,提出了《江阴市地下空间数据(地下管线)探测项目工作方案》。
2、项目委托
由于我市是再次进行地下空间数据(地下管线)探测,对有关工作的具体程序、行业信息等都有一定的了解,出于管线探测工作的特殊性,为了保证该项工作按时、高质、高效地完成,根据我市具体情况,决定委托江苏省测绘资质、测绘力量最为雄厚、对江阴市地形地物相对了解、参与过第一次探测的省测绘院对我市地下空间数据(地下管线)进行探测。
委托国内信息化行业排头兵、承担我市第一次探测监理、我局规划政务平台开发的广州城信所进行监理和管线规划管理系统整合升级。
委托省测绘产品质量监督检验站对项目管线探查精度、管线测量精度、综合管线图地理精度、地形图修测、附件质量进行质量监督检验。
3、试验区的选择
按照工作组织方案,在对全市域地下空间数据(地下管线)探测开展之前,选择了具有代表性的三个区域作为探测试验区,分别为城中片区(东至朝阳路(环城东路)、西至虹桥路、南至环城南路、北至滨江路,约平方公里);城东片区(东至白屈港、西至朝阳路(环城东路)、南至东横河、北至滨江路,约平方公里);利港片区(东至利港镇界、南至港城
大道、西至贵宾大道、北至滨江西路,约平方公里)。
城中片区是老城区的典型代表,管线种类多而且错综复杂;城东片区涉及新老城区,新建道路、新增管线量较大;利港片区代表乡镇,相关数据可以反映乡镇的管线建设情况。
试验区作为项目的前期重要准备,是全面展开工作的基础和依据,在试验区作业基础上总结完善《江阴市地下管线探测技术规程》,为后续探测工作的全面开展积累宝贵经验。
4、项目有序开展
五月初,试验区范围内的地下管线探测工作正式铺开。
两作业单位累计先后投入探测人员及检查人员80余名,监理人员8名,试验区共先后进入26个物探组、7个测量组,投入管线探测仪24套、GPS5套、全站仪7台。
从大街到小巷,从清晨到黄昏,顶高温冒酷暑,哪里有管线哪里就有探测、监理人员辛勤工作的身影:
明显点调查、隐蔽点探测、不确定处开挖、钎探,管线点定位测量,每一道工序都进行了细致的操作、严格的把关。
探测单位对工作积极主动,项目办、信息中心更是对工程的如期保质完成尽心尽责。
为了更好地保证工程质量,项目办采用细分工种工序,以局部控制整体等有效措施,把三个测区分成若干个区块,分别交给探测、监理单位各作业小组,对每个片区实行边探测边进行质量、进度跟踪检查的办法进行管理,挂图作战,及时更新,根据作业剩余时间倒逼进度,并且组织每周两次与监理单位进行联合检查,不仅方便了对作业
单位外业探测质量的控制,而且加快了探测速度,保证了试验区的如期完成。
由于两家作业单位经验丰富、组织健全,加之项目办、信息中心协调配合工作的及时有效以及各管线权属单位的积极支持与参与,我市地下空间数据(地下管线)探测项目试验区工作开展顺利,外业调查探测工作于7月下旬全部完成,内业编辑整理工作也与外业工作交叉滚动进行,基本同步结束。
5、相关单位审图
考虑到各管线权属单位对其各自地下管线的情况有比较具体的了解,根据项目工作流程,项目办、信息中心将探测数据成果按权属分片打印,装订成册后送交各管线权属部门进行初步错漏测检查。
传统审图流程是监理单位审图完成后由权属单位进行审图,但由于双方关注的内容、图纸精度、审图方式等方面都不同,权属单位关注成果的准确完整和防止数据缺漏,监理单位则更为关注管线图式、图例,管线连接去向关系,管线地形接边和精度控制等方面的问题。
因此,为节约时间和减少冗余工作量,项目办、信息中心、探测单位、监理单位经例会充分探讨,决定在试验区审图工作中创新方式方法,由监理单位和权属单位并行审图,从而缩短审图周期,提高整个流程效率。
事实证明通过此次尝试,确实在相对缩短的时间内完成了同样的工作量,将在后续全市地下空间数据(地下管线)探测展开后的审图环节加以推广。
篇二:
城市地下管线普查和管线信息化建设的建议
城市地下管线普查和管线信息化建设的建议
(作者市政协委员郭瑞)
一、资金投入的必要性
地下管线是城市的“血管”和“神经”,是保障城市运行的“生命线”。
北京暴雨事件、青岛管线爆炸事件等,都在向我们敲响警钟。
XX年5月22日,李克强在赤峰考察时说:
“我们的城市亮丽光鲜,但地下基础设施仍是短板,“面子”是城市的风貌,而“里子”则是城市的良心。
只有筑牢“里子”,才能撑起“面子”,这是百年大计”。
6月份,(国办〔XX〕27号)正式出台,要求各城市于XX年底前,完成城市地下管线普查,建立综合管理信息系统。
为贯彻落实国办27号文精神,自治区人民政府配套出台(内政发〔XX〕99号)。
近期,五部委又联合下发《关于开展城市地下管线普查工作的通知》建城〔XX〕179号,进一步强调,各城市于XX年底前,务必完成城市地下管线普查,建立完善城市地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统。
二、我市现状情况
(一)管线普查任务繁重,资金缺口大。
经初步测算,我市城市核心区需普查地下管线总长度约10000公里,各旗、各工业园区(开发区)需普查的地下管线总长度约8000公里。
XX年,
旗区(园区)、市两级管线普查和系统建设资金缺口约6000万元。
(二)地下管线埋设混乱,管理水平低。
在近10年城市高速发展中,市政管线投入数百亿计,但由于地下管线建设监管缺位,因开挖和维护不利等原因造成各类管线事故偶有发生,大量管线埋设混乱、管理无序,旧城区“马路拉链”现象依然存在,如不能在管理机制和方式上改善,及时排除安全隐患,城市生态脆弱性将被进一步放大。
(三)地下管线底数不清,规划不完善。
由于地下管线普查滞后,管线底数不清,影响了管线综合规划的推进,管线权属单位又多数处于垄断强势地位,各自为阵情况较为普遍,由于没有准确的管线现状信息,严重影响规划科学决策。
三、其他城市该项工作资金投入情况
通过调研,XX市地下管线普查和信息化建设前后两期投资5000万元。
政府近几年以每年约100万元的投入跟进修补测,为管线普查和信息化提供了有力的资金保障。
XX先后拨款2500万元,于XX年完成地下管线普查,并以每年投入100万元跟进竣工测量。
XX市XX年投入3500万元完成全市域980平方公里范围内,总长度10500公里地下管线,共464400个管线点的探测工作,并建立了相应的空间数据库及管线信息系统。
四、意见和建议
(一)加强政策保证,建立领导小组。
按照五部委近期联合印发《城市地下管线普查工作指导手册》要求,成立以市领导为
组长和副组长,相关责任单位主要领导为领导小组成员,牵头单位主要领导兼任领导小组办公室主任,加强普查工作统筹协调,保障地下管线普查和管线信息化工作的同步推进。
(二)保障资金投入,全力推进普查。
把管线普查经费列入政府年度计划,同时要多方筹集资金,加大对地下管线普查的资金投入,保障地下管线普查财政资金的投入比例,确保普查如期完成。
为避免公共性的缺失,后期需要政府安排年度专项资金,强化安排地下管线数据联测补测,以保证更新维护管理工作有效实施。
(三)建立管线系统,实现资源共享。
建立和完善城市地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统,拓宽系统应用和资源共享。
构建统一的管线数据中心,实现各单位之间数据共享与交换,提高效益。
(四)健全管线制度,形成长效机制。
制订《城市地下管线管理办法》,从法律的层面明确管线规划、建设、管理的分工和责任,建立一套完善的地下管线动态更新机制,保证管线普查的生命力。
明确城市地下管线的综合管理部门,解决管线管理混乱、多头建设、各自为政等问题。
篇三:
管线办14年工作总结
管线办XX年工作总结及XX年工作计划XX年工程管线普查与建库工作全面完成,其中包括探测、系统开发、硬件和监理四个子合同,累计完成城市道路管线及主干管线约3000km,并建立了数据库,顺利通过验收。
为清溪河整治、宝成路改造等十七个项目提供了基础资料,不仅节约了成本,也为项目争取了工期。
数据库的建立使道路管线审批有据可查,目前为止,共有17项管线路由审批经过数据库的比对、查询,大大降低了项目施工中破坏地下管线的风险。
XX年工程管线的工作思路为进一步在省建设厅出台《城市地下管线工作管理办法》的基础上理顺动态更新的数据库维护工作,探索各职能部门、管线权属单位各司其职、齐抓共管、协调统一的工作局面。
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