巩固退耕还林成果后续产业发展猪苗培育基地项目可行性报告Word下载.docx
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承办单位简介:
某种养专业合作社,合作社成立于2011年5月份,由某镇某村村民自发成立,社员由某村五户村民组成,合作社于种养业为主,合作社法人代表为某,合作社目前建有母猪舍2200平方米,仓库、员工宿舍1000平方米。
三.项目建设性质:
新建
四.项目建设地点
建设地址拟选于某县某镇某村
五.建设规模与产品方案
本项目总占地面积50亩,新建建筑面积2218㎡,其中:
生活用房总建筑面积为300㎡,限位舍500㎡,分娩舍600㎡,保育舍768㎡,门卫更衣消毒室50㎡。
本项目购进杜洛克血缘♀8头♂2头;
纯种大白♀70头,大白♂4头组成核心群。
上述三个品种按育种方案进行育种,经种猪性能测定、遗传评估选择性能优秀的个体作为核心群的后备种猪,保持2个纯系和1个单交系。
性能较优秀的个体作为繁殖群种猪,新增核心群和繁殖群基础母猪保持在230头。
项目建成后每年新增出栏猪苗4500头,提供给退耕还林户和合作社成员饲养。
六.项目总投资与资金筹措
项目总投资267.73万元,其中:
建安工程费用178.49万元,工程建设其他费用57.45万元(含引种费),预备费11.80万元;
铺底流动资金20.00万元。
项目拟申请国家和省巩固退耕还林补助资金120万元,全部用于建设投资;
企业自筹资金147.73万元。
七.对退耕还林户的实施方案与效益
本项目的实施方式将采取“企业+基地+退耕农户”模式。
项目建成投产发挥效益后,项目实施单位向退耕还林户免费提供优良猪苗,直至项目完成。
本项目利用国家专项资金总额数为120万元,一年内向500户退耕还林户无偿提供总价值不少于120万元的猪苗。
该款项作为对国家专项资金的偿还。
项目实施单位要做好扶持对象的跟踪服务,无偿提供技术培训和技术指导,并按市场价回收其生猪或退耕户自己销售其生猪。
另外,退耕还林是改变农民传统耕种习惯,调整农村产业结构,促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。
利用退耕还林的机遇,加大产业结构调整,退耕还林户从原来的耕种习惯解脱出来,根据自身优势,发展其它产业,增加经济收入,脱贫致富。
第二节项目研究工作的依据和范围
一.项目研究工作的依据
1.关于《实施〈优势特色农产品区域布局及发展规划〉项目指南》;
2.国家林业局林业六大重点林业工程、某省五大重点林业工程支撑内容;
3.《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007】25号);
4.中共中央国务院《关于加快林业发展的规定》;
5.国务院《退耕还林条例》;
6.国家林业局《关于推进现代化林业建设的总体规划和实施意见》;
7.《某生态建设规划纲要》:
8.《某省人民政府省长办公会议纪要》(第105期);
9.《某省巩固退耕还林成果专项规划指南》:
10.《某省巩固退耕还林成果专项规划编制提纲》;
11.《某省国土综合规划》;
12.《某省鼓励投资开发农业综合开发试验区的规定》;
13.《某县退耕还林总体规划》;
14.《某县退耕还林工程建设阶段性检查验收报告》;
15.国家、部委、省现行的设计规范、标准和定额。
二.项目研究工作的范围
研究范围包括:
项目提出的背景与建设必要性;
市场供求分析及预测;
项目建设条件;
项目建设规模及内容;
工艺技术方案及建设方案;
公用工程;
环境保护;
项目组织管理与运行;
项目实施进度;
招标方案;
投资估算与资金筹措;
综合效益评价与风险评价;
结论及建议等内容。
第三节效益评价
一、经济效益
考虑退耕还林户管理水平,按每头出栏生猪110公斤,售价17元/公斤计,该项产品每年可为500户退耕还林户带来约841万元的经济效益,平均每户收入约1.682万元。
项目投产后每年将产生可观的经济效益。
二、社会效益
本项目通过实施退耕还林,发展养猪业,为退耕农户开辟新的生存渠道。
对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥积极作用。
项目以退耕还林和畜牧业内部结构调整为契机,强调生物链建设,废弃资源循环利用,以环境友好、动物福利和产品安全为目标,采取标准化管理、生态化养殖、产业化经营、企业化运作的市场发展模式,向农户提供优质、安全的猪苗,为市场提供优质畜牧产品,丰富人民生活,发挥某资源条件优势,拓展养殖空间,可以为某省的畜牧养殖更好的做出示范,对畜牧业产业结构的调整,促进某省的畜牧养殖业向产业化、专业化和规模化发展起着积极的推动作用,项目建成还可解决部份农民的就业问题,达到农业增产,农民增收的目的,推动某省无公害绿色畜牧业发展,具有良好的社会效益和经济效益。
建议相关部门与领导予以重视和支持,尽快促成项目建成投产。
第二章项目建设的背景及必要性
第一节项目建设的背景
一.退耕还林是我国的一项重要战略工程
退耕还林工程是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发,为合理利用土地资源、增加林草植被、再造秀美山川、维护国家生态安全,实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。
是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局,审时度势,用科学发展观统揽全局,面向新世纪作出的重大战略决策。
近几年的实践证明,退耕还林对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用,被群众称为“民心”工程、“德政”工程。
实施退耕还林不仅具有十分重要的现实意义,而且具有深远的历史意义。
退耕还林是改善生态环境的迫切需要。
目前,全国水土流失面积约360万km2,占国土面积的37.5%;
沙化土地面积已达174万km:
占国土面积的18.2%。
造成我国水土流失和土地沙化的重要原因,主要是长期以来人们一直毁林开荒,造成水土流失,沙进人退,致使生态环境恶化,灾害频繁。
据全国土地资源调查资料,全国仅25度以上的坡耕地就达606万km2,毁林开荒虽然增加了些耕地面积和粮食严量,但在生态环境方面却付出了巨大代价。
由于长江、黄河上中游地区毁林开荒,陡坡耕种,己使之成为世界上水土流失最严重的地区之一,每年流入长江、黄河的泥沙量达20多亿吨,其中三分之二来自坡耕地。
不断加剧的水土流夫,导致江河湖泊不数断淤积,使两大流域中下游地区水患加剧,水资源短缺的矛盾日益突出,给国民经济和人民生产生活造成巨大危害,国家也不得不年年花费大量人力、物力和财力来投入防汛、抗旱和救灾济民。
实施退耕还林,既可以从根本上解决我国的水土流失问题,提高水源涵养能力,改善地区的生态环境,有效地增强这些地区的防涝、抗旱能力,提高现有土地的生产力;
又能提供生态保障,促进地区工农业取得更快的发展。
因此,实施退耕还林不仅能够促进地区林业生产力及社会生产力的快速发展,也有利于生产力的健康发展,为社会经济的可持续发展奠定坚实的基础。
退耕还林是改变农民传统耕种习惯,调整农村产业结构,促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。
长期以来,人们在经济落后、农业生产力低下的情况下,盲目开荒种田,一直成为难以遏制的现象,造成水土流失严重,沙进人退,致使生态环境恶化,形成生态环境恶化与贫困的恶性循环。
实施退耕还林,改变农民传统的广种薄收的耕种习惯,使地得其用,宜林则林,宜农则农,扩大森林面积,不仅从根本上保持水土、改善生态环境,提高现有土地的生产力,而且可以集中财力、物力加强基本农田建设,实衍集约化经营,提高粮食单产;
实现增产增收。
退耕还林是现阶段我国拉动内需、保持国民经济快速增长的重大举措。
面对当前复杂的国际政治经济形势,必须通过进一步扩大内需米拉到经济的发展,继续保持国民经济的中度速发展。
近几年,农村经济发展明显滞后于城市经济发展,加上干旱、洪涝等灾害的影响,种粮食的收益很低,有些地方农民收入受到影响。
拉动内需必须首先增加9亿农民的收入。
实施退耕还林,开仓济贫,可以增加农民收,有效拉动内需,促进国民经济的增长。
二.实施退耕还林,带动养猪业发展是农业生产必然趋势
改革开放以来,我国国民经济持续高速发展,人民生活水平显著提高,对畜产品的需求也随之增加,在党和政府一系列加速农牧业发展的政策推动下,我国畜牧业连续20年平均年递增9.9%,产值增长近5倍,达到4000亿元,占到农业总产值的1/3。
1994年3月中央通过了《中国21世纪议程》,各部委和各省、市、自治区也分别制定了各行业和各地方的“21世纪议程行动计划”,此后,可持续发展的一系列重大举措加紧实施,如退耕还林、退耕还草、调整农业结构、投巨资兴修水利、关停并转污染企业、城市”蓝天绿水”工程、拯救濒危动植物,这也为养猪业的持续健康发展提出了要求、指明了方向。
退耕还林是一项具有特殊意义的长期复杂的社会系统工程,把退耕还林,改善环境与走可持续发展,增加农民收入,促进地方经济发展和农民脱贫紧密结合。
实施退耕还林,既考虑当前的生产需要,又考虑农民及农村经济长远发展的要求。
目前,我国农户养猪日前仍占商品量的80%,猪肉是我国人民的传统肉食来源,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,肉食消费量己成为人们生活水平和质量的重要标志,也已成为城乡居民日常生活中不可或缺的主要副食品。
保障猪肉的有效供给和价格平稳,关乎民生大计,关乎国民经济平稳发展,关乎社会的稳定。
受前年生猪价格过低、以及饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响,全国生猪生产出现下滑,造成近一年猪肉供应偏紧,价格出现较大幅度上涨,造成了副食品价格、市场物价指数上扬,给城乡居民特别是低收入群众生活水平造成了较大的影响。
所以大力发展生猪饲养,提高生猪产量已是迫在眉睫。
党中央国务院领导同志高度重视生猪生产,作出了一系列重要批示,国务院和中央有关部门出台了一系列的扶持政策,中共中央2008年一号文件明确提出巩固、完善、强化强农惠农政策,全面落实对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策,加大对生产大县的奖励补助,逐步形成稳定规范的制度。
彰显了党中央和国务院执政为民、关注民生的执政理念,体现了对畜牧业特别是生猪产业的关心和支持。
一系列扶持政策的出台,对树立和恢复生猪养殖者信心、调动农民养猪积极性、加快恢复生猪生产能力、提高猪肉供给水平、平稳以猪肉为主的副食品价格、维护国民经济平稳健康发展和社会稳定,均有重大的意义和作用。
近年来,国家将发展畜牧业作为调整农村产业结构和增加农民收入的重要举措,某省政府也高度重视发展畜牧业,随着某无规定动物疫病区的建成与发展,养猪业更是得以迅猛发展,年均增长率突破20%。
随着国家无规定动物疫病区示范区建设的全面启动,为某畜牧业跨越式发展提供了难得的发展机遇。
某省各级畜牧部门认真贯彻落实国家关于促进畜牧业发展的各项扶持政策措施,确保畜牧业持续、健康、平稳发展,促进畜牧业增效、农民增收。
第二节项目建设的必要性
一.以实施退耕还林为契机,进一步调整产业结构,大力发展区域特色养殖业
退耕还林是实现可持续发展的必然选择,然而,在实施退耕还林的地区若不进一步适时调整产业结构,转变原有的生产经营模式,那么退耕还林不但不会达到预期的效果,而且还会给捉襟见肘的贫困山区农村经济发展带来一定的负面影响。
所以,实施退耕还林,就必须进一步优化产业结构,只有这样,才能充分发挥和利用本区域同其他区域的比较资源优势,建立适合自身比较资源优势的特色产业作为主导产业,只有这样,才能确保退耕还林的生态效益和经济效益,使农村经济发展掀开崭新一页。
结合退耕还林,可以大面积发展林业和大规模发展畜牧业,不仅可以有效地应对退耕还林同发展畜牧之间的林牧矛盾,还可以有效解决退耕还林后耕地减少与区域经济发展之间的
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