山西繁峙辛庄金矿采矿权转让评估报告定稿.docx
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山西繁峙辛庄金矿采矿权转让评估报告定稿
山西繁峙辛庄金矿采矿权转让
评估报告
山西省繁峙县辛庄金矿于1997年7月24日取得金矿采矿权许可证,1999年6月26日成立“山西繁峙县辛庄金矿”,隶属繁峙县经贸委主管,企业性质为国有企业。
2000年10月办理采矿权变更手续,省国土资源厅颁发采矿许可证,企业性质:
国营,生产规模:
1.725万吨/年,有效期限:
2000年10月至2003年10月。
2008年1月办理采矿权变更手续,省国土资源厅颁发采矿许可证,企业性质:
国营,生产规模:
1.725万吨/年,采矿区面积1.5933km2,有效期限:
2008年1月8日至2009年1月8日。
2009年12月办理采矿权变更手续,省国土资源厅颁发采矿许可证,企业性质:
股份制企业,生产规模:
1.725万吨/年,采矿区面积1.5933km2,有效期限:
2009年12月3日至2011年12月3日。
2009年11月20日由山西忻州市兴业拍卖行有限公司公开拍卖,其资产及经营权由繁峙县金瑞缘矿业有限公司中标接收,采矿权由国有改为股份制企业。
根据投资发展部两次对繁峙辛庄金矿的资源调查,结合原矿业权人拟将对中标后的矿业权进行转让的意向,要求对采矿权权益价值进行评估,其评估价值作为公司领导决策的依据。
(一)、采矿权无形资产及附属生产资产一般概况
繁峙辛庄金矿于2009年11月20日通过拍卖方式取得采矿许可证,为有偿取得采矿权,采矿面积为1.5933km2。
该金矿床是由山西省地质局211队1974进行1:
1万地质测量时,发现有砂金异常。
1979年山西省地质局217队在义兴寨岩金矿外围普查发现有古人采矿痕迹,施工探槽8个,发现1号含金脉带,编有《外围地质普查工作简报》建议展开进一步探矿工作。
1981年4月~1984年9月,山西省地质局211队对辛庄岩金矿区进行了历时三年半的初查与详细工作,并取得地质勘查成果,于1984年12月提交《山西省繁峙县辛庄岩金矿区详细普查地质报告》。
上级储量委员会批准了该项成果所探明的矿产储量,地质勘查成果归国家所有。
繁峙辛庄金矿于1999年成立以前,由省、地、县联营的原山西省义兴寨金矿辛庄金矿区有限责任公司组织生产,1999年,由山西省繁峙县政府整合,成立繁峙辛庄金矿,2003年8月由山西中条山有色金属公司设计研究院编制了《矿山开采方案设计说明书》,2007年8月由山西冶金设计院编制了《山西繁峙县辛庄金矿1号脉深部矿体初步设计》,截止2009年底已消耗储量金金属量8422kg,伴生金属银19215kg,伴生金属铜2375吨,2009年11月转让采矿权,属二级产权交易,矿产资源资产属民营所有。
根据现场初步调查,繁峙辛庄金矿采矿权转让取得了上级主管部门的同意,由于繁峙辛庄金矿属于股份制企业,因此在矿权转让中要维护各股东的权益,对有偿取得的地质勘查成果,按矿业权市场价格进行公平、公正合理评估。
繁峙辛庄金矿目前采用巷采,而且正处于正常生产阶段,地下采掘井巷设施,地面生产、生活设施已形成一定的规模,根据矿业权转让后要尽快投入生产的要求,其所附属的生产、生活设施及有关的资产均作为转让价进行评估。
(二)、评估运作
根据矿山企业的生产要求;转让繁峙辛庄金矿矿业权,需要对以下几项进行评估:
1、采矿权无形资产评估。
2、矿山企业所拥有的固定资产评估。
3、流动资产评估。
4、其他资产评估。
为了客观公正地确定采矿权转让价格,资源考查人员到现场作了实地勘察,对地面生产、生活设施,地下井巷的展布,矿床控制的范围,采矿设备等作了详细了解,收集了有关资料,核实了金矿资源保有储量,核对了采空区,并核实了所消耗的储量,对产权证明进行了取证,相继开始评估运作。
1、评估对象及范围
繁峙辛庄金矿采矿权无形资产及其依附的金矿资源资产、房地产、机械设备、井巷构筑物资产、流动资产和其他资产。
根据山西省国土资源局核发的采矿许可证,证号:
C140000*********0048940,采矿权矿区范围为4个拐点圈定,矿区面积1.5933km2,开采标高由+1300m~700m,开采方式为地下开采。
矿山开采矿种为金矿。
表1繁峙辛庄金矿矿区范围拐点坐标表
拐点号
拐点坐标
拐点号
拐点坐标
X
Y
X
Y
1
4359343
19726405
3
4357338
19726026
2
4359316
19725575
7
4357505
19726822
开采高度:
+1300~700m
面积为:
1.5933km2
评估范围即为上述矿区范围,截止评估基准日,上述范围内未设置其他矿业权,无矿业权权属争议。
矿山2009年11月28日由繁峙县经济贸易局出具《关于繁峙县辛庄金矿权属情况的报告》。
(评估资产清单:
略)
2、评估目的
山西省繁峙县辛庄金矿,将所有的采矿权无形资产转让,估价采矿权权益及依附的矿产资源资产价值,连同房地产、机械设备、井巷构筑物资产、流动资产和其他资产一起转让,确定转让资产的公平价格。
3、评估基准日:
根据《确定评估基准日指导意见》(CMVS30200-2008),本次采矿权的评估基准日确定为2010年2月28日。
资源储量基准日为2010年2月28日。
除资源储量外,评估报告中计量和计价标准均为基准日2010年2月28日客观有效标准。
评估值为评估基准日的时点有效价值。
4、评估原则:
(1)独立性、客观性、公正性原则;
(2)采矿权与矿产资源相互依存原则;
(3)资源最佳利用原则;
(4)尊重地质科学及客观地质规律原则;
(5)企业持续经营原则;
(6)遵守金矿矿产资源开采规范原则;
5、评估依据
评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据,具体如下:
5.1法规依据
(1)、1996年8月29日修改后颁布的《中华人民共和国矿产资源法》;
(2)、国务院1998年第241号令发布《矿产资源开采登记管理办法》;
(3)、国务院1998年第242号令发布《探矿权采矿权转让管理办法》;
(4)、国土资源部国土资[2000]309号文印发《矿业权出让转让管理暂行规定》;
(5)、国土资源部国土资[1999]75号文印发《探矿权采矿权评估管理暂行办法》;
(6)、国土资源部《关于全面实施<固体矿产资源/储量分类>国家标准和勘查规范有关事项的通知》(国土资发[2007]68号);
(7)、国家质量技术监督局1999年《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999);
(8)、中国矿业权评估协会矿业权评估准则--指导意见《固体矿产资源储量类型的确定》(CMV13051-2007);
(9)、国土资源部公告发布《矿业权评估指南》;
(10)、关于实施《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》公告(国土资源部2006年18号);
(11)、《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》;
(12)、《中国矿业权评估准则》(中国矿业权评估师协会 2008年9月1日);
(13)、《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)(中国矿业权评估师协会2008年10月15日)。
(14)、《国有资产评估管理办法》及《实施细则》。
5.2产权和取价依据等
(1)、《采矿许可证》(证号:
C140000*********0048940);
(2)、1984年12月由山西省地矿局二一一地质提交《山西省繁峙县辛庄岩金矿区详细普查地质报告》;
(3)、2003年8月由山西中条山有色金属公司设计研究院编制的《矿山开采方案设计说明书》(注:
设计生产规模1.725万吨/年);
(4)、2007年8月由山西冶金设计院编制的《山西繁峙县辛庄金矿1号脉深部矿体初步设计》(注:
设计生产规模3万吨/年);
(5)、2010年2月2日由湖南辰州矿业股份有限公司投资发展部编制的《山西省繁峙县辛庄金矿资源考察报告》,评审备案:
湖南辰州矿业专家组评审;
(6)、投资发展部进入现场核实、收集和调查的其它资料。
(三)、金矿资源资产概况
繁峙县辛庄金矿在1984年勘探结束之前,矿区有古人采矿遗迹,但无文字记载,1984年,繁峙县砂河镇联营金矿上马投产,主要开采矿区1号脉、3号脉南端,同期也有繁峙县金山铺金矿上马,继之私人采金者也在1号脉、3号脉、12号脉等脉采矿,这样就形成了乱挖乱采的现象近十年,致使金矿储量锐减,1997年7月成立公司后正式组织生产,矿区生产基本纳入依法开采的轨道。
2003年,处理矿石量50t/d,2007~2008年扩建为处理矿量600t/d的矿山(但该扩建未经有资质的单位编制项目可行性论报告)。
根据矿山历年生产情况结合现场资源考察,推测繁峙县辛庄金矿区的金矿资源储量有一定的可信度和找矿前景。
1、自然地理及经济环境简述
矿区位于恒山山脉南麓,行政区划隶属于山西省繁峙县砂河镇管辖,矿区南3.5km有京原铁路金山铺站,铁路南邻京原公路,矿区至金山铺有简易公路相通,交通方便。
矿区地理坐标为:
东经113°36′58″,北纬39°19′11″。
矿区地处晋北高原,恒山山脉南麓的滹沱河谷地北侧丘陵缓坡区,矿区范围的绝对高程在1150米~1399.2米,相对高差为249米左右,属低山丘陵区,区内黄土冲沟发育。
本区属于大陆性干旱气候。
四季分明,春季干旱多风,夏季雨最集中,秋季气候温和,冬季少雪寒冷。
平均气温6.5℃,极端最高气温高达29.6℃,最低气温曾降至-19.1℃。
全年无霜期150天左右,冻土期以十一月中旬到次年三月底,冻土深度一般在一米左右,雨季多集中在6~9四个月份,尤以7、8月份最甚。
占全年79%。
多年平均降雨量为389mm。
最大降水量584.1mm,蒸发量远远大于降水量,区内主导风多为西南,多年平均风速为5.4米/秒,尤以冬春两季较大,平均为3.9米/秒。
繁峙县以农业为主,主要农作物以种植莜麦、土豆、高梁、玉米、谷子,次为小麦、水稻、糜子等。
林业、畜牧业也在本县占重要地位。
工业有小型机械厂、化肥厂、水泥厂、砖瓦厂、陶瓷厂、粮油加工厂、矿山附近建有小型金矿选矿及采矿厂等矿山企业。
2、地质工作概况
1963~1966年,山西省地质局区调队提交1:
20万平型关幅区域地质矿产调查报告,矿区见有古人采矿遗迹,但无文字记载。
1974年山西省地质局211队进行1:
1万地质测量时,发现有砂金异常。
1979年山西省地质局217队在义兴寨岩金矿外围普查发现有古人采矿痕迹,对其1、2号脉带进行探槽揭露,施工探槽8个,编有号《外围地质普查工作简报》,发现1号含金脉带和2号含金脉带,建议对1号脉带北段和2号脉带用浅钻追索,并进一步探矿工作。
1981年4月~1984年9月,山西省地质局211队于对矿区先期普查后转入详查,于1984年12月提交《山西省繁峙县辛庄岩金矿区详细普查地质报告》,经省储委晋储决字(1986)09号文件批准C+D级表内储量5119kg。
1983年~1986年,山西省地质局211队区调分队进行了1:
5万柏家庄幅区调工作。
1998年11月山西省地质局211队编写有《山西省繁峙县辛庄岩金矿区储量核减地质说明书》。
3、矿区地质简况
赋矿地层:
赋矿地层为太古界五台群台子底组牛环段变质岩,岩性为黑云母角闪斜长片麻岩和角闪黑云斜长片麻岩夹浅粒岩。
总体产状倾向142~174°倾角42~60°局部变缓或变陡。
厚度大于1000米。
构造:
①褶皱:
矿区地层属恒山地区大西沟门-官儿-白银寺复背斜的东南翼,呈单斜构造,局部见小褶皱。
②断裂:
主要为北西向、北北西向两组断裂。
长200~1500米,倾向北东、北东东,倾角68~85°,断裂带宽度0.05~10米,两组断裂带内均见有热液蚀变及充填的含金石英脉,其中北北西向断裂为本区主要储矿构造。
岩浆岩:
区内岩浆岩主要为燕山期岩浆岩,分为石英闪长岩和其他脉岩,脉岩有霏
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