养殖农民专业合作社年存栏3000只羊200头牛养殖场项目建议书Word格式.docx
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为进一步促进畜牧业持续健康发展,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》,我国制定了《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》。
在《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》中指出:
“1、‘十二五’时期,畜牧业生产结构和区域布局进一步优化,综合生产能力显著增强,规模化、标准化、产业化程度进一步提高,畜牧业继续向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变,畜产品有效供给和质量安全得到保障,草原生态持续恶化局面得到遏制。
2、加大“菜篮子”产品标准化生产扶持力度,继续实施生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目,力争扩大项目实施范围,对畜禽养殖优势区域和畜产品主产区的生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡和肉鸡规模养殖场(小区)基础设施进行标准化建设,重点抓好畜禽圈舍、水电路、畜禽标准养殖档案饲养与环境控制等生产设施设备建设。
启动实施草原牧区生产方式转变工程。
通过项目实施,加快提升畜禽养殖标准化规模化水平,促进畜牧业发展方式转变,保障畜产品有效供给。
3、在坚持耕地保护制度的基础上,认真贯彻落实国家关于规模化畜禽养殖的有关用地政策,将畜禽规模养殖用地纳入当地土地利用总体规划。
合理安排畜禽养殖设施用地,坚持农地农用和集约节约的原则,加强设施农用地用途管制。
合理开发利用土地资源,鼓励养殖场户在符合土地规划的前提下,积极利用荒山、荒地、丘陵、滩涂发展畜禽养殖。
”
(二)项目实施必要性
1.贯彻落实国家宏观经济政策的需要
国家自全球金融危机后制定了“投资拉动,扩大内需,确保增长”的财政经济政策,增加投入,用于弱势产业的发展,弥补我国经济发展的短板。
在其后几年的国家经济发展建设中,更是因时制宜的提出了“调整产业结构,促进深化改革,确保稳定增长,优先惠及民生”的经济发展政策,使农业以及畜牧业的发展出现了新的契机。
塔哈其乡是以农业为主,农牧结合,果林业、第二、第三产业共同发展的乡,目前该乡仍有大面积荒地未被开发利用,并且农区畜牧业的养殖生产水平较低。
在当前新的经济发展契机下,充分合理地利用土地资源发展农区畜牧业,具备良好的自然条件。
2.优化农业结构,发展现代农业的需要
发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重50%以上。
当前畜牧业生产中,开展规模化养殖是集约化、科技含量、劳动生产率较高的生产系统。
因此,加快发展规模化、标准化以及区域化的畜牧业养殖生产,是促进和硕县农业结构战略性调整的需要。
从生态学观点看,牧草和农作物秸秆,经处理后养牛养羊,通过其生物学能转化为肉,成为能供人体直接消化的多种氨基酸,与其他利用方式相比,更具合理性和高效性。
此外,通过养牛养羊过腹还田,增加土壤有机质含量。
提高地力,形成“牛羊多—肥多—粮多—草料—牛羊多”的良性循环,不仅能减少因草焚烧废弃对空气的污染,而且能减轻畜牧业依赖于粮食的负担。
发展肉牛养殖,对保护土地资源,增加粮食供给,优化农村生态环境具有重要意义。
3.加快牛羊标准化生产建设的需要
农区畜牧业是现代农牧业产业体系的重要组成部分,积极发展现代农区畜牧业是促进和硕县农业结构优化升级、增加农民收入的核心环节,也是实现初级农产品加工转化增值的重要手段。
因此,要通过建设一批标准化生产基地,进行规模化、专业化生产,标准化经营,提高养殖水平,推进肉羊、肉羊产业化发展。
并且建立健全标准综合体和产业体系,将农牧业良好行为标准的关键控制点融入整个体系建设之中,为加快农区畜牧养殖业的生产建设打好基础,加大产品的加工能力,增加附加值,创造更大的生态和社会经济效益。
4.农业、林果业发展的需要
和硕县顺利畜牧农民合作社3000只羊、200头牛养殖项目的实施可提高和硕县及巴州肉食品供给和保障能力,同时,3000只羊、200头牛养殖每年可产生有机肥料近3800吨,项目实施有利于改善该乡土地有机质含量低和土壤贫瘠的状况,为塔哈其乡农业及林果业发展提供丰富优质的有机肥料来源,将会促进该乡有机农业、生态农业和葡萄产业的持续发展,形成农业、蓄牧业共同发展的产业链条。
二、项目建设条件
(一)项目区概况
1、地理位置
该建设项目位于和硕县塔哈其乡养殖小区,现状为荒地。
项目区地理坐标为:
东经87°
0′36″,北纬42°
17′52″。
和硕县位于天山南麓,清水河、曲惠河、乌什塔拉河冲积平原,隶属巴音郭楞蒙古自治州管辖,和硕县各行政单位包括特里吾克镇、苏哈特乡、塔哈其乡、曲惠乡、乌什塔拉乡、包尔图牧场(新塔热乡),农二师24团、26团,巴州清水河农场。
地理坐标东经86°
45′~87°
30′,北纬42°
00′~42°
20′。
东西长约62km南北宽约37km,总面积2294km²
。
东北于托克逊县交界,西南与焉耆回族自治州为邻,与和静县接壤,南与博湖县博斯腾湖相望.地理位置见下图:
2、地形地貌
和硕县地势东北高、西南低,项目区位于山前洪积冲击平原区,海拔高度为1082米,由东向西、自北向南倾斜,地势较为平坦,坡降3-5‰。
地面切割较轻,表层为洪水河水冲积物。
地貌单一,由于地表水缺乏而未曾开垦,呈荒漠特征。
项目区为山前戈壁带下部边缘,地面土层较薄,以下有较厚的戈壁砂石层,地基良好,承载力为100—250kPa。
主要含水层为卵砾石地层,颗粒由北向南逐渐变细。
含水层厚度大于60m,地下水流向有东北向西南径流。
3、气象物候
和硕县属暖温带大陆性干旱气候,具有南北疆气候过渡的特点,四季分明,热量适中,光照充足,降水稀少,蒸发量大,无霜期短,气温年、日变化大,夏季炎热无酷暑,冬季寒冷持续时间长,春季干旱多风,气温多变,秋季短而降温迅速。
年平均气温8.6℃,一月平均气温-12.2℃,七月份平均气温23.7℃。
年平均降水量76.4mm,蒸发量2224.0mm。
年盛行风为西北风,历年平均风速1.6m/s。
4、社会经济条件
项目所在地和硕县现辖6乡3个农场,据《巴音郭楞统计年鉴一2010》统计,至2010年年末和硕县总人口70966人,汉族4.62万人,少数民族人口2.47万人,其中维吾尔族1.2万人,蒙古族0.56万人,回族0.64万人。
全县农业人口4.04万人,非农业人口3.05万人。
和硕县是巴州的粮仓,在稳粮的同时,着力培育了黄(小茴香、黄菊花)、白(甜菜、大白菜、白葵、大根白萝卜)、红(工业番茄、工业辣椒)三色经济作物。
现已对大白菜、白葵、小茴香、红辣椒等4种农作物注册了商标。
和硕县国民经济总体运行良好,综合实力进一步增强,2013年全年完成生产总值27.5亿元,同比增长11.2%;
完成财政收入1.78亿元,同比增长18.4%,其中公共财政预算收入完成1.3亿元,同比增长22%;
完成固定资产投资14.86亿元,同比增长38%;
农牧民人均纯收入达12209元,较上年增加1401元。
2013年和硕县大力推进现代农业示范区建设,加快转变生产经营方式,高效节水覆盖率、综合机械化水平、农牧民组织化程度分别达90%、65%、70%。
农作物多元化种植结构初步形成,特色农作物占总播面积的27.3%。
葡萄基地建设力度不断加大,完成葡萄上架2.55万亩。
天山南麓和硕葡萄酒地理标志产品认证有序推进,自治区级葡萄酒检测中心落户该县。
设施农业持续健康发展,成功创建自治区级设施农业先进县。
农区畜牧业强力推进,投入基础设施建设资金2000余万元,配套贷款贴息资金664.5万元,核发贷款9493.5万元,建成标准化养殖小区3个、圈舍12.1万平方米,辐射带动农户2000余户。
集体土地确权示范县项目和农村土地流转示范工作扎实推进,流转土地1万余亩。
惠农补贴政策全面落实,发放各类补贴资金1.28亿元。
转移农村富余劳动力3654人,实现劳务收入2298.9万元。
累计投入资金1.51亿元,实施农业基础设施建设项目23个。
坚持以园区建设和招商引资为龙头,加快培育优势产业集群,工业经济稳步增长。
预计实现工业增加值2.3亿元,同比增长20.9%。
全力推进经济开发区管委会机构升格和扩区工作,第一次扩区规划通过自治州评审。
筹集资金6700万元,建设完成经济开发区“三通一平”,园区承载力显著提升。
强化重点企业跟踪服务,支持企业技术改造。
投入资金8482万元,实施重点企业技改项目6个,帮助企业融资2.45亿元,新沛新材料工业硅项目一车间4台矿热电炉顺利投产。
招商引资成效显著,完成招商引资项目39个,落实到位资金20亿元,同比增长32.9%。
2013年和硕县加大了工业结构调整力度,食品加工业、石材业日益成为工业经济的支柱产业。
教育优先发展战略深入实施,落实义务教育保障经费、农村学前教育经费、贫困生补助资金924.6万元。
义务教育学校标准化建设有序推进,新建幼儿园3所、农村学校食堂6个。
鼓励22家企业捐资206万元,完成4所学校供暖管网和给水改造工程。
县医院“二甲”创建进展顺利,完成县医院综合楼、卫生系统综合楼建设,引进医疗卫生专业技术人员30人,县医院医疗服务水平大幅提升,年就诊人数达11.1万人次,同比增长6%。
新农合参保率达99%,全区政策范围内住院报销比例达75%以上。
低生育水平持续稳定,人口自然增长率为5.72‰。
群众性文体活动蓬勃开展,举办各类活动715场次,参与群众达15.7万人次。
县博物馆投入使用,“三馆一站”全部免费开放,惠及群众31.18万人次。
红山核武器指挥中心旧址和兰城遗址被列为国家级文物保护单位。
城乡就业规模不断扩大,新增城镇就业2129人,城镇登记失业率控制在2.08%以内,零就业家庭保持动态清零。
发放妇女小额担保贷款5225万元。
建立残疾人就业培训基地2个,安置残疾人就业23人、就业困难人员120人、大中专生就业290人。
社会保障体系逐步完善,发放各类社会保险待遇1.15亿元,保障12.45万人次。
落实城乡医疗救助金、优抚金和孤儿生活补助金、60岁以上老人免费体检费、80岁以上老人高龄津贴共计840.16万元。
新农保、新居保覆盖率达98%。
(二)项目建设场址概况
项目区位于和硕县塔哈其乡养殖小区,地处和硕县塔哈其乡东北部,距市区18km,距塔哈其乡10km,有公路与外界相通,为本项目产品的流通提供了十分便利的条件。
目前,全县(包括生产建设兵团2个团场)的21.4万亩耕地均在三河一渠(清水河、曲惠河、乌什塔拉河和北干渠)下游,地表水利用率已很高,加上各河流年内变化较大,季节性供需不平衡,本项目用水只有靠地下水解决。
和硕县塔哈其乡地下水水质良好,达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求,能够满足养殖场扩建后需水量。
项目区被无线通讯信号覆盖,信息通畅。
(三)项目开发的有利条件
1.国家和地方养殖政策
近几年来,畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出,比重增大,发展快,效益高。
中央实施西部大开发战略,中央及地方“十二五”规划中草原草场保护、退耕还林、退牧还草、围栏封育草原、休牧禁牧轮牧、生态环境建设、舍饲圈养等方针。
以及随着工业化和城镇化步伐的加快,我国城乡居民畜产品消费需求出现新的变化,农村居民口粮消费继续下降,畜产品消费快速增加,城市居民畜产品消费不断升级,优质安全畜产品需求不断增加,随着居民收入水平的不断提高,扩大内需和城乡统筹发展等战略深入实施,畜产品消费需求仍将继续刚性增长。
都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件,给塔哈其乡带来了难得的发展机遇,塔哈其乡
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