公务员公文文体写作Word格式文档下载.docx
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1、工作计划
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。
机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。
工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。
从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。
不管其如何分类,计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。
例文:
2008年社会治安综合治理和平安建设工作计划
2008年,我局将认真贯彻落实党的十七大和省、市、县综治工作会议精神,紧紧围绕维护社会稳定和促进社会和谐,以保障、提高人民群众的基本生活为出发点,深入开展平安单位、平安家庭建设,坚持“抓重点,带全盘,促进民政事业的全面发展”的综治工作思路,进一步发挥政法综治部门作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度减少不和诣因素,为我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的公正高效、权威的法治环境,具体做好以下几项工作:
一、坚持综治工作方针政策,紧密结合民政工作实际,牢固把握综治大局。
紧密联系民政工作实际,切实找准民政部门履行综治成员单位职能的着眼点、落脚点,找准民政工作服务综治工作的切入点、结合点,找准开创民政事业新局面的着力点、突破点,更好地为广大人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定的大局服务。
做好各种矛盾纠纷排查工作,注意解决在落实优抚政策、企业改制、殡葬管理中出现的矛盾和问题。
二、以灾民生活救济和完善城乡居民最低生活保障制度为重点,切实保障困难群众基本生活权益。
要把握民政工作方向,建立一套适应我县县情,群众明白,操作公开,切实可行的一整套工作方案,使之步入规范化管理轨道。
进一步加强农村救灾救济和社会救助工作,在做好城市低保的基础上,积极推行农村最低生活保障启动、过渡工作,实现城乡困难居民“应保尽保”、“分类施保”和“动态管理”的目标,继续做好救灾款物管理与发放工作,确保了农村灾民“冬令”和“春荒”期间的基本生活保障,确保不出现大批人员盲流,不发生疫病流行。
完善农村特困救助和农村大病医疗救助制度,切实解决农村弱势群体的基本生存权益,维护基层社会秩序稳定,促进全县的经济发展。
三、加大优抚安置工作力度,切实解决优抚对象生产生活困难。
开展全县优抚对象尤其是重点优抚对象政策落实情况的调查研究,在此基础上,组织力量互查互检,制定紧密结合祁门县情的规范性文件,促进各项优抚政策的落实。
完善城镇退役士兵自谋职业配套的政策,确保这块工作的来信来访及上访降到最低程度,保持社会稳定。
四、依法加强民间组织管理,落实双重管理体制。
贯彻一手抓培养,一手抓监督管理的方针,强化管理手段和监督机制,在保证公民的结社自由、维护民间组织的合法权益的基础上,查处民间组织的违法活动,建立打击非法组织的快速反应机制,建立业务主管单位联络员制度,引导民间组织建立自律机制,扶持和培育农村专业经济组织,促进农村经济建设和社会发展。
五、加强社区建设工作,充分发挥基层自治组织的维稳作用。
深入贯彻实施《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》,加强指导,全面完成第七村委会换届选举工作,推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基层政权运行机制。
抓好标准化社区创建工作,提升社区服务水平,提高居民生活质量。
六、健全维护稳定责任制机制、明确维稳职责。
建立健全并严格执行维护稳定的领导责任制、单位责任制、包干责任制和责任追究制,明确各自的职责任务,要真正把维护稳定和社会治安综合治理的政治责任落实到领导,工作任务落实到部门,工作措施落实到基层,促使维护稳定的各项机制真正运行起来,使维护稳定工作进一步走上制度化、规范化的轨道,确保各项民政综治工作落到实处。
2、规划
规划是计划中最宏大的一种:
从时间上说,一般都要在三五年以上;
从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;
从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《×
×
省经济和社会发展十年规划》,《×
省工业结构调整规划》等。
规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志;
相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。
这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较、研究和选择,确定各项指标和措施。
规划的具体写法:
标题是“四要素”写法:
单位名称+时间期限+内容范围+“规划”二字。
如《×
省“八五”期间经济发展规划》。
规划的正文一般都比较长,大致有以下几方面内容:
(1)前言,即有关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由。
这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析,找出其有得因素和不得因素。
这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性。
(2)指导方针和目标要求。
这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚定有力,要用精炼的语言,概要地阐述出来。
(3)主要任务和政策、措施。
这是规划的主体和核心,是解决“做什么”和“怎样做”的问题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力。
这部分写作通常有两种结构:
对于全面规划或任务项目较多的规划,因其各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的“并列式结构”(措施都在各自的任务之后分别提出);
对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。
(4)结尾,即远景展望和号召。
这部分要写得简短、有力、富有号召力。
3、设想
设想是计划中最粗略的一种:
在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;
在写法上是概括地、粗线条地勾勒。
但时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的。
一般说来,时间长远些的称“设想”;
范围较广泛的称为“构想”;
时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。
设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法。
设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句。
设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。
设想的具体写法:
设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:
如果是给领导看的,报给上级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;
如果是交给群众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发或上报,就要落款并写明具体行文时间。
设想的标题可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略单位名称,或省略时间期限,还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》。
设想的正文一般有两种写法。
第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。
第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。
4、计划
狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。
这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。
计划的具体写法:
计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明“×
年×
月×
日制定”字样,以示郑重。
计划的标题也是“四要素”写法,其中哪一个要素都不应省略。
正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。
一般包括以下几方面内容:
(1)开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要;
(2)主体,即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白。
全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。
(3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。
5、要点
所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划。
一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。
要点的具体写法:
要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要,一般都要以文件形式下发,因而多用某个通知作“文件头”,所以只要有标题和正文两部分内容就可以了,不必再落款,再写成文时间;
但也有些要点,由于涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。
要点的标题可写“四要素”,也可写“三要素”,但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。
正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;
没有过渡段,段落也不长。
在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项下单独排列,也可全文排列。
市商务局2007年餐饮工作要点
以振兴“盐帮菜”为重点,努力打造“食之府”城市名片,促进我市餐饮产业健康、有序发展。
一、工作思路依据
市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,紧紧围绕市委、市政府提出的“工业强市、打造旅游目的地和建设川南区域中心城市”战略发展思路和省商务厅《川菜产业发展工程
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