突发新闻媒体事件应急预案Word文件下载.docx
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2.5适用范围
2.6
本预案适用于XX公司突发新闻媒体事件或发生负面报道事件的新闻应急处置工作。
3.应急处理的基本原则
4.
公司突发公共事件新闻报道在公司突发公共事件应急指挥部的统一领导下,按照规定及时做好突发事件处理、善后工作的新闻报道,向公众发布突发公共事件的相关情况。
4.1第一时间原则
4.2
突发事件一旦发生,伴随着大众媒体的介入,会立即引起社会公众的关注,企业必须快速反应,各部门必须立即报告,以便及时发布信息,有效地避免各种谣言的出现,防止突发事件的扩大化。
4.3公开原则
4.4
坚持信息公开原则,做到透明公开。
4.5全局利益优先原则
4.6
在应对媒体对事件关注的同时,要注意把握好国家利益、区域整体利益和企业整体利益,维护企业形象和降低企业损失。
4.7一致性原则
4.8
在突发事件处理过程中,企业只能以一个声音对外,以确保宣传口径一致,不出现矛盾或存在差异。
4.9滚动发布原则
4.10
第一时间发布的信息,不一定是全面的,一旦有进一步的信息,滚动发布,不断发布最新情况,对由于情况不清晰而发布的不准确的信息要立即纠正,保持企业是信息最权威发布者的地位。
4.11正确引导原则
4.12
处理突发新闻媒体事件应该有大局意识,设法最大限度减小或消除事件对企业造成的不良影响。
正确引导新闻媒体合法、正当、客观地报道。
5.事件类型和危害程度分析
6.
6.1风险来源与特性
6.2
发生周边群众滋事、不明原因疾病、重特大生产事故、重大人员伤害事件、山体滑坡等社会影响较大或造成人员恐慌的不良事件;
公司内部可能存在纠纷、利益冲突,生产事故、外部存在社会治安、公共事业、环境保护等事件。
6.3事件类型及影响程度
6.4
事件本身可能或者已造成较多人员伤害、较大财产损失、不良社会影响、媒体不良报道等类型。
针对复杂的突发新闻事件,若处置不当,可能引发社会对企业的信用危机,甚至事件被媒体利用,造成更大的伤害和影响。
7.事件分级
8.
根据突发事件危害程度和影响范围,依据国家有关规定和上级应急预案,对突发事件分为以下四级:
Ⅰ级(特大新闻媒体突发事件)、Ⅱ级(重大新闻媒体突发事件)、Ⅲ级(较大新闻媒体突发事件)、Ⅳ级(一般新闻媒体突发事件):
8.1Ⅰ级(特大新闻媒体突发事件)
8.2
8.2.1发生自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全类特大突发事件,
8.2.2
8.2.3发生中央级新闻媒体对公司造成负面影响的新闻事件报道。
8.2.4
8.3Ⅱ级(重大新闻媒体突发事件)
8.4
8.4.1发生自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全类重大突发事件,
8.4.2
8.4.3发生省级新闻媒体对公司造成负面影响的新闻事件报道。
8.4.4
8.5Ⅲ级(较大新闻媒体突发事件)
8.6
8.6.1发生自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全类一般突发事件,
8.6.2
8.6.3发生市级新闻媒体对集团公司造成负面影响的新闻事件报道。
8.6.4
8.7Ⅳ级(一般新闻媒体突发事件)
8.8
8.8.1发生自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全类一般突发事件,
8.8.2
8.8.3发生当地新闻媒体对集团公司造成负面影响的新闻事件报道。
8.8.4
9.应急指挥机构及职责
10.
10.1应急处置工作领导小组
10.2
组长:
党委书记、总经理或总经理委托的公司其他领导。
副组长:
党委副书记、副总经理。
成员:
各部门负责人。
10.3应急处置工作领导小组职责
10.4
10.4.1根据突发新闻事件的发生、发展情况,第一时间制订突发事件处理详细方案,决定处理程序和组织落实工作;
10.4.2
10.4.3按照公司党委部署,组织接待媒体采访等,积极做好舆论引导工作;
10.4.4
10.4.5根据工作需要,做好信息公开工作,及时、公开、透明、准确的对突发公共事件进行引导,并向社会公布事件处理、事故抢险进展情况,正确引导舆论;
10.4.6
10.4.7收集汇总和反馈情况,及时向上级主管部门通报情况,通过各种方式,有针对性地释疑解惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;
10.4.8
10.4.9及时向当地新闻宣传主管部门汇报工作,并与新闻媒体沟通协调,争取支持。
10.4.10
10.5应急处置工作办公室
10.6
主任:
党群工作部(党委宣传部)负责人
成员:
总经理工作部、人力资源部,应急事件涉及到的相关部门负责人、党群工作部成员
应急处置工作办公室职责
10.6.1突新闻事件一旦发生,应急小组全体人员立即到岗,通讯工具全天候开通。
10.6.2
10.6.3突发新闻事件时,及时掌握新闻媒体动态,正确作出判断,拟定对外统一宣传口径,向应急领导小组汇报,并提出工作建议。
10.6.4
10.6.5突发新闻媒体事件发生后,关注最新动态,严格按照上级要求开展工作。
工作人员严格纪律、严守秘密,维护企业形象。
10.6.6
10.6.7突发新闻媒体事件发生时接待媒体现场拍摄、采访,把握工作分寸,做好正面引导说明工作。
10.6.8
10.6.9做好上级领导察看抢修、抢险现场及对事件处置的组织报道工作。
10.6.10
10.6.11及时向公司党委或上级主管部门汇报,以利于组织、协调、发布事件处理信息,消除事件在社会上的负面影响。
10.6.12
11.预防、监测与预警
12.
12.1风险监测
12.2
12.2.1风险监测
12.2.2
各部门负责定期开展不稳定因素的排查、调处、化解,及时发现和掌握可能引发新闻媒体事件的苗头性、倾向性问题。
要高度重视群众以及部分员工反映强烈的热点、难点问题,认真听取群众的意见,并依法按政策研究解决群众反映的问题。
12.2.3网络通信监测
12.2.4
总经理公司工作部负责信息技术高度普及要求对各类通过网络发布的突发新闻事件进行监测,按照早发现、早报告、早处置的原则,掌握公司可能发生媒体新闻事件的各种信息,提出处置建议和意见,及时报告应急领导小组或应急办公室,充分认真分析报告信息,及时采取有效措施。
6.2预警发布与预警行动
12.3.1预警分级
12.4
按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发事件的预警分为二级,预警级别为Ⅰ级和Ⅱ级。
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。
6.2.2预警发布程序
发现突发新闻媒体事件后,应急处置工作办公室根据情况综合分析判断,发布预警通报,通知各部门作好应急准备,并向应急处置工作领导小组汇报。
应急处置工作领导小组根据情况综合分析判断,发布启动预警信息,应急处置工作办公室通知各相关部门作好应急准备。
6.2.3预警行动
收集到的有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行预警。
进入预警状态后,突发事件应急领导小组和有关部门应当采取以下措施:
6.2.3.1立即启动相关应急预案。
6.2.3.2及时发布预警公告。
6.2.3.3针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行动和活动。
6.2.3.4调集应急所需物资和设备,确保应急保障行动。
6.3预警结束
6.3.1结束条件
突发新闻媒体事件发生的可能性消除,无继发可能,现场没有应急处置的必要。
6.3.2结束条件
经应急处置工作领导小组确认无发生突发新闻媒体事件的可能性时,发布预警解除,由应急处置工作办公室统一发布预警结束信息。
6.3.3结束方式
6.3.3.1内部网站。
通过公司信息平台发布信息。
6.3.3.2公告栏。
通过公告栏发布结束信息。
6.3.3.3内部广播。
6.3.3.4用短信、电话等方式通知预警结束。
13.信息报送
14.
14.1应急值班(24小时)
14.2
24小时值班电话:
xxxxx。
14.3内部信息、上级信息报告和政府信息报告
14.4
14.4.1突发新闻媒体事件发生后,所涉及部门应立即向公司应急处置工作办公室报告,应急处置工作办公室立即将突发新闻媒体事件情况汇总,上报应急处置工作领导小组。
公司应急处置工作办公室根据领导小组的决策对突发新闻媒体事件进行处置。
14.4.2
14.4.3公司领导、应急救援办公室应立即将事故信息1小时内报告上级,并将后续情况上报。
14.4.4
14.4.5应急办公室1小时内向云县人民政府及相关部门汇报。
14.4.6
14.5突发新闻媒体事件信息报告内容
14.6
14.6.1新闻媒体报道的基本情况。
14.6.2
14.6.3突发事件的实际情况事件出现的时间、地点、事件类型、规模、可能引发的灾害和发展趋势等,包括事发后已做的工作和采取的措施。
14.6.4
14.6.5造成的影响。
14.6.6
14.6.7需要报告的其它事项。
14.6.8
15.应急响应
16.
16.1响应分级
16.2
根据突发事件分级标准,结合所发新闻影响的严重程度和企业的应急处理能力,应急响应分为二级:
16.2.1发生重大和较大以上突发新闻媒体事件,为一级应急响应。
其响应主体为公司,并汇报上级和有关政府部门。
16.2.2
16.2.3发生一般突发新闻媒体事件,为二级应急响应。
其响应主体为事件相关部门,并汇报公司领导小组。
16.2.4
16.3响应程序
16.4
16.4.1发生以下突发性事件时,应立即启动一级应急响应
16.4.2
8.2.1.1发生重大突发新闻媒体事件。
8.2.1.2发生较大突发新闻媒体事件。
8.1.2.3发生特大突发新闻媒体事件。
16.4.3发生一般突发新闻媒体事件时,应立即启动二级应急响应。
16.4.4
16.4.5突发性事件发生后,公司应急处置工作办公室要根据突发性事件的不同类型,立即启动应急预案,并采取响应的控制措施,按部门分工迅速开展工作,及时处置和控制局面,全力避免事态的进一步扩大。
16.4.6
16.4.7涉及到特大及重大突发新闻媒体事件,第一时间汇报上级,并按上级的部署开展相应的工作,并将每日事态的发展及处置情况上报上级。
16.4.8
16.4.9启动应急预案后,在做好公司突发性事件的处置工作,控制事态,确保稳定的同时,要及时将情况上报上级,并立即实
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