广州市集体建设用地使用权流转管理办法实施细则Word格式文档下载.docx
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向镇(街)交易管理机构申报出让(出租)意向。
交易管理机构
1、商请区国土资源和规划局核实情况,取得相关文书(F):
(1)土地权利是否受到查封或限制;
(2)对于出让地块,还应核实:
Ø
土地权属情况、规划情况;
地块是否位于土地利用总体规划确定的建设用地区;
地块是否纳入已发布的征收土地预公告的拟征地范围。
2、根据区域产业发展规划、环保要求,提供指引。
以出让方式流转的,委托具备B级以上资质的土地评估机构评估集体建设用地市场价格后,确定出让底价。
起草流转方案(G),明确流转标的、流转方式、流转期限、起始价格、土地用途、出让(出租)条件、竞买(竞租)人资格、流转比例等。
起草集体建设用地使用权出让(出租)合同(H)。
1、提前30日发布通告,通知召开集体经济组织成员会议或成员代表会议的时间、地点、参加人员及提出异议的途径;
2、列明流转形式、价格、竞买人要求、收益收取方式等基本情况;
3、以出让方式流转的,可以委托公证机关对表决过程进行公证。
流转终止
1/3以上成员或成员代表不同意
表决不通过
2/3以上成员或成员代表同意
表决通过
召开集体经济组织成员会议或成员代表会议,对流转方案进行表决,填写流转表决书(I)。
表决通过否?
自方案表决通过之日起60日内,在本村集体公示栏及宗地现场,
公示表决通过的流转方案,公示时间不少于15日。
1/3以上有选举权成员对
成员会议决议提出异议或
1/10以上有选举权成员对
成员代表会议决议提出异议
公示不通过
公示无异议或
异议比例未超过限定比例
公示通过
公示有异议否?
出具同意流转书面证明材料。
(续上页图)
1、开立(准备)受镇政府或街道办事处监管的社会保障专用账号(K);
2、提供收取出让(出租)收益的账号(L);
3、符合协议方式流转的,签订出让(出租)意向书(M)。
1、在流转方案表决通过之日起180日内,填写流转申请表,向土地交易管理机构提交相关资料(A~M);
2、提交村集体全部成员名单、参加表决成员名单及签名表。
1、5个工作日内完成审核资料;
2、按照《广州市农村集体资产交易管理办法》和区人民政府规定的标准确定土地交易服务机构,转交资料。
公证机关
1、对同意流转书面证明材料出具公证证明文书(J);
2、按委托对表决过程、表决通过的流转方案公示情况出具公证意见。
交易服务机构
接受委托,签订委托合同,组织出让(出租)流转。
附件2
集体建设用地使用权公开出让(出租)流程图
不符合流转条件
向中标人发出《中标通知书》或与竞得人签订《成交确认书》。
集体建设用地所有权人或使用权人
签订合同委托土地交易服务机构组织实施出让(出租)活动。
符合流转条件
1、现场实勘,确认地上房屋权属状况及附着物情况;
2、可商请区国土资源和规划局对出让(出租)地块的权属、土地规划和违法建设等情况进行核查。
1、收到资料5个工作日内,投标、拍卖开始日前30日、挂牌开始日前20日,制定并发布招标、拍卖、挂牌公告及相关文件,公告7-60天;
出租地块存在权属合法性瑕疵的,公告中应当如实声明。
2、接受咨询、接受竞投(竞买、竞租)人申请,收取交易保证金;
3、按照公告要求组织招标会、拍卖会、现场竞价会等;
4、公开流转7日前,通知集体经济组织派员到场见证监督。
退回资料
终止流转
符合流转条件否?
竞投人、竞买人或竞租人
1、全面知悉公告文件,接受相关条件;
2、出租地块存在权属合法性瑕疵的,知悉并全面接受;
3、交纳交易保证金;
4、按规定参与竞投、竞买或竞租活动,按规则投标、出价或报价。
按规定收取交易服务费,公示交易结果不少于5个工作日,
退回其他竞买(竞租)人的交易保证金。
交易双方
公示结束后5个工作日内签订出让(出租)合同,
按规定缴纳相关税费后,向区土地登记机构申办
土地使用证或向租赁管理部门申办租赁登记备案。
附件3
集体建设用地使用权协议出让(出租)流程图
发布协议出让(出租)公告。
2个或2个以上意向者
按照公开出让(出租)程序组织实施
只有1个意向者
接受咨询、接受意向申请,并审核申请资料。
组织交易双方签定出让(出租)合同,按规定收取交易服务费。
公示协议出让(出租)结果。
附件4
集体建设用地使用权公开转让流程图
签订转让合同,按规定缴纳相关税费后,
向区土地登记机构申办土地使用权变更登记,
领取土地使用证。
受理,现场查勘,确认地上房屋权属状况及附着物情况。
(初次转让的,需征求区国土资源和规划局意见)
接受申请人委托,组织实施公开转让活动:
1、制定并发布招标、拍卖、挂牌公告及相关文件;
2、接受咨询、接受竞买申请,收取竞买保证金;
3、按照公告要求组织招标会、拍卖会、现场竞价会等。
(初次转让的)区国土资源和规划局
就征求意见事项进行核查后向土地交易机构作出说明。
集体建设用地使用权人
向土地交易服务机构申请
符合转让条件的
1、向中标人发出《中标通知书》或与竞得人签订《成交确认书》;
2、按规定收取交易服务费,公示公开转让交易结果;
3、退回其他竞买人的竞买保证金。
终止转让
不符合转让条件的
附件5
集体建设用地使用权协议转让流程图
公示协议转让结果。
按规定缴纳相关税费后,向区土地
登记机构申办土地使用权变更登记,
组织双方签订转让合同,
按规定收取交易服务费。
就征求意见事项进行核查后向土地交易服务机构作出说明。
向土地交易服务机构申请。
附件6
集体建设用地使用权转租流程图
租赁双方
向租赁管理部门申办土地使用权租赁登记备案,
按规定缴纳相关税费。
可征求区国土资源和规划局意见。
符合规定条件的,组织双方签订转租合同。
区国土资源和规划局
就征求意见事项出具意见,并回复土地交易服务机构。
集体建设用地使用权承租人
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