XX县旅游服务质量提升计划实施方案Word下载.docx
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加强旅游市场综合监管,持续开展旅游市场秩序综合整治,发挥监管合力,提升监管效率,营造规范有序的旅游市场环境。
三、主要目标
到2020年,全县的旅游市场综合监管机制更加完善,旅游标准实施效果显著提升,旅游公共服务水平明显增强,旅游消费环境明显优化,旅游优质产品供给更加丰富,文化和旅游融合不断深入,人民群众旅游满意度不断提高。
四、工作重点
(一)全面提升旅游公共服务水平。
按照全域旅游理念,补齐旅游公共服务短板,全面提升旅游公共服务水平,推动旅游接待各环节全面升级,提升游客出行的安全性、便利性和舒适度。
1.推进“厕所革命”。
将推进全市旅游“厕所革命”作为优化以“放心游XX”旅游服务承诺为核心的旅游监管服务体系的一个重要环节,新建一批,改建一批,提升旅游公厕管理水平,扎实推进“厕所革命”新三年行动计划。
2.完善公共交通服务,提高旅游景区可进入性。
积极主动与交通部门对接,争取开通集散中心至XX动车站、集散中心至古田高铁站、集散中心至长乐国际机场等三条“旅游专线车”专线。
增设集散中心到核心景区公交数量,实现与核心级景区的无缝对接。
积极引导汽车租赁服务网络化发展,推动建立汽车租赁异地租车、还车信息服务平台,推广异地租车、还车服务,满足自助游客需求。
3.完善旅游引导标识系统。
制作外形精美别致,特色突出,艺术感和文化气息浓厚,烘托整体环境;
选材具有较高档次,具有生态性,与环境相协调;
信息内容完善,多语种的各种引导标识(包括导游全景图、导览图、
标识牌、景物介绍牌等),且位置安排合理,方便游客识别。
4.形成高效便捷的投诉处理机制。
在所有的A级景区设立游客法律服务驿站,认真做好“12315”、“12301”旅游投诉平台的旅游投诉受理工作,不断完善旅游投诉“一口受理”“限时办结”“先行赔付”工作机制,大幅缩短登记、转办、填报反馈和办理的时间,提高投诉处理效率和质量。
(二)加快文化与旅游融合发展。
通过对文化资源、文化遗产和文化传统进行深入的挖掘、整理和开发利用,融入到旅游产品和服务当中,让游客在不断体验、感受和认知不同文化的过程中传播文化。
1.挖掘吃住行游购娱全过程中的文化内涵。
开发多样的旅游产品和众多的旅游商品,在旅游过程中,讲好其背后故事,提升旅游产品的文化品位。
2.发展文化演艺,打造特色文化节庆品牌。
围绕XX特色的旅游节庆活动,如XX国宝文化节、端午(XX)民俗文化节、XX民俗文化节、XX村重阳民俗文化节等,深入挖掘其文化内涵,加大推广力度,提升特色文化节庆的知名度和美誉度。
3.推动A级景区创建。
大力发展乡村旅游,打造精品的乡村旅游景点。
对条件成熟的积极鼓励、辅导申评A级景区。
争取2019年底创建6个3A级乡村旅游景区。
依托红色旅游资源赋存,创建以革命遗址、纪念馆、爱国主义教育示范基地等红色文化场所为基础的红色旅游景区,扩大XX县红色旅游的知名度和影响力。
结合文化元素,培育以文物保护单位、非物质文化遗产保护利用和实践活动为支撑的新型旅游方式。
(三)健全旅游市场综合监管机制,持续开展旅游市场秩序综合整治。
按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,持续开展旅游市场秩序综合整治行动,发挥市场监管对质量提升的基础性作用。
1.强化全面依法治旅。
以深入实施“放心游XX”服务承诺为核心,进一步推动完善旅游市场综合监管机制,持续开展旅游市场专项整治和联合执法行动。
2.进一步推动旅游市场综合监管机制改革。
推动重要旅游目的地设立旅游巡回法庭。
3.进一步加强旅游质监执法队伍建设。
组织开展旅游执法人员培训,提升旅游质监执法能力,推动市场监管法制建设。
(四)加大全域旅游品牌营销。
整合全县宣传资源,加大“清新XX
绿色XX水韵XX”品牌营销宣传力度,积极扩大XX全域旅游宣传的广度与深度。
1.加大在央视媒体、省级主要客源城市的广告投放力度;
积极寻求新媒体渠道,开启旅游营销“互联网+”模式,通过互联网、智能手机、智慧旅游等新媒介,利用微博、微电影等新方式开展宣传;
与中国电信XX分公司、中国移动XX分公司分别签订短信业务协议,对进入XX辖区的游客发送短信进行全域旅游、“清新XX水韵XX”等品牌的宣传,在境内营造浓厚的旅游氛围,扩大XX全域化旅游宣传覆盖面。
在央视4套《走遍中国》栏目进行宣传;
继续投放白水洋·
鸳鸯溪动车组冠名广告;
继续与XX品牌景区推广中心合作;
与闽东日报社签订《景区宣传合作协议》;
积极参加省内外旅游展销会等活动。
2.打造节事旅游产品。
成功举办XX国宝文化节、端午(代溪·
康里)民俗文化节、XX民俗文化节、XX、XX村重阳民俗文化节等乡村旅游节事,积极推动乡村旅游发展、促进旅游与其他产业融合发展。
(五)促进旅行社创新发展。
贯彻落实《旅游法》《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》,大力推行《旅行社服务质量信用等级的划分与评定》国家标准,促进旅行社行业提质增效创新,促进旅行社服务水平整体提升。
1.进一步推动旅行社优化产品结构。
创新产品体系,发展专业化、定制化旅游,开发文化旅游、红色旅游、养老旅游、乡村旅游等专业性旅游产品。
2.以广告、合同和价格监管为重点,强化对旅行社的监管,提升旅行社的守法意识、诚信意识和安全意识。
3.严格依法经营旅游活动,抵制“不合理低价”旅游产品,对严重扰乱旅游市场、影响旅游发展的旅行社经营单位,协会应采取通告、公示、曝光等形式予以回击。
(六)大力提升导游服务质量。
以导游服务为抓手,通过实施导游服务提升工程,促进全市整体服务水平提升。
1.完善导游培训体系。
开展景区讲解员培训,重点针对传统文化的历史地位、作用及相关背景知识等有针对性、专业化的培训考核,使讲解员的讲解,真正做到精准讲解、“行家”讲解,提高游客的满意度。
2.健全导游信用联合惩戒机制。
利用“全国旅游监管服务平台”开展导游信用综合评价,严肃惩戒导游失德失信行为,将导游失德失信和违法违规行为列入“双公示”,接受社会监督。
(七)推进旅游住宿业升级发展。
以提升游客住宿品质体验为目标,扶持旅游民宿、文化主题旅游饭店、自驾营地等新业态发展。
1.扶持旅游民宿、文化主题旅游饭店、自驾营地等新业态发展。
全面推进高端精品民宿打造,大力发展民宿经济,推动乡村旅游发展。
按照合理选址,科学布局,坚持绿色生态的营地建设理念,注重地方特色,打造丰富的自驾车旅游产品。
2.推进旅游星级饭店评定复核工作,完善星级饭店服务人员培训体系,努力打造一支训练有素、业务熟练、技能过硬、应变力强、爱岗敬业的饭店服务人员队伍,提升住客的满意度。
(八)推动核心景区提升工程。
着力推进我县核心景区功能转型、产品创新和要素聚集,有效提升我县核心景区管理水平和服务品质。
1.落实《XX省百家重点A级旅游景区三年行动提升工程方案(20XX-20XX年)》要求。
科学配置提升景区游客中心,改进提升标识导览系统,新建改建一批景区停车场和游步道,不断完善景区配套服务设施;
丰富景区旅游产品,创新推动“旅游+文化”、“旅游+体育”、“旅游+康养”等融合发展,整合资源和要素着力培育特色化、体验性、休闲式旅游产品,促进景区转型升级,不断满足游客多元化需求。
2.加强乡村旅游发展的分析和预测,确保乡村旅游可持续发展。
实施星级休闲集镇和旅游村评定工作,实施旅游扶贫富民行动,支持旅游扶贫村旅游基础设施建设,以旅游带动村民增收致富。
加强旅游特色村基础设施建设,积极创建旅游特色村。
(九)统筹实施智慧旅游提升工程。
从智慧旅游政务、旅游监管和旅游服务三个方面,把智慧旅游作为旅游科学发展的先导性基础工程、旅游惠民项目,实施现代行业管理和营销的重要途径,成为促进旅游与其他产业融合的重要技术支撑。
通过智慧化的旅游服务监管平台,提高行政效率,降低服务成本,服务基层、企业、游客。
1.推动完善智慧旅游顶层设计。
根据XX省《智慧旅游景区等级划分与评定》和《智慧旅游饭店等级划分与评定》,鼓励企业按照标准积极推动移动互联网、物联网及智能感知等旅游智慧建设;
积极引导星级饭店、A级景区参加智慧饭店、智慧景区评选。
2.推动创造数据收集众筹环境。
积极参与全省数据汇聚与融合工程,及时将全县旅行社、A级景区、星级饭店等的数据及时汇聚到XX旅游数据中心。
3.推动景区票务管理智能化。
支持全县A级景区接入各类购票平台,支持和推动网上购票,真正方便游客。
4.推动基础设施和应用建设。
鼓励推动通信运营商提高宾馆饭店、景区、旅游购物店、主要乡村旅游点等重点旅游区域及旅游线路的无线网络、4G等基础设施的覆盖。
(十)构建文明旅游示范体系。
在“清新XX绿色XX水韵XX”旅游市场宣传中加入文明、安全的元素;
配合县委文明办,联合县交通局等部门,将“清新XX最美记忆共同缔造”有关文明旅游元素融入各自工作中,做到你中有我,我中有你。
利用网络平台开展文明旅游宣传,不断更新宣传内容和形式,使宣传内容更具体形象,更赏心悦目,更让游客和大众接受。
在景区、酒店、游客集散中心、旅行社门店等游客常经之处,开展文字和语音等形式的文明旅游提示。
(十一)推动旅游商品提档升级。
加快XX旅游商品的产业开发,提升旅游商品整体发展水平和市场竞争力,从XX民风民俗、历史与区位、技艺和传承等文化内涵着手,培育一批创意理念新、文化内涵深、市场前景好、地域特色突出、有较强竞争力的XX旅游商品。
通过推荐参与省旅发委举办的“优秀旅游商品企业”“XX好礼”等评选活动,进一步挖掘县内各地旅游与文化资源优势,弘扬传统民间工艺,激活我县旅游商品存量市场,延长旅游产业链条,提高旅游综合效益,促进我县旅游商品市场的繁荣发展。
五、工作要求
(一)提升工作认识。
提升旅游服务品质,营造优质旅游环境,是提升旅游综合实力和竞争力的必然要求。
加强对旅游服务质量提升工作统筹规划和组织领导,强化地方监管职责,建立和完善旅游服务质量提升奖励激励机制,不断强化对旅游服务质量改进和提升工作支持力度。
(二)加强宣传引导。
加大宣传力度,充分调动各类市场主体、广大消费者、行业组织和社会媒体的积极性,主动践行旅游行业核心价值观,弘扬行业正能量,塑造诚信经营、工匠精神和文明旅游典范,共同推进落实旅游服务质量提升计划,营造旅游业高质量发展的良好氛围。
(三)强化督查考核。
加强对旅游服务质量提升计划落实情况的跟踪评估,每年向市旅发委报送本地旅游服务质量提升计划落实进展情况,并提出意见建议。
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