县国土资源局上半年的工作总结与县国土资源局作风建设年总结汇编文档格式.docx
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半年累计对麦特隆科技、辉煌太阳能、*环球制衣公司等8家土地低效利用的企业土地进行了置换使用,盘活存量土地240余亩。
对那些尚存闲置土地的企业,发出限期增资通知书,凡不能按期整改到位的依法征收闲置费或收回土地使用权。
三是严把投资强度关。
凡投资强度达不到规定要求的坚决不予供地。
四是严格控制项目开竣工时间。
按照合同约定进行检查督促。
对项目用地情况和建设进度做到心中有数。
五是定期、不定期检查企业有无改变批准的土地用途。
对广梅制衣有限公司建造成套住宅楼问题进行了制止,责令该企业停止建设整改。
六是健全制度,保障节约集约用地落到实处。
我们相继出台了《*县工业项目用地竣工验收意见》、《*县鼓励利用存量建设用地兴办工业企业的意见》、《*县被征地农民基本生活保障实施细则(试行)》等一系列规范性文件。
从制度上鼓励和支持企业节约集约用地。
2、狠抓违法违规用地查处。
实行局领导分片负责国土所执法工作,建立县、乡、村三级土地监察网络,形成合力执法机制。
强化土地执法巡查,上半年组织动态巡查8次,发现违规用地33宗,涉及土地面积733.29亩。
对在巡查中发现的问题,及时下发停工通知,明确专人负责,对制止无效的迅即立案查处。
到6月底,已立案查处违规用地案件11起,涉及土地面积126.25亩,其中1起已移送公安机关处理。
我们还按照市局的统一要求,全面完成红尧、高沟两座轮窑拆除任务,增加后备资源300多亩。
3、狠抓土地后备资源开发整理。
调动乡村和国土资源所两个方面的积极性,挖掘潜力,对库内30个项目,5673.7亩废弃地、滩涂地组织了复垦,预计净增耕地3024.5亩。
目前正准备申请省厅验收第1批次耕地占补平衡项目。
积极组织土地开发整理项目申报工作,计划申报省级项目5个,分别是红尧、成集、北集、河网和蒋庵5个区片。
预计项目批准实施后,可新增耕地1500亩。
4、狠抓建设用地城乡挂钩工作。
按照上级要求,县局多次召开土地所长和业务人员会议,研究部署该项工作。
经过筛选,我县共确定10个项目区,涉及11个乡镇(办事处),目前已完成了项目区的影像资料、图片、呈报表等材料,并协助省规划院完成了*县城乡挂钩规划和20*年度实施规划文本,确定了我县20*年度计划实施项目区10个,拆旧区总面积1226.85亩,申请20*年挂钩周转指标954亩,指标拟归还年度为20*年-20**年。
二、加强土地利用管理,服务经济能力有了进一步提升
1、全力以赴缓解用地瓶颈。
一是外出考察学习,了解外地“破难题、保发展”的方法和措施。
二是组织中层以上干部认真学习卢万友局长关于《采取多种措施,破解用地难题》的讲话,明确“破难题、保发展、促节约”的工作思路。
三是按照市局要求,对规划区内40个符合条件的村民小组报请市政府批准办理了撤组转产手续。
四是对县域范围内的土地利用现状进行详细调查,摸清了可利用存量建设用地的家底。
并对高沟桐木公司、唐集生产资料服务公司等4个单位的土地进行了盘活,安排给新引进的企业使用,占地面积67.3亩。
2、做好重大项目和进区项目服务工作。
突出重点,为淮涟一级公路、淮安机场建设、235省道拓宽工程做好服务工作,按时上报了淮涟一级公路的报部审批材料;
处理淮涟一级公路建设中的矛盾纠纷4起,对调整位置的取土坑用地补偿进行了重新测算,并协助建设指挥部支付到村委会;
对淮安机场、235省道等项目用地提前介入,进行了前期调查和政策宣传;
积极为投资8.3亿元人民币的上水创业园项目争取点供计划做好服务工作;
为南北共建工业园——南京*工业园争取农用地转用计划指标500亩。
上半年我们还为新进区的14个企业依法办理了供地手续,占地面积458亩。
3、狠抓土地经营工作,为城市建设集取资金。
对土地资产管理的重大事项实行内部会审,集体决策,绝不乱开口子,杜绝随意现象。
对每一宗土地的出让均在江浙等地的报纸、电台及江苏土地市场网、中国地产网和本地网站等媒体向社会广泛公开发布。
先后在浙江等地召开了2次土地招商推介会,吸引100多位客商来涟投资城市建设。
对每宗土地的出让,尽可能地进行项目包装后推向市场,从而使每宗土地出让均能实现充分竞争。
目前,我们又在积极准备工业用地招拍挂实施办法,完善和拓展现行的土地市场。
截止6月底,共出让土地3宗,414.4亩,获得合同价款7985万元。
4、认真实施规划调整和用地报批。
目前已完成第1、2批次用地报批材料准备,争取7月底取回用地批文。
为合理优化城镇用地布局,保证全县经济社会发展需要,经市局同意,我们对11个乡镇(办事处)的土地利用总体规划进行了局部修改调整,共调整了土地2518.24亩,其中基本农田1936亩,一般农田582.24亩。
目前规划局部调整手续已通过省厅批复及备案,保证了我县重点项目顺利开工。
与此同时,我们还积极开展土地利用总体规划修编前期调研工作,形成了调研文本,为下一轮规划修编打下了坚实基础。
三、夯实基础,各项业务工作得到进一步拓展
开展土地调查和统计。
完成了20*年、20*年度土地利用现状变更调查图件的核对、改图工作,并及时上报市局。
做好土地信访和权属纠纷处理。
共受理权属案件6起,处理5起,应诉案10件,全部办结。
收理上级交转办信访件20件,办结率98%。
严格土地证书发放,对土地证书的发证做到前期审核、中期把关、后期会审,尽可能避免发错证、发假证、发人情证。
现已发放土地使用证833本,其中确权263宗,分割登记570宗,补办出让手续34宗,集体土地使用权登记88宗,办理抵押登记144宗,许可抵押值5.87亿元。
所有登记资料规范完整,并做到登记一宗,整理一宗,归档一宗。
登记发证工作得到了开发商及用地户的好评。
加强政务报道,开展法规宣传。
完成政务报道30篇,其中省级3篇,市级6篇,县级21篇。
组织“6·
25”土地日、“5·
18”法制日宣传活动,散发宣传材料1.2万份,制做展牌5块,接受群众咨询3000人次。
狠抓信息化建设。
投入20万元,用于人员培训、网络维护和软件开发前期调研。
狠抓档案管理。
在20**年我局档案工作被评为省一级标准的情况下,我们坚持长效管理,常抓不懈,目前正进行创建特级档案标准。
加强财务管理。
制定和完善了财务管理制度,充实调整了财务人员,为严肃财经纪律,规范财务工作,提供了制度和人力保障。
四、真抓实干,队伍建设得到进一步加强
按照“建设一流队伍,塑造一流形象,争创一流业绩”的要求,坚持标本兼治,队伍建设取得明显成效。
一是着力抓好内部管理。
围绕省厅提出的“完善制度、提高素质”和“管理创新年”活动,及市局提出的“制度完善年”活动要求,今年以来,我们集中力量,继续强化制度建设和内部管理,先后制定和完善了5章68项规章、制度和意见,形成了较为系统、较为全面的内部管理制度。
与此同时,以基层国土资源所为重点,开展了作风建设活动。
针对少数基层国土所存在的作风散慢,办事拖拉,上下班制度执行不严格,服务水平不高等问题,进行集中排查,自查自纠,限期整改,取得了良好效果。
为使局出台的各项制度执行到位,县局督查室每月进行2-3次巡回督查,发现问题及时通报,及时处理。
二是着力抓好争先创优。
认真开展“人民满意国土资源所”和文明单位创建活动。
积极实施省级文明行业创建工作,在县文明委的具体指导下,完成了创建资料的搜集和整理,形成了10大类21本资料。
今年,方渡、红窑两个国土资源所还被市政府纠风办通报表彰为“人民满意基层站所”。
三是着力抓好软环境建设。
坚持经常性开展软建工作的明查暗访,今年以来,共督查8次,下发督查通报3期,有2名同志受到不同情况的处理。
为保证制度和要求的规范统一,我们将“服务承诺制”、“首问负责制”、“行业禁令”等制度,及“人民满意国土资源所”6条标准,由局统一制作成挂板,发放到全县31个国土资源所。
对国土资源所人员统一制作胸牌、工作牌和去向牌,坚持亮证服务,持证上岗,主动接受群众和服务对象监督。
同时,县局还统一为各国土资源所制作了投诉意见箱,自觉接受服务对象的投诉,对反映的问题,确保及时整改到位,让群众满意。
今年,我们还按照县政府的要求完成了政务公开目录及内容的编制,并在网上公开登录,接受社会监督。
四是着力抓好硬件投入
全省基层国土资源所建设工作金坛会议之后,我局把基层国土资源所基础设施建设工作摆到十分突出的位置,并认真抓好各项工作的落实。
首先是成立组织,明确责任。
局成立基层国土资源所基础设施建设领导小组,局长为第一责任人,明确两名局领导成员重点抓此工作,并明确了设点建设国土资源所长的责任和要求。
其次是拟定方案,明确建点。
按照省厅提出的“因地制宜、科学规范、适当集中、配置优化、方便群众、便于管理”的原则,拟将现有的31个国土资源所整合为12个中心国土资源所。
各个中心国土所办公楼建筑面积控制在900平方米左右。
再次是分步实施,规范运作。
规划从今年起用两年时间全部完成建设任务,建筑总面积为1*00平方米,需投入经费1200万元。
今年完成涟城、高沟、南集、五港、唐集、朱码、大东7个中心国土资源所建设任务,建筑总面积为7000平方米(包括征地费用、土建工程、附属设施、装璜及信息化等),共需投入经费800万元。
其余在08年底完成。
目前,高沟、南集两个中心国土资源所办公楼主体工程建设已完成近半,计划在7、8月份完成建设任务。
尚有5个中心所办公楼建设已进入选址阶段,下一步将按计划征用土地,履行招投标程序,力争年底前完成建设任务。
县国土资源局作风建设年总结
根据上级国土资源部门和三县委、县政府的统一部署和我局“作风建设年”活动实施方案的总体安排,我局作风建设年活动已进入“建章立制、总结提高”阶段,为确保本阶段工作实效,特制定本实施方案。
一、工作目标
“作风建设”活动第三阶段的工作目标和任务是“建章立制、总结提高”。
具体就是要求在认真总结前两个阶段“作风建设年”活动的基础上,加强制度建设,巩固整改成果;
把加强作风建设和加强党的思想、组织、制度建设结合起来,把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风结合起来,使作风建设制度化,规范化,形成作风建设的长效机制。
二、主要措施
主要是围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面开展“回头”活动,全面总结活动开展中的好经验、好做法,并将其提升为日常制度,对活动开展情况进行总检查,对活动开展走过场、活动效果不明显、整改措施不落实的单位,责令进行限期“补课”,进一步健全和完善相关制度,真正做到以制度来管人管事管权管物,用制度规范行为,使作风建设步入制度化、规范化的轨道,并形成长效机制,长期起作用。
具体是做好以下几方面工作:
㈠进一步树立良好的思想作风,做开拓创新的带头人。
要进一步解放思想、实事求是、与时俱进,坚定思想信念,加强党性观念,牢固树立立党为公、执政为民的思想基础,一是增强政治意识,与党中央保持一致,坚决招待上级重大决策,保持政令畅通;
二是强化大局意识,自觉把本职工作放到全县和全局的大局中去思考和把握
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