煤田地质局第三勘探队回迁楼工程申请立项可研报告Word文档格式.docx
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该队曾多次被山东省煤管局、中国煤田地质总局、团省委、泰安市委等评为“双文明建设先进单位、优秀党委、党风廉政建设先进集体、先进基层党组织、思想政治工作优秀单位、职工代表大会先进星、青年文明号”等。
2007年被山东省委组织部、宣传部、省纪委、总工会等评为“厂务公开先进单位”。
连续20年被山东省煤田地质局评为“双文明队”,连续10年被泰安市委、市政府命名为“市级文明单位”,连续3年保持了“省级文明单位”荣誉称号。
四、项目申请报告编制单位
第二节报告编制的依据及范围
一、申请报告编制的依据
1、国家及省有关政策、法规和规定;
2、现行有关技术规范、规定;
3、国家发展和改革委员会关于项目申请报告内容和深度的规定要求;
4、泰安市新一轮城市总体规划;
5、泰安市国民经济和社会发展第十一个五年发展规划;
6、泰安市城市房屋拆迁管理办法;
7、项目承办单位提供的有关基础资料、数据;
8、项目承办单位委托编制本项目申请报告的委托书。
二、申请报告研究的范围
1、项目提出的背景及建设的必要性;
2、市场分析预测及建设规模;
3、建设地点和建设条件;
4、总体建设方案;
5、环境及生态影响分析
6、节能分析;
7、物业管理;
8、项目实施方案与进度安排;
9、投资估算及资金筹措;
10、经济评价。
第三节项目申请报告的结论
随着泰安市城市化进程加快和新一轮城市总体规划的实施,《泰安市城市总体规划(2005年-2020年)》确定城市发展方向是重点向西、向南发展,适度向东发展,要实现这一规划目标,就必须加快实施城区农村城市化,加大旧城改造的力度,使居民得到顺利回迁安置,确保城市建设的顺利进行。
本项目即是为适应以上要求而提出建设的。
一、建设规模及内容
根据泰安市新一轮城市总体规划,并充分结合回迁安置需求分析和建设用地条件及规划的土地面积,确定本项目建设规模为总占地面积约6659平方米(折合10亩),总建筑面积13042.62平方米,其中:
住宅建筑面积10798.62平方米(共116户),配套商业用房建筑面积约900平方米,传达室、配电室、燃气调压站等其他配套设施270平方米。
泰安市区西部,泰山大街869号。
三、总投资及资金来源
经估算,本项目总投资为1781.0万元,其中:
工程费1396万元,工程建设其他费317万元,预备费68万元。
所需资金全部由单位自筹解决。
四、建设期
本项目拟采取一次规划,集中建设方式,本期工程建设期初步确定为1.5年。
五、效益分析
山东省煤田地质局第三勘探队回迁楼建设工程,本项目建设符合泰安市城市总体规划,环境优美,交通便利。
它的建设不仅能够盘活现有小区存量土地和闲置房产、理顺多年形成的债务债权关系,解决历史遗留问题,彻底改变小区目前环境、物业管理较差的局面,将小区打造成居住环境幽雅,物业管理一流的高档小区,而且可为小区现有居民创建优美、舒适、安全、方便、现代化的生活空间环境,带动附近的商业发展。
项目建成后,能够进一步缓解城市住宅紧张的状况,对提高市民生活质量将起到积极的推动作用。
同时,还将拉动信息及其集成技术、网络技术在住宅建设中的应用,最终为推进我市住宅产业现代化和住宅更新换代,拉动经济增长起到示范和带动作用,其社会效益显著。
附主要技术经济指标表:
主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
建设规模
1.1
总建筑面积
平方米
13042.62
1.1.1
住宅
10798.62
1.1.2
商业楼
900
1.1.3
其他配套设施
270
1.2
总套数
套
116
1.3
总居住人口
人
371.2
3.2人/户
2
总占地面积
6659
3
容积率
万M2/Ha
1.96
4
建筑密度
%
40
5
绿化覆盖率
39.70
6
停车位
个
102
7
项目总投资
万元
1781.0
7.1
工程费用
1396.0
7.2
其他费用
317.0
7.3
预备费
68.0
7.4
建设期利息
8
项目总建设期
年
1.5
第二章项目提出的背景及建设必要性
第一节泰安市概况
泰安市地处山东省中部,北依省会济南,南临古城曲阜,东连古齐都淄博,西濒黄河。
东西长约176.6公里,南北宽约102公里,总面积7762平方公里。
泰安因境内的泰山而得名,取泰山安则四海皆安之意,象征国泰民安。
泰安市现辖泰山、岱岳两区,新泰、肥城两市,宁阳、东平两县,有86个乡镇办事处,3700多个行政村。
2005年末总人口550.8万人,其中:
男性279.6万人,女性271.2万人,男女性别比为50.8:
49.2。
年内,全市出生5.9万人,人口出生率10.8‰;
死亡3.5万人,死亡率6.4‰;
人口自然增加2.4万人,自然增长率4.4‰。
泰城是全市政治、经济、文化中心,北距省会济南66公里,南距三孔圣地曲阜66公里。
城市依山而建,山城一体,环境优美,风光秀丽,是国务院公布的首批对外开放旅游城市,是首轮国家卫生城市,首批全国城市环境综合优秀城市和中国优秀旅游城市,也是著名的历史文化名城。
泰安市旅游资源得天独厚。
境内泰山融自然景观与人文景观于一体,是我国最早被联合国命名的世界自然与文化遗产。
自然景观以雄著称,雄中又蕴含着奇险秀奥等美景,有“天然山岳公园”之美誉。
人文景观以神为尊,儒、释、道三派文化相融发展,经过历代帝王的封禅祭祀和文人墨客的登临赋颂,沉积了厚重的文化底蕴,被称为“东方历史文化宝库”。
每年慕名来泰山旅游考察的中外游客多达1000余万人次。
泰安交通便利,科技文化发达。
京沪铁路,京沪、京福高速公路、104、105、205、220国道穿境而过,即将开工的京沪高速铁路纵贯南北。
电话可直拨世界各个国家和地区的大中城市。
全市现有科研单位21所,大专院校5所,中等职业技术学校23所,是山东省第三大文化教育中心。
近年来,全市经济发展呈现速度逐年加快、效益大幅提升的良好态势,2006年全市生产总值完成1012.2亿元,按可比价格计算(下同),比上年增长16.5%。
其中,第一产业116.3亿元,增长4.1%;
第二产业572.2亿元,增长19.7%;
第三产业323.7亿元,增长15.7%。
三次产业分别拉动生产总值增长0.5个、11.0个、5.0百分点。
三次产业结构调整为11.5:
56.5:
32.0。
城乡居民生活质量进一步提高,2006年,市区居民人均可支配收入11966元,比上年增长15.8%;
人均消费性支出8566元,增长18.8%,市区居民恩格尔系数(食品支出占人均消费性支出的比重)为29.0%,下降5.4个百分点。
农民人均纯收入4642元,增长12.6%;
人均生活消费支出2683元,增长14.1%,农村居民恩格尔系数为41.5%,下降2.6个百分点。
城乡居民居住条件进一步改善。
城镇居民人均住宅使用面积为22.3平方米,增长2.3%。
农村居民人均住房面积为35.8平方米,增长15.1%。
第二节项目提出的背景
泰安市作为鲁中地区的重要中心城市之一,近年来国民经济保持了快速连续增长的势头,城乡面貌发生了巨大的变化,综合经济实力显著增强。
随着泰城城市化进程发展加快和新一轮城市总体规划的实施,按照“山城相依、生态优先、轴向生长、组团发展”的城市空间布局原则,泰城建设以向南发展为主,重点建设南部新城;
东、西依托泰山、岱岳两区适度发展。
老城区主要功能为行政办公、商业服务、文化体育、旅游接待、教育科研和生活居住,继续保持原有的“一个中心、一轴一线、五大组团、六条绿带”的空间结构。
新城区在辅以完善配套生活设施的同时,打造城市第二产业发展空间,发展高新技术产业、公共服务、生活居住和旅游休闲设施。
到2010年,泰城建成区面积扩大到112平方公里,人口增加到95万人。
山东省煤田地质局第三勘探队小区自建成以来,由于历史原因,小区资产多年闲置浪费,该队通过充分的调查分析,下决心对该小区进行综合改造,通过市场化的运作模式盘活现有小区存量土地和闲置房产、理顺多年形成的债务债权关系,解决历史遗留问题,彻底改变小区目前环境、物业管理较差的局面,将小区打造成居住环境幽雅,物业管理一流的高档小区。
按照目前的工程进展,如何尽快开工建设搬迁安置小区成为各项工作的关键。
本项目即是在上述背景下提出来的。
第三节项目建设的必要性
一、符合国家有关政策和地方发展规划。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出发展房地产业,调整住房供应结构,重点发展普通商品住房和经济适用住房,严格控制大户型高档商品房。
按照保障供给、稳定房价的原则,加强对房地产一、二级市场和租赁市场的调控,促进住房梯次消费。
完善房地产开发融资方式,加强资本金管理,规范发展住房消费信贷和保险。
规范物业管理行为,提高市场化程度。
为全面落实科学发展观,加强和改善宏观调控,引导社会投资,推进产业结构优化升级,促进一、二、三产业健康协调发展,逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。
国家发展和改革委员会发布了《产业结构调整指导目录(2007年本)》,由鼓励、限制和淘汰三类产业组成。
该项目将“国家住宅示范工程建设”列为鼓励发展的产业,将“别墅类住宅建设”列为国家限制类项目。
但本项目为回迁改造工程,所建设的住宅均为普通小户型,全部回迁给本村村民,属于国家允许建设的项目。
泰安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中也结合当地的实际情况提出改造提升老城区。
坚持“城不压山、城不上山、城中见山”的原则,以改善居住环境和名城保护为重点,完善城市交通、商贸、文化、旅游等综合功能,强化基础设施
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