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一是综合经济实力连续跃升。
“十一五”期间,我市经济总量接连跨越五个“千亿”大关。
2010年,预计实现本市生产总值9500亿元,比2005年增长86%。
人均生产总值1.46万美元,增长58.9%。
规模以上工业增加值、高新技术产品产值、地方财政一般预算收入和全口径财政收入跃上新台阶,分别为4050亿元、10176亿元、1106.8亿元和3507亿元,增长88%、108%、168%和158%。
外贸出口2042亿美元实现十八连冠。
社会消费品零售总额3000亿元,实现翻番。
五年累计完成全社会固定资产投资7740亿元,接近前25年总和。
二是经济竞争力显著增强。
成为首个国家创新型城市。
全社会研发投入占GDP比重达3.64%,是全国平均水平的两倍。
核心技术自主创新能力得到提升,PCT国际专利申请量连续7年居国内首位,五年累计专利申请量和授权量分别达到19.38万件和10.67万件,基因研究、通信技术水平达到国际一流。
国家超级计算深圳中心及电子信息产品标准化等5家国家工程实验室落户深圳,中科院深圳先进技术研究院、华大基因研究院建成运行。
国家发改委批准在深设立国家基因库。
产业结构明显优化,三次产业比例为0.147.252.7,实现了三次产业结构从“二三一”到“三二一”的战略性调整。
现代产业体系框架基本形成,高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业增加值占GDP的比重超过60%。
战略性新兴产业迅速崛起,在全国率先出台实施生物、互联网、新能源三大产业振兴规划及产业政策。
金融业增加值占GDP比重由8%提高到13%左右,国内金融机构本外币存、贷款余额双双实现翻番,分别达到20850亿元和15921亿元。
创业板成功推出,深交所2010年IPO家数位居全球第一,深圳多层次资本市场更加完善。
深圳港集装箱吞吐量和机场旅客吞吐量分别为2
251万标箱和2671万人次,增长39%和64%。
文化产业增加值占GDP比重达6.05%,文化与科技、金融、旅游融合发展的模式初步形成。
总部经济发展迅速,在深投资的世界500强企业达到180家。
经济效益持续提高,每平方公里产出GDP4.77亿元、税收1.74亿元,分别提高2.23亿元和1.07亿元。
万元GDP能耗和水耗分别为0.51吨标准煤和20.3立方米,相当于全国平均水平的1/2和1/10。
二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降31%和37%,圆满完成国家节能减排任务。
三是城市功能明显提升。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确了我市国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国际化城市“一区四市”的战略定位。
城市总体规划获国务院批复,确定了未来十年的城市发展蓝图。
地铁建设取得重大成果,总长178公里的1-5号线即将全面开通。
“一横八纵”骨干路网基本建成,各组团交通联系更加紧密。
广深港客运专线、厦深铁路等项目加快建设,进一步强化了深圳全国综合交通枢纽城市地位。
一批水、电、油、气工程进展顺利,资源能源保障能力明显提升。
城市更新加快推进,城中村综合整治和市容环境提升行动成效明显。
五年新建各类公园435个,“公园之城”初步建成。
环境保护从传统的治污保洁向生态建设和低碳发展转变,城市生活污水集中处理率从46%提升到85%,污水再生利用率从不足1%上升到27.1%,被确定为全国首批生态文明建设试点地区。
四是改革开放深入推进。
国家正式批准我市为国家综合配套改革试验区,经济特区范围扩大到全市,前海深港现代服务业合作区发展上升为国家战略。
行政体制改革稳步推进,设立光明、坪山新区,完成市政府大部门体制改革,在全国率先实施公务员分类管理和聘任制改革,事业单位改革取得阶段性成果。
创新基层社区体制机制,社会工作制度初步建立,社会组织登记管理体制改革先行一步。
人口管理模式取得突破,居住证制度全面推行。
第三轮财政体制改革取得显著成效,财政资金管理运营水平进一步提高。
市属国有企业三项制度改革基本完成,资产总额与利润总额实现倍增。
推进公交特许经营改革,公交服务向规模化、专业化转变。
“走出去”战略迈出坚实步伐,华为、中兴等龙头企业形成全球布局,中国-越南(深圳-海防)经贸合作区建设有序推进。
深港西部通道、福田口岸等一批重大跨界基础设施投入使用,深港合作不断深化。
深澳、深台合作加强。
深莞惠一体化进程加快,“双转移”、“双到”工作扎实推进,服务全省的能力不断增强。
积极做好对口帮扶工作,出色完成对口支援四川、甘肃地震灾区恢复重建任务,受到中央的高度肯定。
援疆工作取得阶段性成果。
五是社会民生持续改善。
人民生活水平明显提高,居民人均可支配收入达3.22万元,居内地大城市首位。
城镇居民登记失业率始终控制在3%以内,零就业家庭户数保持动态归零。
企业退休人员养老待遇大幅提高,社会保险覆盖面继续扩大,在全国率先实现全民医保。
在明显缓解户籍低收入家庭住房困难的基础上,保障性安居工程的重点逐步转向各类人才和“夹心层”群体。
社会救助、社会福利和优抚安置三大体系基本建立,连续四次被评为“全国双拥模范城”。
教育、卫生、文化、体育等社会事业加快发展。
高标准实施免费义务教育,惠及学生272万人次。
新增基础教育学位26万个,完成原特区外96所村办小学标准化改造。
高等教育发展取得突破,在校学生人数增加2.2万人,清华、北大、哈工大深圳研究生院成为我市高等教育和自主创新的重要支撑,深圳大学新增博士学位点
3个,深圳高等职业教育水平全国领先。
市第三人民医院、疾控中心等17个重大卫生设施建成使用,全市医疗机构总数增长68.8%,医疗机构床位数增长33.6%。
社康中心达到607家,实现全覆盖。
一批重大公共文化设施投入使用,市属公益文化场馆在全国率先实行免费开放,城市街区24小时自助图书馆系统与“市民文化大讲堂”获国家“文化创新奖”。
深圳被联合国教科文组织授予“设计之都”称号,连续两次被评为“全国文明城市”。
成功申办第26届世界大学生夏季运动会,各项筹办工作全面展开。
社会安全形势总体保持稳定,重大恶性案件继续下降,市民群众安全感进一步提升。
食品安全“五大工程”、“四大体系”初步建成,药品安全专项整治成效明显,成功应对了人禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情。
安全生产、应急管理、信访维稳工作扎实推进。
军民共建工作积极开展。
人口计生、统计、司法、档案、民族、宗教、外事、港澳、台务、侨务、民防、气象、防震减灾等各项工作取得新进步。
六是政府自身建设不断加强。
认真执行法律法规和人大各项决议,自觉接受人大的法律监督、工作监督和人民政协、民主党派的民主监督及社会各方面的监督。
市政府系统共办理代表重点建议11件、建议2877件,政协建议案19件、提案3184件,代表和委员满意和基本满意率达到99%以上。
法治政府建设取得重大进展,制定全国第一个法治政府建设指标体系。
开展第四轮行政审批制度改革,率先清理规范非行政许可审批和登记事项。
加强行政电子监察,全面试行政府绩效管理。
加快推进政务公开和电子政务建设,市行政服务大厅被评为全国“人民满意的公务员集体”。
继续加大反腐倡廉力度,严肃查处了一批典型案件,依法惩处了一批腐败分子,廉政建设取得新进展。
2010年是深圳不平凡的一年,胡锦涛总书记亲自出席深圳经济特区建立30周年庆祝大会并发表重要讲话,赋予了特区新的历史使命,为深圳未来发展指明了方向。
温家宝总理专程来深视察,对新形势下经济特区的发展作出了重要指示。
新一届政府全面贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话、温家宝总理重要指示精神和市第五次党代会、五届人大一次会议的决策部署,按照“五个继续、五个努力”的要求,弘扬“想干、敢干、快干”精神,推动经济社会平稳较快发展,为“十一五”画上了圆满的句号。
(一)科学谋划经济发展方式转变。
召开加快转变经济发展方式专题会议,出台关于加快转变经济发展方式的决定及行动计划,推动经济进入科技引领、创新驱动、内生增长、低碳绿色的发展轨道。
大力推进自主创新,引进光启高等理工研究院等一批高层次创新科研团队。
制订新材料、文化创意两大产业振兴规划,实施战略性新兴产业重点项目计划,支持694个产业项目,2010年生物、互联网、新能源三大新兴产业增速分别为30%、24.2%和29.3%。
国家低碳城市试点工作进展顺利,成立深圳排放权交易所,成功举办世界电动车大会,在全国率先投放使用纯电动出租车。
认真组织编制全市“十二五”规划。
(二)全力推进经济平稳较快增长。
市领导率队分赴300多家企业开展下基层送服务促转变调研活动,主动为企业排忧解难。
着力扩大固定资产投资,6大领域80个项目集中开工,华星光电主体厂房提前封顶,长安标致项目前期工作有序推进。
落实国家促进消费有关政策,积极扩大本地消费,进一步释放了居民消费潜力。
大力实施内贸战略,举办或参加21个国内经贸洽谈会,深圳产品内销总量继续提升。
进
一步扩大对外贸易,优化外贸结构,一般贸易出口比重达31.3%,提高2个百分点。
(三)着力改善社会民生。
认真落实全市社会建设工作大会精神,把社会建设摆在与经济建设同等重要位置。
精心实施深圳经济特区建立30周年“十项民生工程”,办好发放医保补助等惠民实事。
实施积极就业政策,促进4.9万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在2.45%以内。
着力构建和谐劳动关系,劳动纠纷案件下降25.6%。
出台关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定,成为国家教育综合改革试点城市。
启动“百校扶百校”工程,建成3所全寄宿制普高学校,新增普高学位9000个。
深圳大学人事制度改革付诸实施,南方科技大学获准筹办,深港高等教育合作取得新进展。
基本公共卫生服务均等化水平位居全国前列,社康中心全面实行国家基本药物“零加成”制度。
成功举办联合国教科文组织创意城市网络大会,提升了深圳文化形象。
积极构建立体防控体系,加强矛盾纠纷排查化解,深入推进严打整治行动,社会治安进一步好转。
实施人才安居工程,启动安居型商品房建设,全面实施住房公积金制度。
认真落实国务院关于坚决遏制房价过快上涨有关政策精神,出台严格的调控政策,努力保持房地产市场健康发展。
实现基本养老保险关系转移接续的平稳过渡。
积极落实国家稳定消费价格总水平有关政策,市场供应充足、秩序良好。
初步完成第六次全市人口普查。
(四)加快推进特区一体化。
出台特区一体化发展总体思路和工作方案,明确了一体化的目标、路径和步骤。
经济特区现行113部法规和70部规章得到全面梳理,有效解决了特区一体化相关法规的适用问题。
按照基础设施先行原则,加快推进南坪快速二期、丹平快速、沿江高速等重大交通项目建设,41公里地铁线路投入试运营。
北线引水和东江水源二期工程相继通水,铁岗水库扩建工程完工移交,供水管网改造工程取得积极成效。
基本实现原特区外100万户有线数字电视用户的整体转换。
光明、坪山等功能区和龙华、大运等新城建设明显加快,有力地带动了原特区外地区的整体发展,实现了特区一体化当年初见成效的预期目标。
(五)全面优化城市环境。
完善城市更新政策体系,积极推进大冲、岗厦、南科大校区等重点项目,实现了从局部改造到全面更新的跨越。
市容环境提升行动取得突破性进展,街景美化、建筑物与公共设施外立面翻新、口岸环境和户外广告整治成效明显。
大运中心、深交所大厦、京基100等一批标志性建
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