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公司思想政治工作实施细则
第一章总则
第一条根据《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》要求,为进一步加强和改进我公司思想政治工作,制订本实施细则。
第二条思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是培养“四有”职工队伍的重要途径,是实现我公司各项任务的重要保证。
做好思想政治工作是全公司党政工团各级组织和干部的重要职责。
各级干部必须把思想政治工作列入议事日程,纳入工作责任制。
第三条思想政治工作的任务是:
按照党的基本理论和基本路线要求,从公司实际出发,保证党和国家方针政策的贯彻执行,坚持社会主义方向,培养与社会主义现代化生产、与大型石油化工联合企业特点相适应的“四有”职工队伍,调动职工生产经营和改革的积极性、创造性,不断提高企业经济效益,促进公司物质文明建设和精神文明建设的发展。
第四条思想政治工作的基本原则是:
(1)理论与实际相结合的原则;
(2)继承与创新相结合的原则;(3)以经济建设为中心,管事、管人、管思想相对统一的原则;(4)政策导向与思想导向相结合的原则;(5)耐心的思想教育与严格的行政管理相结合的原则;(6)解决思想问题与解决实际问题相结合的原则;(7)身教与言教相结合,身教重于言教的原则;(8)表扬与批评相结合,以表扬为主的原则;(9)尊重人、关心人与教育人、培养人相结合的原则;(10)思想建设与文化建设相结合、企业内部教育与社会教育相协调、新闻文艺宣传与面对面做思想工作相配合的原则。
第二章体制与职责
第五条公司职工思想政治工作的基本体制是:
党委统一领导、党政工团齐抓共管、专职政工干部为骨干、广大管理干部和班组长为主力、全员积极参与的工作体系。
各级领导班子、领导干部认真落实“一岗双责”制,将管人、管事、管思想统一起来,把思想政治工作的成效作为考核领导班子、领导干部业绩的重要依据,在推行领导干部任期目标责任制和考核兑现时,要把思想政治工作作为重要内容。
第六条公司成立以党委书记、董事长、经理为组长、以领导班子其他成员为副组长,由党政工团有关部门领导参加的思想政治工作领导小组,统一协调公司思想政治工作和精神文明建设。
第七条公司党委是公司的政治核心,负责统一领导公司的思想政治工作和精神文明建设。
在思想政治工作方面的主要职责是:
1.从企业的发展和培养“四有”职工队伍的要求出发,确定思想政治工作的总思路,制订思想政治工作的总体规划和各项制度,统一部署、协调全公司思想政治工作和精神文明建设。
2.组织干部职工学习党的路线、方针、政策和国家的法律、政令,对职工进行四项基本原则教育,进行爱国主义、社会主义、独立自主和艰苦奋斗教育,进行燕山石化优良传统教育,弘扬精神。
3.抓好公司两级党政领导班子的思想政治建设,加强对各级干部的教育培养和监督考核,坚持正确的用人标准,把好干部提拔使用的政治关。
4.密切联系群众,深入调查研究,经常分析职工的思想状况,积极对公司的重大问题提出意见,参与决策,充分发挥保证监督作用,保证公司发展的社会主义方向。
5.抓好党组织自身的思想、组织、作风建设,加强对党员的教育和管理,发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发动全体党员做好职工的思想政治工作,以模范行为来影响和团结职工共同完成各项生产建设任务,实现公司发展目标。
6.加强对职工代表大会和工会、共青团、科协等群众组织的思想政治领导,定期讨论工会、共青团等群众组织的重大问题,支持和指导工会、共青团等群众组织独立负责地开展工作,发挥他们在职工思想政治工作中的作用。
7.推动党政工团各级干部思想政治工作岗位责任制的贯彻落实,把对党政工团各级干部做思想政治工作的检查考核与他们的使用、奖惩结合起来。
8、坚持稳定压倒一切的方针,落实维护稳定的工作责任制。
建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道。
建立健全社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
加强和完善信访排查和治安综合治理工作。
第八条公司行政领导对公司思想政治工作负有重要责任。
其主要职责是:
1.从公司生产建设和培养“四有”职工队伍的实际出发,协助公司党委制订思想政治工作和精神文明建设的总体规划和各项制度。
2.利用生产、经营、分配政策和制度,对职工的心理和行为实行正确有效的宏观导向,调动职工的积极性。
3.带头学习贯彻党的路线、方针、政策,抓好公司行政领导班子和各级行政领导干部的思想政治建设。
4.坚持德才兼备的用人标准,加强对行政领导干部的教育、培养和考核,正确使用干部。
5.发动行政干部结合生产经营做好思想政治工作,抓好各级行政干部思想政治工作责任制的贯彻落实,把思想政治工作检查考核与岗位责任制的检查考核、干部的使用、奖惩结合起来。
6.积极支持公司党、工、团组织开展思想政治工作,并努力改善党建、思想政治工作和精神文明建设的物质条件。
7.健全民主管理制度,支持职代会依法行使职权,保障职工民主权利,发扬职工的主人翁精神。
第九条公司工会在职工思想政治工作中担负着重要责任。
其主要职责是:
1.广泛组织职工开展自我教育和自我管理活动,参与企业的民主管理和民主监督。
在履行民主管理和民主监督中,负责做好职工的思想政治工作。
2.组织领导工会组织的思想作风建设,负责工会干部和会员群众的思想政治教育。
3.加强文化体育设施的管理,加强对各种兴趣协会的指导,满足职工精神文化生活的需要,寓思想政治工作于丰富多彩的活动之中。
4.根据党和国家的方针政策和工会章程、职代会工作条例,就思想政治工作的重大问题向公司党政领导提出意见和建议。
5.加强对各级工会干部的培养教育,提高他们的素质,推动工会干部思想政治工作责任制的贯彻落实,把对工会干部做思想政治工作的检查考核与他们的使用、奖惩结合起来。
第十条公司团委在青年职工思想政治工作中负有主要责任。
其主要职责是:
1.按照青年的特点,采取生动活泼的形式,通过开展吸引青年和为青年服务的各项活动,培养燕山石化新一代“四有”职工队伍。
2.加强团组织的思想作风建设,负责团干部和团员青年的思想政治教育。
3.围绕公司生产经营活动,充分发挥广大团员的突击作用,积极配合行政开展青年职工的思想政治工作。
4.根据党和国家的方针政策及有关规定,就思想政治工作的重大问题向公司党委提出意见和建议。
5.加强对各级共青团干部的培养教育,提高他们的素质,推动团干部思想政治工作责任制的贯彻落实,把对团干部做思想政治工作的检查考核与他们的使用、奖惩结合起来。
第十一条公司党委宣传部是公司思想政治工作主管部门,同时作为公司思想政治工作领导小组的办事机构,要按照“规划、指导、服务”的原则,在公司党委领导下,在思想政治工作和精神文明建设方面发挥具体组织、协调作用,搞好新闻宣传工作,并对公司所属各单位宣传部门实行业务指导。
第十二条公司职工思想政治工作研究会作为群众性团体,要吸引党政工团各方面的力量,群专结合,坚持“研究内容以当前为主、研究活动以基层为主、研究课题以应用为主”的原则,积极开展研究活动,加强总结表彰工作,充分利用《企业文化》会刊,推动公司思想政治工作深入开展。
第十三条要认真办好公司党校,使之成为公司进行党员、干部和职工政治教育的基地。
第十四条公司创办的报纸、杂志、电视台,要坚持媒体的党性原则,保持正确的舆论导向,积极开展宣传工作,使新闻舆论纳入公司职工思想政治工作总体部署的轨道。
第十五条要根据稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,配备必要的党务政工干部,并要在政治上、工作上、生活上关心和爱护他们。
要加强政工干部队伍的培养教育,使之成为思想政治工作的骨干。
专职政工干部在政治、经济待遇上应与其他同级干部一视同仁,按其他技术管理干部相似条件,搞好政工干部职称的评定工作。
第三章内容与要求
第十六条企业思想政治工作的基本内容包括系统教育的内容和日常教育的内容。
一、系统教育
1.党的基本理论教育;
2.党的路线、方针、政策教育;
3.社会主义、共产主义的理想和道德教育;
4.爱国主义、艰苦奋斗和基本国情教育;
5.民主与法制教育。
二、日常教育
1.形势任务、深化改革、方针政策教育;
2.先进集体、模范人物典型事迹教育;
3.公司发展理念、战略目标等企业文化建设教育;
4.体现职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能的职工行为规范教育;
5.针对生产、经营、改革、管理、党建、职工物质文化生活等各方面活动开展有针对性的宣传教育。
第十七条企业思想政治工作根据职工中不同对象分层次提出要求。
一、对广大职工,应要求他们树立主人翁思想,热爱中国共产党,热爱社会主义祖国,热爱集体,服从全局,遵守纪律,诚实劳动,勤于学习,提高技能,恪守职业道德,做一个好职工。
二、对共产党员特别是党员干部,应要求他们坚定共产主义理想信念、坚持四项基本原则、实践全心全意为人民服务的宗旨,廉洁奉公,艰苦奋斗,发挥先锋模范作用。
三、各级党务干部对本单位、本部门、本系统的思想政治工作要积极出主意想办法,充分发挥骨干作用。
四、各级行政领导应本着“一岗双责”的要求,结合本单位、本部门、本系统的生产行政工作抓好思想政治工作,落实思想政治工作责任制。
在研究布置生产经营工作的同时研究布置思想政治工作;在检查总结生产经营工作的同时检查总结思想政治工作;在表彰生产经营中先进集体和个人的同时,表彰思想政治工作做得好的先进集体和个人。
五、一般行政干部及班组长、党团员都应增强做思想政治工作的意识,密切联系群众,及时了解职工的思想情况,有针对性地做好思想政治工作。
第十八条在企业思想政治工作中,要把先进性的要求同广泛性的要求结合起来,把教育的目标同具体的行为规范结合起来,要特别注意做好少数后进职工的思想政治工作。
第四章制度与考核
第十九条加强和改进企业思想政治工作应建立健全以下制度:
一、公司党政工团各级干部思想政治工作岗位责任制;
二、领导班子思想作风建设制度;
三、日常政治学习制度;
四、干部职工定期政治轮训制度;
五、民主评议党员干部制度;
六、舆情收集和分析制度。
第二十条把思想政治工作列入党政工团各级领导干部的任期目标责任制,列入各单位、各部门创建文明单位的主要考核指标。
第二十一条思想政治工作的考核标准:
一、思想政治工作规划、岗位职责及有关制度健全,并切实执行;
二、系统教育及日常政治学习开展正常,紧密联系企业实际开展创造性思想政治工作,并取得明显效果;
三、坚持四项基本原则,“四有”职工队伍建设成效显著,企业和谐,队伍稳定。
四、坚持企业的社会主义方向,正确处理国家、集体和个人三者利益关系;
五、广大职工具有较强的主人翁精神,生产工作秩序良好,经济效益逐步提高;
六、群众性文化体育活动丰富多彩,健康有益的活动占领职工业余文化生活阵地;
七、按时完成上级领导及主管部门交办的思想政治工作任务。
第二十二条思想政治工作的考核方法:
一、采取单位自检自评与主管部门抽查考核综合评价相结合的考核方式。
二、各二级单位对职工思想政治工作每半年自检自评一次,公司主管部门进行重点抽查。
公司年度进行总结评比,评选若干思想政治工作的先进集体和个人,并给予表彰;同时对后进单位和个人要给予批评教育。
三、各二级单位思想政治工作由公司思想政治工作领导小组考核,公司党委宣传部负责具体组织工作。
四、坚持平时考核与集中考核相结合,以平时考核为主,把考核贯穿在日常思想政治工作的组织指导的过程之中。
第二十三条建立思想政治工作和精神文明奖励基金,对思想政治工作和精神文明建设方面成绩突出的集体和个人不仅要授予荣誉称号,还要给予物质奖励。
第二十四条本实施细则自发文之日起执行。
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