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多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。
为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界泄,责、权、利不淸,责任制也很难落实。
通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。
完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用。
这是安全管理体系中的2个子系统,安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的,不论哪个体系在系统运作过程中岀现问题,都会影响安全生产的正常运转。
因此,要不断完善安全保证体系和安全监察体系,认真抓好安全生产工作,必须做到一是认真落实安全生产行
政一把手负责制。
各单位、各部门的主要负责人对安全生产负总责,要严格履行法律赋予的安全生产职责,一丝不苟地抓好安全生产工作;
二是坚持齐抓共管的工作责任制,各单位和各部门要各司其职,各负英责,密切配合,共同做好安全生产工作;
三是落实基层一线班组和重要岗位的安全生产责任制,把安全生产责任落实到每一个单位、基层班组和每个重要岗位,健全安全生产管理责任体系;
四是严格执行安全生产责任追究制,解决责任落实不到位的问题,保障安全生产工作措施的落实。
五是认真落实安全生产风险抵押制度。
二、创新安全培训
加强安全技术教冇、培训工作,提髙人员素质。
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是单位整体发展的需要。
安全培训既要注重理论知识的提高,又要加强实际操作能力的提高,培训时要分层次、抓重点、分级培训、统一管理,尤其是加强对生产一线及新工人的安全生产知识教育培训,方可上岗;
加强对重点岗位工人和特种作业人员的安全培训,确保持证上岗率达100%;
积极开展安全生产管理人员的业务培训,进一步提高安全生产管理人员的政治和业务素质。
同时,结合自身实际,组织进行现场消防等技能表演,提髙了职工应对和处置突发事件的能力。
要重点耙握好培训对象、内容、转载自百分网,
请保留此标记形式、效果等4个环节,切实提髙培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使职工达到较髙的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作'
‘要我安全一我要安全一我懂安全一我会安全”的转变。
三、创新安全宣传
大力宣传党中央、国务院对安全生产工作髙度重视,对人民财产髙度负责,引导职工进一步提高对安全生产极端重要性的认识,牢固树立"
安全第一”的思想;
坚持"
小题大做、安全无小事”和“抓大防孝抓大不放斜的原则,对安全隐患一抓到底;
教冇各级管理人员和广大职工正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展的关系,真正把安全教冇摆到重要位置,通过多种形式的宣传教弃逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,切实把安全生产作为“天字号”大事抓紧抓好。
{库管工作中有什么创新}.
四、创新安全管理
强化安全管理,具体工作中做到“三个创新”一是监管手段创新。
通过对安全管理人员进行培训,取得安全监管资格证,强化源头管理;
同时,充分发挥安全生产领导小组的桥梁和纽带作用,加大安全生产法律、法规的宣传力度,提高单位依法从事安全生产的意识。
二是激励约束机制创新,不断完善“事故查处制度”等,调动各级安全生产第一责任人,做好安全生产工作的自觉性和主动性。
同时,对安全生产工作成绩突岀的单位和个人进行奖励。
三是监督方式创新。
积极探索新形式下安全监管工作的新思路、新做法,强化对安全生产工作的监督,通过舆论监督和群众监督,促进安全生产工作上水平、上层次。
各单位要健全安全生产监督管理体系,配精、配齐安全管理人员,做到专人专岗。
要建立起完善的安全组织网络体系,使安全管理工作深入到生产施工的各个岗位、每个角落。
要加强安全生产队伍自身建设,注意保持安全生产管理人员的相对稳泄,强化安全生产管理人员的责任意识和大局观念,努力转变工作作风和管理创新,认真履行职责。
要开展对安全生产理论研讨和管理创新,针对安全生产工作中岀现的新情况、新问题,转变观念,努力在管理手段、办法和措施上进行创新,充分运用现代化的新技术、新手段,特别是网络信息技术,使安全生产工作更加科学化、规范化,增加安全生产工作科技含呈:
。
严格安全管理,创新安全管理,做到超前防范,才能真正实现安全生产,保持安全生产形势长期稳定,开创安全生产工作的新局而。
篇二:
《创新专卖内管工作举措努力推动专卖内管工作上水平》
创新专卖内管工作举措努力推动专卖内管工作上水平
来源铜仁烟草网作者万山特区局一耿朝江时间:
2011-8-65:
21:
38在今年2
月份全国烟草工作会议上,姜局长在工作报告中明确指出“坚持把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线,深入开展专项整顿,全而加强内管监督”,这是行业“十一五”改革和发展取得的重要经验之一,需要我们今后牢牢把握、始终坚持并不断加强。
”基层县级局要紧紧由绕这一目标任务,深入推进专卖内管工作,投入了大量的人力、物力和财力,在硬件和软件建设方而取得了长足的进步和发展,专卖内管工作也取得了明显的成效。
当前,越是在税利连年增长、改革不断推进,形势大好的情况下,我们更要晴醒的看到专卖内管工作与行业的发展尚有一泄的差距。
作为基层县级局必须充分地认识和了解当前的专卖内管工作现状,正确把握各个环节和内容上存在的问题和缺陷,切实加强专卖内管工作的可操作性,有针对性的加以解决和提髙基层专卖内管工作监督能力和效率,更好地促进专卖内管工作上水平。
一、县级局专卖内管工作现状
(一)、专卖内管队伍建设有待加强{库管工作中有什么创新}.
我们知道,县级局推行和实施专卖内管工作的一个根本目标,就是要不断规范和监督基层县级局所开展的企业文化建设、专卖执法、市场管理、卷烟营销、宣传服务等工作,真正实现髙质量、髙效率的稳步推进专卖内管工作开展。
目前基层县局都按要求成立专卖内管机构,配备了人员,但是人员素质不高的问题仍然存在。
一些内管人员
运用相关信息系统、分析数据报表、查找不规范问题线索、进行有针对性监管的能力较弱,难以胜任新形势下的专卖内管工作的需要。
(二)、监管不到位及事前、事中监管工作方式不科学
一是不少单位在日常监管方而积极探索,通过采取了一些措施,取得了一左的成效。
但还有单位对于容易产生的不规范问题需要收集哪些业务资料、采取什么措施、经过什么流程、怎样处理问题不太淸楚。
工作结朿后需要保存哪些资料归档不清楚,监管措施随意性大、针对性不强,不作为、应付问题仍然存在;
二是现在专卖内管工作的事前监管主要集中在上级有关部门,县级局则一般负责对卷烟经营活动的事中、事后监管。
从而导致县级局监管工作的超前研究和预测不够,不能及时觉察和纠正违法违规问题,常常是等到出现问题时才进行查处。
而对如何加强事前防范、事中发现工作重视不够,措施不多,导致监管效率不高、效果不强。
(三)、规范、自律意识有待提髙
一是个别单位对专卖内管工作在思想认识上不够重视,工作落实不够较真,从领导到员工,从业务人员到专卖管理人员,普遍存在缺乏自我规范的自觉性、主动性,自律意识和规范意识有待进一步加强。
二是个别被监管部门的干部职工内管意识还比较淡薄,认为加强专卖内管工作是给自己套“紧箍咒”,自己跟自己过不去,既不利于业务工作的开展,又怕影响卷烟销售目标任务的完成。
所以对专卖内管工作认识不到位思想上有抵触情绪。
不能积极地配合开展专卖内管工作。
(四)、内管工作运行不顺畅
由于目前县级局内管水平差异和人员等因素的限制,加上内管学习交流的机会比较少,没有先进的内管经验可以学习借鉴,再加上现阶段内管工作人员素质有限,眼界不够开阔,思维局限性较大截止目前内管工作还没有真正形成一套完善成熟的工作机制,内管工作还仅仅停留在收集资料,对有限的异常情况进行调查核实阶段,内管工作运行还不够顺畅,起不到真正意义上的监督作用。
二、全而创新内部专卖管理监督工作举措
(一)、加强宣传,强化规范意识
长期以来,不规范问题之所以存在,屡抓不禁,其主要原因就是干部职工的思想没有得到彻底解决,严格自律、规范意识没有真正树立起来。
国家局姜成康局长曾在各种烟草行业会议上提出“严格规范是我们烟草行业持续健康发展的生命线”。
也曾在2009年主要负责人会议上明确提出“要把严格规范始终作为保持行业持续健康发展的关键措施,坚持不懈地努力抓好。
在当前税利连年增长的新形势下,更要突岀讲规范,任何违反规泄的经营行为都是对行业保增长的严重损害”。
加强内管工作要进一步加强对相关法律法规、规章制度、工作规范和国家局、省局、地局有关开展专卖内管工作的最新文件精神的领会学习。
要切实提髙广大干部职工特别是领导干部的规范自律意识,提高领导干部模范守法和依法经营管理的水平,促进全员规范意识的提高,辩证地看待规范与效益的关系,保税利保增长建立在更加严格规范的基础之上。
(二)、狠抓培训教育,进一步强化内部监督制约机制。
各级领导都应处理好内部专卖内管工作与生产经营的关系。
一是彻底改变重经营、轻管理的观念,加强对内部专卖管理监督的领导,强化内部专卖管理监督的职能作用,建立职权分明的内部专卖人员岗位责任制,目标考核制、进一步完善各种制度建设。
二是提高内管人员工作素质。
目前县级局专卖内管人员大都是从长期以来一宜从事专卖卷烟外打人员中挑选出的,普遍存在不精通“两烟”经营业务,不通晓生产经营环肖流程现象,俗话说“知彼知己方能百战不殆”。
要改变目前这一现状,一要提髙内管人员工作入门门槛,对以后新进的内管人员,应当从在营销战线上工作二年以上、熟悉营销业务流程的人员中,挑选一批年富力强,责任心强,业务精湛的人员充实到内管队伍,提高内管队伍整体素质,二要不断强化对现有内管人员培训力度,通过深入开展各种形式的比武、练兵等活动,既增强内管人员两烟经营业务培训,又切实增强各级专卖内管工作人员的监管意识和责任意识。
三是利用专卖简报等对专卖内管工作具有导向性作用的方式,及时向县级局传达近期内管工作重点、工作要求等内容,地局内管科除了掌握内部专卖管理监督工作总体情况和近期重点工作的落实情况以外,还要对县级局具体的内管工作给出明确的指导意见,从而切实提髙专卖内管工作实际操作能力和水平。
(三)、探索日常监管新模式,提高监管效率
积极创新专卖同级监管和日常监管方式,根据监管对象的变化而变化,随着事件的发展而发展,针对不同情况应采取不同的具体措施,创造性地开展工作。
对待政策性、原则性的问题要快刀斩乱麻,采取
果断措施及时解决和处理;
对一些受条件限制和客观局限的问题,则应采取冷静处理的
办法。
提高监管效率,对发现的不规范经营行为,不能大事化小,小事化了,一味姑息迁就,最后不了了之。
而要认真实行溯源管理,落实责任追究。
要着眼于长远,着眼于发展,认真宣传专卖法律法规,宣传烟草行业的各项政策、规定和制度。
在督促营销人员规范经营的同时,管理好辖区市场,给卷烟销售创造良好的经营环境,在监管中体现服务,在服务中加强监管,从而规范经营行为。
(四)、依法加强监管,提髙监管效率
依法
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