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国家“促进各级各类教育协调发展,建立和完善终身教育体系。
”教育部《面向求学网振兴行动计划》中提出:
“开展社区教育试验工作,逐步建立和完善终身教育体系,努力提高全民素质”。
基于以上认识,从1999年伊始,武汉市青山区社区教育委员会在调研的基础上,依托政企共建,资源共享的方略,整合各项教育资源,紧贴民众需求推动开展了序列的特色教育活动,提高了居民素质和生活质量,有效地促进了社区建设的发展。
现将我区发展社区教育的认识和做法进行小结,以求教于方家。
一、建设小康社会需要发展社区教育
党的十六大提出形成全民学习、终身学习的学习型社会,为社区教育的发展带来了难得的机遇。
建立一个全民学习、终身学习的学习之邦,是全面建设小康社会的目标,也是中国社会持续不断发展的重要手段。
建设小康社会,要大力发展社区教育,是由以下几个方面的原因决定的:
首先,全面建设小康社会,实现社会主义现代化的重要基础和指标之一是人们的受教育程度。
XX年我国25至64岁劳动力的平均受教育年限只有年,明显低于发达国家,如1998年美国为年、日本为年、英国为年、德国为年。
经过努力,到2020年,我国从业人口的平均受教育年限将达到10至11年,也只是进入高中的水平。
由此可见,我们的从业人口的受教育程度和发达、比较发达的国家相比,还有很大的差距。
要实现小康社会和社会主义现代化的奋斗目标,建立比较完善的现代国民教育体系,提高劳动者素质和全民素质,必须发展社区教育。
其次,经济和社会信息化的发展,需要依托社区教育?
在经济和社会领域广泛应用信息技术,实现信息化,是我国加快工业化和现代化的必然选择。
人们如果不能适应信息时代的要求,不断地更新和丰富自己的知识结构,就可能成为信息时代下的“功能性文盲”,我国的信息化就可能受阻。
要排除这种“文盲”和阻碍,加快推进社会主义现代化,迎接新世纪的挑战,只能“全民学习,终身学习”,而社区教育是最好的载体。
第三,为社区民众提供教育服务是我们的责任。
随着社会的进步,生产率的提高,人们工作节奏加快,工作时间缩短,闲暇时间增多。
与此同时,人们收入逐步增长,生活水平和生活质量不断提高。
人们在基本满足了物质生活需要以后,对文化、健康的需要就显得尤为迫切,不仅要求有良好的社区环境,更要求有良好的社区教育。
东汉的王充说过“人有知学,则有力矣”。
英国培根的名言“知识就是力量”。
人们提高物质、文化生活质量的力量在于知识。
面对人们享受生活、健康人生的需求,作为政府,我们应该创造条件,满足人们精神的需求和提高自身素质的需要,而社区教育是满足这种需要的重要途径。
武汉市青山区的社区教育正是在这方面做了大量工作。
为贴紧需求,务求实效,我们首先在社区调查摸底,了解社区居民思想文化、职业技能、专业特长等方面的素质状况,并通过召开社区居民代表座谈会、发调查问卷的形式,征求人们具体的文化教育需求,在此基础上确定社区居民经过培训教育后应该达到的价值素质目标,从而据此制订社区学校教育培训活动计划、内容及开展的教育培训形式。
其中以创建“学习型家庭”为抓手的“学习进万家”活动,收到了良好的效果,得到了广大社区居民的认可和欢迎。
二、人的全面自由发展需要社区教育
经济和信息的全球化,使综合国力的竞争更趋激烈。
综合国力的竞争,说到底是高素质人力资源的竞争。
21世纪我国面临着国力竞争的强大压力。
国家经济发展主要依靠掌握知识技术的人,这就必须提高全民族素质,提高从业人员的文化素质,培养掌握新知识、新技术的专业人员。
提高全民族素质和人力资源开发都强调每个人需要有机会发展自己,而这一发展是一个持续的、终身的学习和教育的过程,需要把正规教育与非正规教育衔接起来,需要把工作的、职业的培训与社区教育衔接起来,这样才能提高全民族素质,才能形成高素质人力资源。
党的十六大明确提出了全面建设小康社会的经济、政治和文化目标,其中文化目标中包括了要形成“全民学习,终身学习的学习型社会”,促进人的全面发展。
学习型社会的学习要覆盖全民贯穿终身,其目的是促进人的全面发展。
人的全面发展包含两层意思,一是人本身的发展,包括人的全面素质的发展和物质文化生活需求的发展;
二是人从学习型社会中及时获得所需要的知识营养,在自身的素质得到提高的同时,也使建设小康社会其他目标实现成为可能。
而人的全面发展的基础在于学习。
形成学习型社会不是随意提出来的,而是我国经济和社会发展到今天的产物。
当今世界信息技术高度发达,社会生活的信息化程度越来越高,人们原有的知识和技能已经远远不能满足现实工作和学习的需要,人们普遍感受到了发展、竞争的压力,由此产生了普遍多样化的终身学习需求,因此构建学习型社会势在必行。
有关研究资料表明,在农业经济阶段,人们接受教育的年龄到14岁左右就可适应社会需要,大约是初中水平;
在工业化时代,接受教育的年龄到22岁左右,是大学毕业的水平;
到了知识经济时代,学习的年龄段到80岁,已经基本进入了终身学习的阶段。
《共产党宣言》中指出:
共产主义“将是这样一个联合体,在那里,每个人自由发展是一切人自由发展的条件”。
人的全面发展是人的自由发展的重要基础,今天发展社区教育,形成学习型社会,促进人的全面发展也是为了明天人的自由发展。
三、社区教育成为人们最佳的生存发展方式
1、学习是人的本能本性。
由于人的生理结构(大脑)和文化属性,决定了人天生是一种学习的动物。
历经亿万年进化发展的人脑,为我们认知无限发展变化的世界提供了可能,这种可能必须“有一种东西去激发、引导它们……这种东西就是学习。
”学习是人类的本质属性,正是学习和创造,让人类在残酷的自然竞争中脱颖而出,成为世界的主宰。
也正是学习和创造,决定了人自身永无止境的发展和世界的飞速变革。
人的生存是一个无止境的完善过程和学习过程,与其他生物的不同之处在于人的未完成性。
人不仅是生物人,更是社会人、文化人、学习人。
人类不但有着丰富的精神文化诉求,而且人的生物本能也深深地打上了文化的烙印,成为一种文化的存在。
从社会学的观点来看,一个没有经过文化意义上学习的人,不能称为一个完全的“人”。
学习决定人成为“人”。
事实上,人必然需要一种力量来推动他从未完成状态向完全的“人”过渡,尽管这种过渡可能永远没有终点,这种力量就是学习力。
你是否成为一个真正的人,成为一个怎样的人往往取决于你的学习力潜能的挖掘、培养和提高。
2、人的每一步发展都须靠学习实现。
在现代社会中,学习已经成为现代人生存和发展的必然方式,是学习让我们体味到人生的幸福。
学习化生存——最佳的生存方式,它更多的是一种理念,一种途径,通向哲明、睿智、丰富、幸福生活的途径。
人类社会的发展经历了农业社会、工业社会后,而今迈入了以信息化为标志的知识经济时代。
由于生产的信息化,使人类劳动具有鲜明的智能化特征。
知识经济是以学习为基础的经济,与之相适应的社会是学习化社会。
面对信息爆炸的时代和科学技术日新月异的飞速发展,只有不懈地学习,才能适应当今的劳动,只有不懈地学习,才能使用花样翻新的劳动工具。
在当代社会,要在残酷的竞争中立于不败之地,你唯一要做的就是施展你的能力,增强你的技能,更新你的知识,而这一切均离不开学习。
对于门槛低,求学方便灵活的社区教育当然是个体学习者的首选。
四、大力发展社区教育,努力构建学习型城区
学习型社会是21世纪的基本特征。
从世界范围看,建设“学习型社会”的浪潮更是一浪高过一浪。
许多国家都先后提出要建设“学习型国家”。
1991年4月美国政府提出了教育发展的“四大战略”,其中第三项战略就是“把美国成就为人人学习之国”,第四项战略就是“把社会变成大课堂”。
新加坡不久前提出建设“学习型新加坡”,他们在教育投入达75亿新元相当于人民币385亿元,占国内生产总值4.5%的基础上,又设50亿新元相当于人民币250亿元的“终身学习”基金,鼓励全体市民终身学习,提高素质。
为什么发达国家不惜花费巨额资金来建设学习型社会呢﹖
大家知道,国际竞争是综合国力的竞争,本质是科技实力的竞争,核心是人才的竞争,归根到底是学习的竞争。
20世纪发展起来的核能技术、航天技术、信息技术、激光技术、生物技术等5大尖端技术和一系列高新技术,引起了人类政治经济和社会生活的深刻变革,有许多新知识、新技术大多数人还来不及消化,还不会运用,一批新的技术又涌现出来了。
21世纪新技术的运用和影响将达到一个新的更高的层次。
形势逼人,不进则退。
因此,创建学习型城区,是时代发展的必然要求。
创建学习型城区,就是要在全社会形成终身学习、全民学习的大教育观念,在各级政府和每个公民中提倡人人学习的观念,提高终身学习的意识。
为此我们武汉市青山区在政企共建,资源共享的方略下,制订和颁布了“建设学习型青山”的社区教育行动方案,用制度来保障社区教育的实施;
以社区居民的文化需求为抓手,开展了序列的教育活动,努力形成从幼儿园、小学、中学、大学教育到婴幼儿、成人、老人等贯穿人的一生的、比较完善的现代城区终生教育体系,形成“活到老,学到老”的终身教育的学习氛围。
青山的社区教育,坚持以人为本;
坚持他育与自育相结合,自育和自律相结合;
提倡人人当先生、个个当学生,促进人人参与、人人提高,通过自我教育形式,培养社区居民主体意识,最大程度调动居民大众参与社区活动的能动性、自主性和创造性,为促进社区发展发挥了不可替代的作用。
1)启迪民德,开发民智,学有所获,增强实效
青山的社区教育坚持紧贴需求、服务大众,既讲道理,促进自律启迪民德;
又办实事,释疑解惑开发民智。
如社区学校的职业技能培训、青少年特长培训、中老年卫生保健知识培训、亲子教育讲座都是极受居民大众欢迎的教育培训活动,不少社区学校都有生动的实例不胜枚举。
坚持紧贴需求,想居民所想,急居民所急,开展务实培训的做法,突出了教育的服务功能,突出了教育在社区中的地位,取得了教育实效,促进了社区教育与社区发展良性互动,更焕发了社区教育的生命活力。
2)寓教于学,寓教于乐,学有所乐,提高生活质量
文化休闲教育是受社区全体居民欢迎的活动,不论社区教育进入何种阶段,学习化社区达到何种程度,社区文化休闲教育活动都是必不可少的,它是大众生活质量不断提高的标志之一。
社区成员虽分属不同的阶层、不同职业、不同年龄、不同性别,但是提高生活质量、愉快生活是其共同心愿,青山区社区学校有针对性的、娱乐性的、寓教于乐的非正规教育形式和科学、规范的教育形式相结合,最大限度地满足了人们求乐求知、追求人的全面发展的需求,从而最大程度地调动了广大社区居民参与社区教育活动的热情,增强了社区教育的影响力和教育效果。
3)促进居民崇尚文明,热爱知识,利于学习型社区建设
青山区以社区教育为载体,以知识科学健康文化娱乐为导向,营造学习氛围,根据人们衣食住行、优生优育,职业技能、闲暇娱乐、卫生保健等多方面多层次需求,依托社区学校有计划地开展“五进社区”?
的活动,引导居民热爱学习、自我教育、自我提高,自觉加大文化教育投入,将知识和科技融入生活,提高个人素质和生活质量,促进学习化家庭、学习化门栋、学习化社区建设。
4)增强社区凝聚力,促进人的民主意识的发展与社区发展的互动。
贴紧需求,贴近生活的社区教育,以其丰富多彩的内容和喜闻乐见的形式,吸引居民突破传统生活空间和封闭的生活方式,走出家门,走出门栋,
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