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孝南的社区多是原来的城市居委会演变而来,基础设施比较薄弱,为了解决制约和谐社区建设的这一基础性问题,我区利用社区建设市区一体的优势,充分调动各方面的积极性,采取“向上争取一点、区级补贴一点、街道社区投入一点、驻区单位赞助一点”的“四个一点”的办法,加大改善社区基础设施建设力度。
20xx年,争取国家级社区建设项目资金190万元,自筹资金298万元,完成了车站街道“一个中心四站”的改扩建任务;
20xx年,争取省级资金50万元,自筹资金100多万,完成了三个社区的新建改建工作;
20xx年,自筹资金1698万元完成了两个社区的新建和改扩建工作。
据初步统计,十一.五期间,我区共筹措资金2740余万元,完成了1个街道社区服务中心的新建,23个城市社区服务站和2个乡镇社区服务站的改扩建任务。
新建改建后的社区,严格按照“一厅四室一校一点”的标准,建起了一站式服务大厅,分设多个专门窗口,配备电脑、显示屏等设施,为社区居民提供集中快捷的服务。
同时,设立社区卫生服务站、社区警务室、社区图书室,社区文体活动室,市民学校等,使社区居民办事有机构,活动有场所,学习有阵地,大大提升了社区的服务功能,增强了基层组织的凝聚力。
目前,全区34个城市社区共设社区服务站32个,“一站式”服务大厅18个,社区卫生服务站32个,社区警务室26个,社区图书室17个,慈善超市15个,残疾人服务设施15处,老年人服务设施14处。
二、抓队伍建设,促进社区人员素质提升
一是选优配强班子,优化队伍结构。
为了适应城市社区工作的新形势,我们注重从大中专毕业生、复退军人、下岗失业人员中优先选拔政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才,经过法定程序充实到社区工作岗位,拓宽了社区工作者的进入途径。
20xx年,通过社区组织换届选举工作,成功选举出社区居委会干部121人,其中主社区居委会干部平均年龄38岁,相比上届年轻2岁。
高中及以上学历的119人,占总数的%,其中大专学历47人,新一届社区居委会干部年龄结构和知识结构得以优化。
二是强化培训学习,提升队伍素质。
我们充分利用区委党委这一宣教阵地,由组织部门和民政部门两家联合举办社区主职干部业务知识培训班,分期分批开展培训工作。
20xx年,我区组织城区社区主职干部前往青岛参观学习,开阔了他们的视野,增强了社区干部做好社区工作的紧迫感。
近年来,共举办社区干部和村干部业务知识培训班两期,共培训社区干部和村干部932人。
今年,我区还将对新当选的社区主职干部进行一次轮训。
通过培训,使广大社区工作者充分认识社区工作的重要性,了解社区工作的基本法规知识,掌握社区工作的基本方法和技巧,提高了社区工作者的理论水平和解决实际问题的能力。
三、抓网络建设,促进社区服务功能完善
社区建设的最终落脚点是为了满足群众日益增长的物质文化需求。
为此,我们注重从细节做起,下移工作重心,立足于解决社区居民最关心、最希望解决的热点和难点问题,使社区服务功能日趋完善。
一是构建了以服务困难弱势群体为核心的社区保障服务网络。
各社区均开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,建立了城乡居民最低生活保障体系,形成了区低保局、街道低保服务所、社区低保服务站三级低保服务网络。
20xx年,为11743户30190人拨付城镇低保资金和补贴资金万元,一定程度上缓解了社区困难群众的生活问题。
二是构建了以关爱下岗失业人员为核心的的社区再就业服务网络。
广泛开展“入户摸底,进厂寻岗”的活动,为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”,千方百计帮助下岗失业人员实现再就业,有效解决了群众的生活来源问题,形成城区劳动保障服务中心、街道劳动保障服务所、社区劳动保障服务站三级劳动保障服务网络。
20xx年,全区城镇新增就业11819人,组织劳动力转移就业11856人,安置下岗失业人员3388人,帮扶“4050”就业困难人员再就业1625人,组织各类职业技能培训11862人次。
三是构建了以服务居民生活为核心的便民利民服务网络。
通过整合民政优抚、司法治安、科技教育、卫生体育、计划生育、电信等各种服务资源,按照“一居一亮点”分别建立起社区医疗卫生服务站、科技服务中心、养老服务站、家政服务、律师服务站等多种类型的服务网点,对计生、就业、低保等社会事务实行一站式服务。
同时,积极培育和发展社区内中介服务组织,依托社区中介服务组织的专业优势开展与居民生活相关的各类服务项目,基本形成了“政府公共服务为基础,社区中介服务为主体,社区志愿服务为补充”的社区便民利民服务网络,实现了“小事不出社区”的目标。
据统计,全区共注册登记各类社区社会组织76个,社区志愿者组织72个,志愿者774人。
四是组建了以社区居民为主体的文娱活动队伍。
引导社区居民走出小家,融入大家,城区15支由社区居民自发组成的文艺活动队伍,经常性深入辖区企业、深入居民区进行义务演出,定期开展广场文化活动,自编自演贴近生活、喜闻乐见的节目,极大地丰富了群众的文化生活,营造了美在社区、乐在社区的文明祥和氛围。
如广场街道三里棚社区和三里社区利用夏季居民纳凉的集中场地,组织放映爱国主义电影;
新华街道中山社区组织辖区内老年人戏剧票友,每周
三、周六下午定期活动。
四、抓机制建设,促进社区长效机制保障
一是强化组织领导机制。
及时调整和设立了以区委区政府主要领导人为组长,区委办、区政府、区委组织部、区民政局、区劳动保障局等部门为成员单位的城市社区建设工作领导小组。
实行了区“四大家”领导联系社区工作制度。
各街道和有关乡镇也成立了相应机构,初步形成了上下联动、齐抓共管的社区建设工作领导机制和运行机制。
二是建立共驻共建机制。
在城区各社区中大力推行党建联席会议轮值主席制,由辖区各单位负责人轮流担任联席会
篇二:
城市示范
河湾堡社区申报城乡示范
(二○一○年十二月)
河湾堡社区隶属于土门墩街道办事处,辖区总面积约1平方公里,现有居民3789户,11950人。
社区现有工作人员37人,其中书记1名,主任1名,副主任3名,社区干部4名、专干6名,综治队员22名。
近年来,社区始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以为民办实事、为民服务为宗旨,以“与时俱进、开拓争先”的精神状态,狠抓示范社区建设,实施社区特色工程。
通过各类创建工作的实践,有力地推进了社区的各项工作,先后获得了“市级文明社区”、“党建工作示范社区”、“充分就业社区”、“平安社区”等称号。
一、强化组织领导,为社区各项工作提供保证。
在社区建设过程中,社区党支部在联系群众、服务群众等工作中充分发挥了战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
进一步加强各项制度建设,先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度,有健全的党支部组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。
社区党支部坚持优中选优,打造一流支部班子的思路,提出“开拓进取,争创一流”的工作目标和“让党员做到的,班子成员首先做到”的具体要求。
社区党支部以“民心工程”活动为载体,确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路,把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。
同时,社区根据党员身体状况、爱好特长等情况,先后组建了多支志愿者队伍,在社区居民中得到广泛赞誉。
在党员的示范引领下,社区群众参与社区建设的热情高涨。
社区党支部还始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径,不仅丰富了组织生活,教育了广大党员,更是深深地感染了社区的居民群众,“社区是我家,建设靠大家”已经成为居民的共同心声。
二、齐抓共管,推进民主自治,使社区工作更加和谐。
社区在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上,不断完善新型社区管理体制,进一步加强社区组织建设,探索社区建设新模式,全面推进社区建设。
1、建章立制,夯实自治基础。
在社区党支部的领导下,社区设立居民代表大会,建立居民自治小组,制定《居民公约》、《社区自治章程》、《志愿者服务管理制度》、《社区居务公开制度》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等,增强了社区自我管理、自我服务和自我教育的功能。
2、整合资源,挖掘共建潜能。
社区充分挖掘和发挥辖区各类资源,主动搭建社区建设的实践平台,与共建单位签订《共驻共建协议》,邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题,与共建单位共同举办各类文化活动,营造全方位参与社区建设的良好氛围,共建成果显著。
几年来,我社区在共建单位的大力支持下,实现了社区“星光老年之家”建设,社区办公、活动用房建设等。
社区共建活动的蓬勃开展,把“社区是我家,建设靠大家”变成自觉行为,形成政府牵头、企业支持、群众参与的强大社区建设合力,推动了社区资源共享、共驻共建。
3、推行居务自治,接受各级监督。
社区建立和完善各项规章制度,设立了居民代表大会、协商议事会,定期召开会议,听取居民对社区建设的意见及建议。
几年来,社区居民代表共提出涉及社区治安、卫生、老年活动、社区管理等合理化建议200余条,对这些建议中能及时解决的,我们立刻给予答复,对重大决议,社区首先拟定实施方案,在居民代表中征求意见,经代表们表决通过后积极加以落实。
为了更好的接受居民群众的监督,社区严格执行《居务公开制度》,设臵了“居务公开栏”,定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况,真心接受居民群众的监督,加强了居民群众对社区事务的了解,得到了居民群众的一致好评。
三、以人为本,强化社区服务功能,提升服务品位。
(一)完善服务设施。
社区不断完善服务设施,建立了“五室三站两栏两校一场地”(五室:
社区阅览室、社区图书室、社区文娱室、综治调解室、党员活动室,三站:
社区服务站、卫生服务站、劳动和社会保障站;
两栏:
社区公示栏、科普宣传栏;
两校:
社区市民分校、社区党校,一场地:
社区室外活动场所。
并且建成“一站式”服务大厅,方便了居民办事。
(二)健全服务网络。
按照以民为本、服务居民的宗旨,从居民最需要解决的问题抓起,从居民最不满意的地方改起,着力建立健全三大社区服务网络,努力使居民不断享受到社区建设带来的看得见、摸得着的成果和实惠。
一是建立健全面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户的社会救助和社会福利网络,努力构筑社会救助网。
二是建立健全面向社区居民的便民、利民服务网络,建立起一个覆盖社区居民衣食住行医等切身利益的服务网络,做到小事不出社区。
三是建立健全面向辖区单位的社会化服务网络,切实为辖区单位提供服务。
(三)开展便民服务活动。
社区根据居民需求拓展服务领域,丰富服务内容,构筑了社区大服务体系,制定了关心群众生活的工作目标和计划,形成了社区、辖区单位、社区志愿者多个层面参与服务的社区服务平台,开通一条便民热线,发放便民服务卡,开展面向社区居民的便民利民服务。
在社区设立便民利民服务网点,成立了一支由党员、居民志愿者100余人组成的社区志愿服务队伍,定期为社区居民开展无偿和低偿服务。
四、加强特色创新,为社区工作提供活力。
(一)建立“文化超市”,为辖区居民提供读书好去处。
我社区地处七里河区城区西部的城乡结合部,辖区内单位多为计划经济时期形成的仓储、机械加工企业,因受国家经济改革调整和市场经济的影响,多数企业经营困难,加之,地处城乡结合部,城市公共服务设施建设相对
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