针织衫裤项目立项申请报告.docx

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针织衫裤项目立项申请报告

针织衫裤项目立项申请报告

一、针织衫裤项目背景

做强制造业，亦需着眼长远、提前布局，不能总是跟在别人后头跑。

面对摆在所有国家面前的新领域、新机遇，考验的就是抢跑能力、加速能力、持续能力。

要审时度势、全盘考虑、预先谋划、扎实推进，才能从“跟跑者”变成“领跑者”。

实现由大变强的跨越发展绝非易事。

我们既要在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路，又要在新一轮世界产业变革和竞争中迎头赶上，不进则退，甚至进得慢了也是退。

唯有以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，动员全社会力量应对挑战，才能抢出一条迈向“制造强国”的通天大路。

“‘中国制造2025’是我国从制造大国走向制造强国的第一步。

”工业和信息化部负责同志表示，相关部门为“中国制造2025”绘制的详细实施图谱，让这一步走得又稳又好。

“1+X”规划体系保驾护航。

“1”即规划本身，所谓“X”是包括五大工程、质量品牌提升、发展服务型制造等11个配套的规划、行动计划、发展指南。

目前，除了信息产业、新材料产业、制造业人才等指南正在报批，其他8个已陆续发布并组织实施。

战略咨询委员会绘制技术路线图。

工信部推动成立了国家制造强国战略咨询委员会，通过咨询委员会发布重点领域的技术创新路线图、时间表。

目前已发布2015年版，提出了十大重点领域未来十年的发展方向、目标和路径。

分省市指导、统筹协调。

为了避免一哄而起，制订了“中国制造2025”分省市指南。

每个省根据本省的情况，确定三到五个制造业发展的优势产业、优势企业。

工业和信息化部部长苗圩表示，希望通过部和省一起合作，共同推动这些具有优势的产业和企业加快发展，能够在“中国制造2025”方面，取得突破。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

针织衫裤生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

吕梁某某有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在吕梁某工业园。

（二）项目建设地概况

吕梁市位于山西省中部西侧，因吕梁山脉由北向南纵贯全境而得名。

西隔黄河同陕西榆林相望，东北与省会太原市相连，东部、东南部分别和晋中、临汾接壤。

全市基本属于温带大陆性季风气候区，冬寒夏暑，四季分明。

市境总面积21140平方千米，下辖1个市辖区、10个县，代管2个县级市，市政府驻离石区。

吕梁是革命老区，革命战争时期是红军东征主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。

一部《吕梁英雄传》，是战争年代吕梁人民不畏牺牲、前赴后继的真实写照。

吕梁是发展新区，于2003年撤地设市，是山西省最年轻的地级市，下辖的孝义市和柳林县是山西省县域经济发展的排头兵。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在吕梁某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积36504.91平方米（折合约54.73亩），净用地面积36504.91平方米（红线范围折合约54.73亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照针织衫裤行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合针织衫裤制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数75.47%，建筑容积率1.23，建设区域绿化覆盖率5.42%，固定资产投资强度159.08万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

兼顾处理好纵向的选择性产业政策和横向的功能性产业政策之间的关系。

对于政策主体而言，既要针对特定产品或服务、特定行业或领域、特定技术路线、特定地区、特定产业链、特定机构和特定企业来制定实施纵向的选择性产业政策，更要针对创新激励、人才培育、知识产权、信息基础设施、公平竞争、完善投资环境、信息与数据安全、协同网络与联盟等而制定实施横向的功能性产业政策。

（二）战略性新兴产业发展规划

目前很多发达国家和新兴经济体都在针对未来可能的全球市场，积极扩张新兴产业的产能，在这种情况下我们也应抓紧抢占发展的先机。

二是战略性新兴产业技术发展迅猛，产品更新换代速度快，可以为消费者提供更高性能、更低成本、更加环保、更多享受的新产品新服务，产品性价比大幅提升。

而且通过市场的选择，新的先进产能将替代旧的落后产能，从而达到新的供需平衡。

因此，我们应该鼓励在技术进步支撑下的有利于消费者利益的产能扩张。

三是战略性新兴产业是未来世界经济科技竞争的制高点，当前一些国家从保护自身发展而采取“保护性”做法，是损人不利己的做法，在短期限制我国产业发展的同时更损害了本国消费者的利益，不会是长久之计。

我们不可因噎废食，因为人家的限制就不扩张产能或甚至限制产能，而是要积极提升自己的发展能力，调整参与国际竞争的方式，不断满足国际市场的新需求，才能够在未来的竞争中立于不败之地。

当然，产能过快扩张可能会带来企业利润下滑，关键在于企业能否跟上技术进步的步伐，发挥好市场配置资源的基础性作用，不断建立发展新的商业模式。

同时，产能扩张过快也可能导致一些企业为降低成本而采取以次充好等问题，客观上要求政府加大引导力度，加大市场监管力度，避免“劣币驱逐良币”现象的发生。

（三）经济新常态

当前，各地各部门的一项首要工作，就是学懂弄通贯彻好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，把思想和行动统一到我国经济发展新的历史方位上来，统一到落实党的十九大确定的目标任务上来，统一到党中央对明年经济工作的各项部署上来，落实主体责任、增强能力本领、找准短板弱项、解决实际问题、稳妥有序推进，确保经济工作明年开好局、起好步，推动我国经济向高质量发展不断迈进。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积36504.91平方米，建筑物基底占地面积27550.26平方米，总建筑面积44901.04平方米，其中：

规划建设主体工程33438.16平方米，根据测算：

计容建筑面积44901.04平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积36504.91平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计127台（套），设备购置费4053.28万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量796654.51千瓦?

时，折合97.91吨标准煤。

2、根据测算年总用水量13837.77立方米，折合1.18吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“针织衫裤生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量796654.51千瓦?

时，年总用水量13837.77立方米，项目年综合总耗能量99.09吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量42.47吨标准煤/年，项目总节能率29.34%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

坚持协同实施。

落实工业节能与绿色标准制定、实施和监督工作的主体责任，充分发挥行业主管部门、节能监察机构、行业协会、社会组织、第三方机构、重点企业的积极性，形成工作合力，共同推进工业节能与绿色标准化工作。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合吕梁某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合吕梁产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的针织衫裤生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十二五”期间，研究制定了《工业清洁生产审核规范》和《工业清洁生产实施效果评估规范》，不断完善清洁生产工作情况报送制度等管理机制；建立健全清洁生产标准体系，制修订《清洁生产评价指标体编制通则》以及钢铁、电池等14个行业清洁生产评价指标体系。

清洁生产基础能力明显增强，约15万家工业企业负责人接受培训，5万多家企业开展清洁生产审核。

专家、咨询服务队伍不断壮大，全国已建成24个省级、31个市级以及冶金、化工、轻工、有色、机械等行业清洁生产中心，清洁生产审核咨询服务机构达1000余家，国家和地方清洁生产专家库专家3600余人。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资11917.01万元，其中：

固定资产投资8706.45万元，占项目总投资的73.06%；流动资金3210.56万元，占项目总投资的26.94%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资8706.45万元，其中：

土建工程投资3582.09万元，占项目总投资的30.06%，设备购置费4053.28万元，占项目总投资的34.01%，其它投资1071.08，占项目总投资的8.99%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=8706.45+3210.56=11917.01（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资11917.01万元，根据资金筹措方案，全部由吕梁某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

21942.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

16732.30万元。

3、税金及附加：

90.84万元。

4、达纲年利税总额：

6057.50万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

5209.70万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3907.27万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2150.22万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

43.72%。

2、达纲年投资利税率：

50.83%。

3、达纲年投资回报率：

32.79%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.55年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“针织衫裤生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，吕梁某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合吕梁针织衫裤行业布局和结构调整政策；项目的建设对针织衫裤产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“针织衫裤生产建设项目”符合国家战略性新兴产业