南通市城市综合管理委员会办公室职责同名24044文档格式.docx

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研究决策城市管理重大事项，指挥协调城市管理重大问题。

2、根据国家和省有关法律法规，研究、制定加强我市城市管理的规定、制度、方案、意见和办法。

3、负责组织开展城市管理体制改革方面的调查研究，协调和推进城市管理体制的改革工作。

4、明确市城管委各成员单位工作职责，下达工作任务，签订目标管理责任书。

统筹部署、组织协调、督查落实城市管理各项工作。

5、协调各成员单位，组织开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等城市环境综合治理和联合执法活动。

6、负责编制城市管理专项经费的年度计划，管理和监督运用城市管理专项资金。

7、督查、考核城管委各成员单位及办公室的工作，并进行总结表彰和奖惩。

办公室职责

南通市城市综合管理委员会办公室（以下简称城管办），增挂南通市城市管理监督指挥中心的牌子，负责城管委的日常工作。

主要履行以下职能：

1、负责城管委会议议题的调研，起草有关城市综合管理的文件，会议的组织准备、会议记录及纪要整理；

2、负责城管委会议决定事项的组织实施，承办城管委领导交办的城市综合管理方面的具体工作；

3、协助城管委领导处理城市综合管理重大事项和突发性事件，对城市综合管理日常工作和城市环境综合整治活动进行具体的组织、协调和调度；

4、对城管委各成员单位履行城市综合管理工作的职能情况进行督促、检查，组织进行定量考核，收集反映和通报工作进展情况；

5、组织城市综合管理工作的调研和城市综合管理法规的宣传教育，收集整理城市综合管理方面的政务信息，为领导决策提供服务；

6、完成市委、市政府交办的其他有关事项。

7.负责辖区内各类市场的环境卫生工作，加快农贸市场改造进程和周边环境整治工作。

8.除“四害”工作达到《国家卫生城市标准》要求。

9.加强废品收购点的定点管理工作。

全面取缔临街洗车场。

做好占道修理摩托车、自行车的管理工作。

10.加强对“五小”行业的管理，取缔不符合要求的“五小”行业。

A类部门

一、市公安局：

1.负责城市管理行政执法的保障工作。

2.负责交通秩序整治，规范车行道机动车停放，严禁各类三轮车、板车进入禁行区内；

查处各类占用车行道经营的行为。

3.按照《城市容貌标准》做好所属市区内交通管理设施的日常维护，禁止在交通管理设施（护栏）悬挂经营性广告。

4.牵头做好汽车站、火车站广场地区的交通、市容市貌和联合执法工作。

5.负责市区准养犬的管理和禁养犬的处置工作。

6.依法查处流浪乞讨人员的违法行为，依法打击混迹在流浪乞讨人员中的犯罪分子。

7.做好禁鸣喇叭等工作，符合环境保护要求。

二、市民政局：

1.负责地名、标志的管理；

检查、监督标准地名的使用。

2.负责流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人、民政“三无”对象的救助工作。

3.负责对殡葬活动的监督管理，督促殡葬用品店遵守殡葬管理的各项法规和有关规定。

三、市国土局：

1.配合做好各类市场建设管理。

2.按《城市容貌标准》做好待开发地块、储备地块的管理。

四、市建设局：

1.负责建设工地文明施工管理，对建筑工地、市政工地、拆迁工地的围栏作业、施工现场环境卫生、车辆带泥出场等进行监督管理。

2.负责城市道路、桥梁、路灯、公交场站、供水、排水、燃气、热力等市政设施的市容管理，保持整洁卫生。

3.负责城市道路、绿化带、绿地、环西文化广场、体育公园、濠河景区内的日常环境卫生工作（由其他行业部门和区环卫保洁的除外）。

4.负责对敞开式公园内重大活动的市容环境秩序管理。

5.协助做好市区实体围墙透绿改造工作。

6.加强路名牌的维护、出新。

7.牵头做好架空线、废弃电杆的整治。

8.负责对市区道路盲道等无障碍设施的建设、维护和日常管理。

五、市规划局：

1.负责查处、拆除各类违章建筑（已移交其他部门查处的除外）。

2.负责对临街建筑物的立面实行规划前期控制，要求建设单位在设计过程中应预留景观照明、户外广告（店招）设置、空调室外机放置的位置。

禁止沿街新建建筑物设置密闭式卷帘门。

3.加强对临街破墙开店的监督和管理

4.负责对住宅小区、城市各类建筑物环卫设施实行规划前期控制，实行同步设计、同步施工、同步验收。

5.负责做好各类综合市场、车辆清洗场、停车场的规划工作。

六、市城管局（城市管理行政执法局）：

1.在市政府统一领导下，建立以城管部门牵头，各相关部门协调配合，属地管理、条块结合，区负总责、街道主抓，市民群众自觉参与的两级政府、三级管理“大城管”体制。

2.对各区以及市有关部门城市管理工作进行指导、协调，对城市管理年度工作目标任务进行督查，并对城市管理工作先进单位和个人提出表彰建议。

3.负责全市市容环境卫生工作，负责环卫设施、建筑垃圾和各种生活垃圾的专项管理。

4.负责城市户外广告、霓虹灯、门牌店招的设置与管理。

5.实施城市管理领域相对集中行政处罚权工作。

七、市交通局：

1.负责保障全市公路、航道畅通。

负责车站、公路的市容环境卫生管理工作。

负责公路、航道的标志、标线、航标等设施设置和维护规范。

2.负责全市公路运输和城市出租车的营运秩序，负责城市出租车车容车貌整洁，负责营业性停车场、车辆站台等设施容貌管理；

负责机动车辆维修点、配件供应点、船舶修理点的环境整治和管理。

八、市水利局：

1.负责市区河道水面环境整治和河塘整治改造；

负责市区河道漂浮物的打捞和岸坡环境卫生的管理；

通过水利工程的合理调度，改善水环境。

2.负责水利工程和水利设施的环境卫生管理。

九、市卫生局：

1.负责对医疗机构和从业人员的监督管理；

配合有关部门查处无证行医行为。

2.负责行业卫生知识的宣传教育和培训；

负责对公共场所、全市“五小”行业卫生工作等实施监督管理。

3.做好医疗垃圾的监管工作。

4.负责全市单位卫生达标的评比、指导和检查。

十、市环保局：

1.负责水环境、噪声、油烟等方面的污染防治工作。

2.做好施工噪声等污染指标的监测和整改工作。

3.做好工业危险废物和医疗垃圾的管理工作。

十一、市广电局：

1.加强宣传，做好城市管理方面的宣传报道，营造良好的社会舆论氛围。

对城市综合管理长效机制落实情况的进行宣传和监督，对各区政府（管委会）和各相关部门的落实情况进行暗访，适时曝光存在问题。

2．及时清理张贴、涂写在广电设施上的广告，并保持设施整洁完好，符合《城市容貌标准》。

十二、市房管局：

1.负责老小区整治和物业管理转轨工作；

负责落实物业管理小区的垃圾收集设施配套工作，指导物业管理企业对垃圾投放点的管理；

负责督促物业公司做好本区域范围内的市容环境卫生工作。

2.负责临街居民住宅房的清洗、粉刷、维修工作。

3.负责组织实施市区危旧房改造；

负责全市直管公房的修缮、沿街外立面清洁。

4.负责查处市区破墙开门、窗，影响房屋安全的违章行为。

十三、市人防办：

1.负责防空地下室和人防相关工程设施的市容环境卫生管理。

2.及时清理张贴、涂写在人防设施上的广告，并保持设施整洁完好，符合《城市容貌标准》

十四、市工商局：

1.负责加强对各类集贸市场的市容环境卫生监督管理，确保市场内环卫设施齐全，市场周边的环境整洁。

2.配合做好马路市场、流动摊贩的整治工作。

3.取缔烟草广告（包括隐性烟草广告）。

B类部门

一、市委宣传部：

1.负责正确引导城市管理工作良好的社会舆论氛围。

2.负责协调新闻单位做好城市管理方面的宣传报道工作，加强舆论监督和城市管理公益性宣传。

3.负责加强宣传，着力引导市民在语言、行为、服务、礼仪等方面摒弃不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式，不断提高市民整体文明素质。

二、市监察局：

1.加强对各级部门、成员单位贯彻执行城市管理政策、决定、规定、要求情况的监督检查。

2.对行政机关的工作效能及执法、监管部门的执法监管工作进行监督检查。

3.参加对城市管理相关部门的检查考核。

三、市人事局：

1.进一步加强城市管理行政执法人员编制的核定和配备，切实解决城管执法队伍和协管员力量不足的问题。

2.协调和指导各区用足城管行政执法队伍的现有编制，加快各区执法队伍的公务员招录工作。

3.指导和监督各区按规范调配干部进入各区城管行政执法队伍。

4.负责督促人才市场做好其外部的环境卫生工作。

四、市发改委：

负责研究编制完善城市发展与建设规划，倾力改善民生状况，着力提升城市功能，改善人居环境，努力推进人与自然和谐共处。

五、市经贸委：

1.加强废品收购市场的规范管理。

2.配合城市管理部门做好商业企业遵守城市管理各项规章制度，履行城市管理的各项义务。

3.加快农贸市场的改造和建设，逐步取消马路农贸市场。

4.积极配合工商、城管等部门做好整治马路市场工作。

六、市教育局：

1.负责监督检查社会用字的规范。

根据南通市《关于加强社会用字管理的意见》，为有关机关社会用字行政执法活动提供指导、服务和帮助。

2.负责在校学生城市环境意识教育。

3.配合城市管理部门加强对学校周边环境卫生和秩序管理。

七、市财政局：

1.加大对城市管理的投入，统筹安排好城市管理经费预算，保障必要的支出，对经费的使用实施监督。

2.协助有关部门加强对城市垃圾处理费的征管工作。

八、市文化局：

1.管理全市文化市场，对占道出售书刊、音像制品等摊点进行查处。

2.督促全市娱乐场所做好城市管理工作。

九、市体育局：

1．保持所属的体育锻炼设施的完好。

2．配合做好信鸽市场的管理。

十、市安监局：

1.负责监督检查、指导协调全市城管系统的安全生产工作，加强对大型户外广告设施及霓虹灯的安全管理。

2.做好重大危险源的日常安全检查，加强隐患整改，督促安全生产责任落实。

十一、市旅游局：

1.组织实施全市旅游景区（点）市容和环境卫生质量的监督管理。

2.加强对旅游饭店、旅行社和旅游定点单位安全管理的监督检查；

配合有关部门指导、监督旅游景区（点）、游乐设施的安全工作。

十二、市物价局：

1.研究城市道路路内停车收费办法，实行区域差别的停车收费价格。

2.配合做好出租车辆的计价管理。

十三、市信访局：

1.受理城市管理方面的来信、来电和群众来访，保证信访渠道畅通。

2.根据各成员单位的职责及时、准确地向各区、各部门通报信访情况，督促各单位及时答复、处理。

十四、市法制办：

1.负责政府制定的城管规范性文件的审核和法律解释工作。

2.负责落实相对集中行政处罚权工作的衔接协调例会制度，协调解决城市管理行政执法中的有关问题，进一步推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

3.认真做好城市管理行政执法中的行政复议和行政执法投诉工作。

4.协助市城管局做好对行政执法人员法