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青岛西海岸
青岛(西海岸)黄岛新区外商投资准入
特别管理措施(负面清单)(2014年版)
青西新管发【2014】8号
《青岛(西海岸)黄岛新区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2014年版)》(以下简称“负面清单”),以有关法律法规、国务院批准的《青岛西海岸新区总体方案》、《外商投资产业指导目录(2011年修订)》等为依据,列明青岛(西海岸)黄岛新区内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。
负面清单按照《国民经济行业分类及代码》(2011年版)分类编制,未列入的行业门类不适用负面清单。
除列明的外商投资准入特别管理措施,禁止(限制)外商投资国家以及中国缔结或者参加的国际条约规定禁止(限制)的产业,禁止外商投资危害国家安全和社会安全的项目,禁止外商投资危害军事设施安全和使用效能的项目,禁止从事损害社会公共利益的经营活动。
外商投资专项规定或产业政策另有规定的,从其规定。
新区内的外资并购、外国投资者对上市公司的战略投资、境外投资者以其持有的中国境内企业股权出资,应符合相关规定要求;涉及国家安全审查、反垄断审查的,按照相关规定办理。
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在新区内投资参照负面清单执行。
内地与香港特别行政区、澳门特别行政区《关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续《海峡两岸服务贸易协议》、我国签署的自贸协定中适用于新区并对符合条件的投资者有更优惠的开放措施的,按照相关协议或协定的规定执行。
青岛(西海岸)黄岛新区外商投资准入
特别管理措施(负面清单)(2014年版)
序号
门类
(代码及名称)
大类
(代码及名称)
项目名称
特别管理
措施
依据
1
A农、林、牧、渔业
A01农业、A02林业、A03畜牧业、A04渔业、A05农、林、牧、渔服务业
鼓励类
中药材种植、养殖
限于合资、合作
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
2
水产苗种繁育
不含我国特有的珍贵优良品种
3
禁止类
我国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因)
禁入
4
转基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产
禁入
5
我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞
禁入
6
限制类
农作物新品种选育和种子生产
限入,限中方控股
7
珍贵树种原木加工
限入,限于合资合作
8
棉花(籽棉)加工
限入
9
B采矿业
B06煤炭开采和洗选业
B07石油和天然气开采业
B08黑色金属矿采选业
B09有色金属矿采选业
鼓励类
煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用
限于合资、合作
10
石油、天然气的风险勘探、开发
限于合资、合作
11
低渗透油气藏(田)的开发
限于合资、合作
12
提高原油采收率及相关新技术的开发应用
限于合资、合作
13
物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用
限于合资、合作
14
油页岩、油砂、重油、超重油等非常规石油资源勘探、开发
限于合资、合作
15
页岩气、海底天然气水合物等非常规天然气资源勘探、开发
限于合资、合作
16
禁止类
钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采
禁入
17
稀土勘查、开采、选矿
禁入
18
放射性矿产的勘查、开采、选矿
禁入
19
限制类
特殊和稀缺煤类勘查、开采
限入,限中方控股
20
重晶石勘查、开采
限入,限于合资、合作
21
贵金属(金、银、铂族)勘查、开采
限入
22
金刚石、高铝耐火粘土、硅灰石、石墨等重要非金属矿的勘查、开采
限入
23
磷矿、锂矿和硫铁矿的开采、选矿,盐湖卤水资源的提炼
限入
24
硼镁石及硼镁铁矿石开采
限入
25
天青石开采
限入
26
大洋锰结核、海砂的开采
限入,中方控股
序号
门类
(代码及名称)
大类
(代码及名称)
项目名称
特别管理
措施
依据
27
C制造业
C13农副食品加工业
豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工,大米、面粉加工,玉米深加工
限入,豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工须中方控股
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
28
生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产
限入,中方控股
29
C15酒、饮料和精制茶制造业
禁止类
我国传统工艺的绿茶及特种茶加工(名茶、黑茶等)
禁入
30
限制类
黄酒、名优白酒生产
限入,中方控股
31
C16烟草制品业
鼓励类
二醋酸纤维素及丝束加工
限于合资、合作
32
限制类
打叶复烤烟叶加工生产
限入
33
C22造纸和纸质品业
鼓励类
投资主要利用境外木材资源的单条生产线年产30万吨及以上规模化学木浆和单条生产线年产10万吨及以上规模化学机械木浆以及同步建设的高档纸及纸板生产
限入,限于合资、合作
34
C23印刷和记录媒介复制业
限制类
只读光盘复制
限入,须合资、合作,且中方控股或占主导地位
《复制管理办法》(新闻出版总署令第42号)、《中华人民共和国新闻出版总署、中华人民共和国商务部、中华人民共和国海关总署公告第2号》(2004年8月24日)
35
出版物印刷
限入,限中方控股
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
36
C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业
禁止类
象牙雕刻,虎骨加工,脱胎漆器、珐琅制品、宣纸、墨锭生产
禁入
37
C25石油加工、炼焦和核燃料加工业
限制类
1000万吨/年以下常减压炼油、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整(含芳烃抽提)、150万吨/年以下加氢裂化生产
限入
38
C26化学原料和化学制品制造业
限制类
纯碱、烧碱以及规模以下或采用落后工艺的硫酸、硝酸、钾碱生产
限入
39
感光材料生产
限入
40
联苯胺生产
限入
41
易制毒化学品生产(麻黄素、3,4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐)
限入
42
氟化氢等低端氟氯烃或氟氯化合物生产
限入
43
丁二烯橡胶(高顺式丁二烯橡胶除外)、乳液聚合丁苯橡胶、热塑性丁苯橡胶生产
限入
44
乙炔法聚氯乙烯以及规模以下乙烯和后加工产品生产
限入
45
采用落后工艺、含有有害物质、规模以下颜料和涂料生产
限入
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
46
硼镁铁矿石加工
限入
47
资源占用大、环境污染严重、采用落后工艺的无机盐生产
限入
48
C27医药制造业
禁止类
列入《野生药材资源保护条例》和《中国珍稀、濒危保护植物名录》的中药材加工
禁入
49
中药饮片的蒸、炒、灸、煅等炮制技术应用及中成药保密处方产品的生产
禁入
50
限制类
氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E、多种维生素制剂和口服钙剂生产
限入,限中方控股
51
麻醉药品及一类精神药品原料药生产
限入
52
血液制品的生产、纳入国家免疫规划的疫苗品种生产
限入
53
C28化学纤维制造业
限制类
常规切片纺的化纤抽丝生产、粘胶纤维生产
限入
54
C32有色金属冶炼和压延加工业
禁止类
放射性矿产的冶炼、加工
禁入
55
限制类
钨、钼、锡(锡化合物除外)、锑(含氧化锑和硫化锑)等稀有金属冶炼
限入
56
电解铝、铜、铅、锌等有色金属冶炼
限入
57
稀土冶炼、分离(限于合资、合作)
限入,限于合资、合作
58
C34通用设备制造业
鼓励类
400吨及以上轮式、履带式起重机械制造
限于合资、合作
59
限制类
各类普通级(P0)轴承及零件(钢球、保持架)、毛坯制造
限于合资、合作
60
400吨以下轮式、履带式起重机械制造
限入
61
C35专用设备制造业
鼓励类
大型煤化工成套设备制造
限于合资、合作
62
禁止类
武器弹药制造
禁入
63
限制类
一般涤纶长丝、短纤维设备制造
限入
64
320马力及以下推土机、30吨级及以下液压挖掘机、6吨级及以下轮式装载机、220马力及以下平地机、压路机、叉车、135吨级及以下电力传动非公路自卸翻斗车、60吨级及以下液力机械传动非公路自卸翻斗车、沥青混凝土搅拌与摊铺设备和高空作业机械、园林机械和机具、商品混凝土机械(托泵、搅拌车、搅拌站、泵车)制造
限入
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
65
C37交通运输设备制造业
鼓励类
汽车电子装置制造与研发
汽车电子总线网络技术(限于合资),电动助力转向系统电子控制器(限于合资),嵌入式电子集成系统(限于合资、合作)
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
66
新能源汽车关键零部件制造:
能量型动力电池
能量密度≥110Wh/kg,循环寿命≥2000次,外资比例不超过50%
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
67
大排量(排量>250ml)摩托车关键零部件制造:
摩托车电控燃油喷射技术
限于合资、合作
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
68
轨道交通运输设备:
高速铁路、铁路客运专线、城际铁路、干线铁路及城市轨道交通运输设备的整车和关键零部件(牵引传动系统、控制系统、制动系统)的研发、设计与制造;高速铁路、铁路客运专线、城际铁路及城市轨道交通乘客服务设施和设备的研发、设计与制造,信息化建设中有关信息系统的设计与研发;高速铁路、铁路客运专线、城际铁路的轨道和桥梁设备研发、设计与制造,轨道交通运输通信信号系统的研发、设计与制造,电气化铁路设备和器材制造、铁路噪声和振动控制技术与研发、铁路客车排污设备制造、铁路运输安全监测设备制造
限于合资、合作
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
69
民用飞机设计、制造与维修
干线、支线飞机(中方控股),通用飞机(限于合资、合作)
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
70
民用直升机设计与制造:
3吨级及以上(中方控股),3吨级以下(限于合资、合作)
3吨级及以上(中方控股),3吨级以下(限于合资、合作)
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
71
地面、水面效应飞机制造
限中方控股
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
72
无人机、浮空器设计与制造
限中方控股
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
73
航空发动机及零部件、航空辅助动力系统设计、制造与维修
限于合资、合作
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
74
民用航空机载设备设计与制造
限于合资、合作
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
75
豪华邮轮及深水(3000米以上)海洋工程装备的设计
限于合资、合作
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
76
海洋工程装备(含模块)的制造与修理
限中方控股
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
77
船舶低、中速柴油机及其零部件的设计
限于合资、合作
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
78
船舶低、中速柴油机及曲轴的制造
限中方控股
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
79
船舶舱室机械的设计与制造
限中方相对控股
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》
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