市委教育工委书记党风廉政建设工作视频会讲话稿Word格式文档下载.docx
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一、2016年工作回顾
2016年,市委教育工委、市教委坚决贯彻中央及市委全面从严治党战略决策部署,坚持思想建党和制度治党相结合、集中教育和经常教育相结合、重点突破与全面推进相结合、领导带头与上下联动相结合、治标与治本相结合,坚持贯彻作风建设永远在路上的要求,推进党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
主要抓了以下几方面的工作。
一是层层传递从严治党责任压力。
工委高度重视全面从严治党工作,专题研究分析党风廉政建设和反腐败工作12次;
明确了教育系统党委(党组)8项主体责任、纪委的7项监督责任及16项党风廉政建设重点工作任务,层层签订党风廉政建设责任书,及时追踪落实情况;
全面落实党委(党组)意识形态工作责任制,明确了市委教育工委5个方面、区(县)委教育工委4个方面、高校党委9个方面的主体责任和应当进行责任追究的14种情形;
对高校、直属单位领导班子成员和机关处室负责人约谈累计x人次,开展领导干部任前廉政谈话x人次;
认真落实述责述廉制度,教育系统各级领导干部述责述廉x人次。
二是认真落实巡视问题整改。
全力抓好工委自身整改,对8个方面的问题进行全面梳理,制定整改措施29项,先后3次召开巡视整改督办会议,确保整改扎实推进,取得实效,巡视反馈的个案问题全部整改到位,带有普遍性的问题建立常态和长效治理机制。
指导高校做好巡视整改,巡视反馈的x个问题,11所高校共制定整改措施820项,基本整改到位,个别历史遗留的特殊问题正在积极解决中。
共计移交问题线索62件,组织处理51人次,立案2件,给予党纪政纪处分3人。
三是加强重点领域廉政风险防控。
将重大事项决策及执行情况纳入民主生活会、述职述廉的重要内容,强化领导班子全体成员的责任意识,自觉贯彻落实民主集中制,自觉接受纪检组对重大事项决策及执行情况的监督;
委机关机关处室共梳理形成责任清单407条、权力清单186条、负面清单386条,进一步规范权力运行,防止乱作为、慢作为、不作为的问题;
针对高校、委直属单位基本建设、大宗物资采购、重大项目经费管理等重点领域和关键环节的监督管理,通过签订承诺书、细化工作要求、推行人员轮岗制度、加强经费审计等,进一步加强监管,切实防控廉政风险。
四是持续深化作风建设。
严格落实中央八项规定精神、持之以恒反对和纠正“四风”,印发了《关于严禁教育系统公职人员违规操办和参与“升学宴”“谢师宴”的通知》《关于进一步严格干部教育培训赴市外的培训班次管理的通知》《关于加强暑假期间作风建设监督执纪问责的通知》《关于切实加强国庆期间作风建设的通知》等一系列文件。
召开4次专题会议,紧盯重点节点和重点人群加强明察暗访。
严格规范机关公务接待,落实公务用车改革规定,规范机关干部因公临时出访管理,加强高校领导干部出国(境)指导,严禁公款出国(境)旅游。
切实精简文件简报,严格控制会议活动。
机关“三公”经费支出同比减少85.88万元,下降53.3%。
查处违反中央八项规定的案件9起,处理12人,给予党纪政纪处分4人。
五是切实保障“三转”落实到位。
按照“三转”要求,研究制定了市委教育工委、市教委《进一步支持和保障市纪委驻市教委纪检组更好履行监督职责的相关工作方案》,保障纪检组参加列席会议、对重要工作方案提出建议意见、全方位开展监督检查等方面更好履职的权力,保障纪检组抓好监督执纪问责主业的工作力量,确保纪检组专职履行监督执纪问责的职责。
督促高校落实“三转”要求,调整纪委书记分工,党组织关系隶属于市委教育工委的28所公办高校已严格按照市纪委《关于纪检机构进一步深化“三转”聚焦主业的指导意见》要求,将纪委书记分工调整到位。
六是抓细抓实监督执纪问责。
支持纪检组对招生考试、选人用人、人事招聘、招投标、物资采购等重点领域开展专项监督10余次,对重大事项开展监督60余项,有效发挥了纪检组的监督作用。
严查损害群众利益的行为,全年共计向有关区县和学校下达书面督办通知325件,处理违规招生、违规收费有关责任人120人,清退违规收费91万余元。
共计开展诫勉谈话127人次,函询99人次,受理信访举报487件,立案16件,党纪政纪处理16人,坚持从严执纪,实现监督执纪问责常态化。
2016年,全市教育系统在加强党风廉政建设方面开展了大量工作,取得了一些成绩,靠的是习近平总书记系列重要讲话精神的指引,靠的是中央、市委和市纪委的坚强领导,靠的是教育系统各级党组织和纪检监察战线同志们的不懈努力。
我们深刻体会到,抓好全面从严治党工作,要始终不渝坚持“五个必须”:
第一,必须坚持正确的政治方向。
始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上自觉认同、坚决拥护,政治上绝对忠诚、坚决维护,行动上对表紧跟、坚决服从,走对路、扎实干,坚决、全面、具体地落实中央和市委各项部署要求。
第二,必须落实管党治党的政治责任。
抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。
要推动各级党组织书记切实履行第一责任人的职责,班子成员认真履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的管党治党责任体系。
要完善责任追究制度,倒逼管党治党责任落到实处。
第三,必须把民心作为最大的政治基础。
民心是我们党最深厚的执政之基,要把群众的期盼作为管党治党的动力,切实解决群众关心关注的教育热点难点问题,提升群众对教育的获得感和满意度。
第四,必须具有打铁自身硬的政治要求。
正人先正己,只有从严管好自己,才有尽职履责的底气和自信。
要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六项纪律”,引导广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
第五,必须保持永远在路上的政治定力。
全面从严治党没有句号,没有休止符,需要在坚持中深化、在深化中坚持。
要保持政治定力、严肃政治生活、加强党内监督,推动干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身,坚定不移把全面从严治党引向深入。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市教育系统部分学校和单位存在党的领导弱化、党的建设缺失等问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然较为严峻复杂。
突出表现在:
少数高校党的领导弱化,政治生活随意化、平庸化、形式化,对党的建设抓得不紧不严,重业务轻党建的问题仍未有效扭转;
一些高校全面从严治党的主体责任落实不到位、体制机制不完善、措施办法不得力,部分党员领导干部管党治党意识不强;
纪律规矩松弛的现象仍然存在,有的领导干部政治纪律、政治规矩意识不强,一些干部和教师纪律观念淡薄,个别高校意识形态工作管理薄弱;
有的高校纪委“三转”落实不到位,监督执纪问责“腰杆”不硬、底气不足、追责不力;
违反中央八项规定精神仍有发生,师德师风问题尚未得到彻底根治,高压态势之下仍有不收敛不收手的现象;
监督管理乏力,基建工程、资金分配、科研经费、项目审批、招标投标、招生录取等关键环节和重点领域的监管制度执行不够到位。
针对这些问题,我们必须保持高度警惕,不回避,不遮掩,不懈怠,采取有力措施,逐一加以解决。
二、2017年重点工作
2017年将召开党的十九大和市第五次党代会,也是我市“十三五”教育改革和发展的攻坚之年,做好今年的党风廉政建设工作意义重大。
今年工作的总体要求是:
全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入落实习近平总书记视察xx重要讲话精神,认真贯彻落实四届市委历次全会部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持党对教育工作的领导,进一步规范和严肃党内政治生活,加强党内监督,深入推进作风建设,全力巩固反腐败斗争压倒性态势,为全市教育事业的改革发展提供坚强保障,全面落实立德树人根本任务。
具体来讲,要重点抓好以下五个方面的工作。
(一)深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,全面加强党对教育工作的领导。
学习贯彻党的十八届六中全会和四届市委十次、十一次全会精神,贯彻执行《准则》《条例》,全面完成中央巡视组“回头看”反馈意见有关教育问题整改任务,加强党对教育工作的领导,是全市教育系统当前和今后一个时期的重要政治任务。
一是牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。
要坚定不移向党的核心看齐,坚定不移向党的创新理论看齐,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要旗帜鲜明讲政治,自觉清除“薄、王”思想遗毒,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把中央和市委的要求落实到教育改革发展的各项工作中。
这里我要强调,曾经有个别高校对市委教育工委、市教委的工作要求不当回事,在政治纪律和外事纪律方面搞变通,在意识形态管理方面想打擦边球,这是绝对不允许的。
今后再出现类似问题,市委教育工委、驻委纪检组将依纪依规严肃查处和问责。
二是毫不动摇地抓好学校思想政治工作。
要贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,坚持社会主义办学方向,做到“四个坚持不懈”:
坚持不懈传播马克思主义科学理论、坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观、坚持不懈促进和谐稳定、坚持不懈培育优良校风和学风。
要坚决杜绝意识形态管理不严格、课堂授课信口雌黄、学术自由与学术规范不统一的问题;
要严格落实意识形态工作责任制,加强对高校讲座、论坛、报告会、研讨会的审批和管理,严格防范、严肃查处突破政治底线和价值观底线的行为;
要切实加强对境外非政府组织和基金资助的监管,高度关注西方敌对势力资金渗透、人员渗透、教材渗透和文化渗透,严格做好海外人才引进、国外资金使用、非国有资本投资教育、国际合作交流中的政治把关和审查。
三是严肃党内政治生活。
一方面,全体党员要严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,全面净化党内政治生态;
另一方面,领导干部要深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,坚持正确选人用人导向,严格党的组织生活,认真落实双重组织生活制度,上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,有针对性的开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
四是全面加强党内监督。
无数案例表明,党员干部“破法”,无不始于“破纪”。
要立足于早、着眼于小,分层次加强党内监督。
要抓好重点监督,把主要领导干部作为党内监督的重点,关注“一把手”权力运行情况和全面从严治党责任落实情况,加强对“一把手”的权力监督,确保党内监督没有禁区、没有例外。
要抓好全面监督,党委书记必须早抓早管、常抓常管、真抓真管,加强对班子成员和下级党组织领导班子进行全面监督,不能以为监督只是纪检部门的事情,党委可以不闻不问。
要抓好日常监督,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,督促基层党组织严格组织生活,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评,重视日常监督,坚持防微杜渐。
常言道,“针大的窟窿能透过斗大的风”,一定要防止小错误变成大错误,“微腐败”变成“大祸害”。
(二)全面落实从严治党主体责任,切实加强管党治党各项工作。
从中央和市委巡视的反馈意见可以看出,不少单位都不同程度存在党的建设弱化、主体责
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