实行首位奖励末位淘汰制度的实践与思考_精品文档Word文档格式.doc

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2.1坚持德才并重的原则

在制定各系列人员的考核标准时，以德才并重为基本原则，把对职工的思想品德要求充分体现在考核条件中。

2.2定量和定性相结合的原则

各级各类人员的工作内容不同，工作性质也有差别，其中有些东西是无法量化的，如思想品德、职业道德等，如果一味地强调量化，不仅不能充分反映被考核人的客观情况，还可能产生一些误导。

一方面可通过获得各种荣誉称号情况来反映;

另一方面则通过组织考察、民主评议的方法来考核。

而对于可以充分量化的学术沦文、科研、新技术、外语水平、劳动纪律等反映本人学术、工作水平、工作业绩等则完全用量化指标来考核。

2.3重视量化条件的导向作用的原则

为防止片面追求论文数量而不重视论文质量及实际工作技能的倾向，在制定量化条件时，提高了对论文质量和医疗安全、工作实际的要求，以此引导科研上台阶，医疗护理论文上水平。

2.4公开、公平、公正的原则

根据医院的具体实际，制定出“首位奖励，末位淘汰”制度的具体实施方案，经广泛争求意见，下发至各科室认真学习，公开考核标准，公平竞争岗位，正确处理好民主评议与组织评价的关系，把握好政策导向，做到职务能上能下，待遇能高能低。

3具体做法

3.1组织领导

以院长办公会组成人员为领导小组，下设三个医院考核组，科室以总支科系为单位组成考核小组，各职能部门按职责分工有关内容，负责考评具体实施。

3.2适用范围“首位奖励、末位淘汰”制度广泛适用于中层

干部考核聘任、各级各类专业技术人员职称晋升聘任、全院职工年终考核、各类先进的评选，逐步扩展到多个领域。

3.3考评方法

3.3.1将全院医疗、护理、医技、机关、后勤人员按系列分级考核。

3.3.2考核分日常考核与年终考核两种方式。

日常考核以各种医疗、护理及其它文件书写的检查结果，参加学术活动情况、各种考试成绩、工作任务完成情况、业务水平等做为依据;

年终综合评价由三部分组成，由科室组织全科人员按考核内容互相评分;

由党总支组织本系列同级人员互相评分;

职能部门及院务委员会综合评分，上述各部分分数相加排出名次，由院务会对首位及末位人员最后评分，确定名次。

3.3.3考核内容与标准:

根据医院不同岗位的工作性质，分别制定了医疗、护理、医技人员的考核标准、机关工作人员的考核标准、后勤工作人员的考核标准。

内容包括:

医、护、技:

职业道德、岗位职责、专业理论、业务水平、外语水平、医疗安全、教学科研、劳动纪律、荣誉奖励。

机关工作人员考核内容增加了工作业绩、后勤工作人员考核则根据工作实际增加了基本技能、安全质量两项内容。

3.3.4考核结果及其使用:

中层干部及职工按系列分别排队，每个系列中的前1一2名为优秀干部或先进个人并进行奖励。

排在末位的中层干部予以解聘，职工排在末位的，予以降聘、转岗处理，对于临近末位人员实行告诫，连续二年临近末位的按末位淘汰处理。

4实行“首位奖励，末位淘汰”制度的成效

“首位奖励，末位淘汰”制度，做为我院深化人事制度改革的一项配套措施，试行一年来，取得了一定的效果。

根据考评结果，我们对考核优秀人员给予了奖励，有10名中层干部被评为优秀管理干部，10名职工被评为优秀职工，10名医生被评为优秀医生，10名护士被评为优秀护士，有9名中层干部被解聘，10名职工被淘汰，10名职工被提出告诫。

通过一年的实践，我们取得了如下成效。

4.1增强了职工的责任感和危机感

随着竞争机制的引人，广大职工普遍增强了竞争意识和优患意识，增强了责任感和危机感，自觉地改善服务态度，提高服务质量。

专业技术人员在业余时间加强学习、进修、培训，自学风气越来越浓。

1999年有32名青年医生报考研究生，有9人被录取，有50多人参加各种业余本科、专科学习。

4.2逐步建立起竞争与激励相结合的运行机制

通过加大对科研奖励力度，大大激励了广大专业技术人员的积极性和创造性。

1999年我院获省科技进步二等奖一项，填补了医院多年的空白，200X年又有46项科研项目申报科研立项，有10项申报市以上科研项目，申报院内新技术、新项目200项。

广大医务人员积极撰写学术论文，踊跃参加各种学术会议，认真对待业务考试，促进了医疗护理服务质量的提高。

4.3促进了职工队伍整体素质的提高

通过奖励先进、淘汰后进，激发了广大职工积极向上、爱岗敬业的精神，每个人都开始看别人、想自己，认识到了“我为医院做贡献、医院为我留空间”，竞争意识明显增强，为进一步深人的人事制度改革打下了基础。

4.4促进了医院精神文明建设，提高了医院的经济效益

由于有了危机感和紧迫感，每个职工都在不断提高自身素质，努力工作，提高服务水平，使医院业务指标上升、医疗纠纷减少，经济收入比去年同期有所增加。

5问题和思考

5.1充实内容，完善程序

在过去试运行的一年中，我们也发现了某些不合理的地方，如有些考核内容量化不细;

有些内容平时考核不够;

有些内容与实际工作还有差距等。

今后要通过调查，更广泛征求意见，摒弃这些不合理的地方，增添完善一些必要的内容，、根据出现的新间题，遇到的新情况作出相应的调整，并在实践中不断充实、完善，使之趋于公正性、合理性、严肃性、可操作性。

这样，这项制度才能具有生命力。

5.2强化标准，规范管理由于各种客观条件和主观因素的影响，在民主测评中，出现了脱离标准的低分或零分票，出现了一些失公平的现象，问题发生后，我们立即采取措施，坚决给予纠正。

所以应注意日常积累与年度考核的准确性、科学性，相应调整民主测评分数比例，尽可能做到公正、公平。

5.3要处理好改革、稳定、发展的关系

要把握好改革的力度，发展的速度和稳定的程度，妥善处理好被淘汰人员的安置和再上岗工作。

降聘、转岗以至于下岗，对于多数人来说是一个巨大震动，难免产生这样那样的思想问题。

要教育广大职工不歧视他们，热情地帮助他们，党、政、工组织都要关心、爱护他们、帮助他们，找出问题，指明方向，给他们再上岗的机会，使他们在受到冲击、吸取教训的同时，找到适合自己工作的位置，重新调整人生坐标，激发他们的积极性。

5.4加强奖惩力度，实行“一票否决”

在过去考核中，虽然对违纪、医疗纠纷等有扣分标准，但由于没有否决条件，发现有的人在院内有重大违纪，却被科研、论文加分所掩盖，群众反映较大，所以应确定“一票否决”条件，同时加大科研、综合目标管理、工作业绩方面的分数比例，增加奖惩力度。

5.5增加科主任（处长）、护士长的评价内容

他们对职工最了解，所以也最能客观地评价每位职工的工作水平、业务能力，所以应在考核中，给科主任、护士长充分评价的权力。