4篇乡镇森林防火和消防安全工作方案乡镇森林防火实施方案Word下载.docx
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1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。
依照《森林防火条例》第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求制定镇政府与各村(社区)委会森林防火责任状。
2、建立健全森林防火“三包”责任制。
制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。
3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。
组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求全面签订责任状。
4、建立森林防火责任制考核办法。
制定森林防火考核办法规定考核内容、方法、程序、评定及惩罚措施。
(三)进一步完善野外火源管护机制
1、建立森林防火宣传机制。
重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。
在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣传警示牌及固定标语。
2、全面推行“四个100%”野外火源管理制度。
(1)护林员100%在岗在位巡山护林高火险时段巡山管护100%覆盖林地;
(2)林区农事和林事生产性用火要100%执行用火许可证制度;
(3)林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100%落实监护人责任;
(4)对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100%实名登记。
3、建立森林火险预警响应机制。
按照《省森林火险
预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求对镇、村(社区)两级的工作内容和程序进行细化分解。
4、组织开展计划烧除工作。
重点是计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究形成工作机制。
5、建立野外火源巡查机制。
重点对野外火源检查进行分类梳理从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和处罚切入形成规范工作机制。
重点是建立督查和奖罚机制。
(四)推进森林火灾扑救队伍建设。
1、制定镇扑火队伍建设管理。
明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准管理制度和保障机制。
镇政府扑火队人数x人配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。
各村级扑火队伍人数为x人。
2、组建镇村(社区)两级扑火队伍。
按照《森林防火条例》规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。
3、组织队伍进行演练。
组织镇扑火队进行演练、点演。
(五)强化扑火指挥体系建设。
1、完善森林火灾应急预案。
注重针对性和可操作性从提高快速处置能力建设方面入手。
2、落实指挥场所建设。
按照规定完成指挥场所(值班室)建设并配备必要的设备。
3、明确指挥程序。
组织制定指挥程序、指挥职责并认真落
实。
(六)加强森林防火基础设施建设。
建立扑火物资储备库制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。
建立和规范扑火物资储备库建设明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分级组织上下联动的原则实施。
具体工作由区森林防火指挥部、区林业局具体指导镇政府负责组织实施并邀请区森林防火指挥部派员指导形成以下为主、上下联动机制。
(二)防火工作应采取“三先三后”方法开展。
即先梳理(问题)后研究、先研究后开展、先总结后推广。
(三)防火工作应全面而有重点。
做到急需先干逐步完善各村(社区)对防火工作内容可分项实施成熟一项实行一项确保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
森林防火不仅是一项社会工作也是一项经济工作更是一项政治工作;
必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度时刻把森林防火工作摆在突出的位置森林防火是乡镇考核一票否决的硬指标。
切实履行职责杜绝森林火患是建设“璀璨明珠"
的具体要求更是打造生态文明的现实需要。
提高对防火工作重要性的认识精心组织周密部署切实抓好组织实施。
镇政府主要领导要经常深入各村(社区)指导检查防火工作的开展帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。
领导小组办公室要充分发挥职能作用指导各村(社区)按照防火工作方案抓好各项工作的落实。
(二)强化指导监督。
镇政府要采取领导包村和加强督查的方式落实防火各项责任。
镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案定期进行督导检查确保如期完成防火工作。
(三)严格落实责任。
按照“分级负责”和“谁包村包点谁负责”的原则镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作直接责任人护林员、守点员守卡员为具体责任人;
细化方案层层分解任务确保森林防火工作内容落实到实处。
同时将防火工作列入各村(社区)森林防火目标管理责任书的重要内容对防火工作开展好的镇政府将给予通报表扬。
凡对试点工作马虎应付未如期达到防火工作目标将给予通报批评并取消评先评优的资格。
(四)落实经费保障。
镇村两级在森林防火工作上做到要人有人要钱有钱人有专责集中精力落实工作。
乡镇森林防火和消防安全工作方案
各村(居)委会、驻镇各单位:
为认真贯彻落实上级的文件会议精神打击乱砍滥伐等破坏森林资源和生态环境的违法行为保护和管理严查野外火源违法行为强化森林防火措施构建保护发展森林资源长效机制进一步巩固造林绿化建设成果。
现将《—镇森林防火工作方案》印发给大家请各村(居)、镇属各单位认真贯彻落实。
突出森林资源管护重点狠抓源头管理以落实“五禁"
决定为主要工作手段以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点全面贯彻
《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采切实把森林资源管护工作抓到实处抓出实效切实保护人民生命财产和生态环境安全为全镇经济建设生态屏障。
二、工作重点
(一)全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。
行动措施:
各村(居)及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符并提出查处意见。
对滥伐林木的要做到及时上报协助林业执法部门统一处
理。
(二)全面开展打击非法占用林地行动。
对全镇所有擅自改变林地用途重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为及时上报和协助林业执法部门查处。
(三)完善各项林政管理机制构建森林资源保护网络。
要全面落实“五禁”巡查网格化制度镇主要领导负总责分管领导具体抓各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人村(居)支部书记和村
(居)委会主为直接责任人要全面落实镇党委、政府-村(居)委会-村(居)民小组森林资源保护和防火责任制层层签订责任书将任务落实到组、地块责任落实到个人。
对出现的问题和不足要引起高度重视采取有效措施及时查缺补漏建立健全保护发展森林资源目标责任制并纳入各村(居)考核重要内容形成政府主导、村(居)组参与、部门协作的联动机制构建森林资源保护网络。
(四)加强火情预警做好护林防火。
各村(居)、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则细化落实各项防控措施做到
“打得早、防得住”全面禁止一切野外用火。
加大瞭望监测力度切实做到有火及时发现及时报告要切实做好人为火防范工作。
镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍各村(居)也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。
镇上要结合实际要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具为森林草原防火灭火提供基础保障。
加大宣传力度动员社会方方面面的力量实行联防联治群防群治形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。
(五)建立群众举报制度。
在全镇范围公布举报电话对
举报案件一经查实移交森林公安局处理。
对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破从严打击。
(六)突出重点。
各村(居)要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。
要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重确定专人巡护竖立防火宣传标牌加大“五禁”巡查力度。
(七)加强值班制度。
严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。
各村(居)主要负责人确定为本村(居)带班负责人坚决落实24小时值班制度。
要有详细的值班、巡查记录。
一旦发现值班空缺、联络不通等现象在全镇范围内进行通报批评。
切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现及时报告。
三、工作措施
(一)加强组织领导。
各村(居)、有关单位要从讲政治的髙度重视森林资源保护工作坚决克服侥幸心理把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓做到抓严、抓细、抓实。
认真落实森林资源保护责任制分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署村(居)党支部书记和村(居)主任要亲自落实村(居)组干部要层层落实责任做到网格化责任管理一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报层层追究有关人员的责任。
(二)从严巡护查处。
各村(居)要进一步强化森林资源保护的主体责任做好辖区内宣传工作加强野外火源管理组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。
在森林火灾高发期内在林区内要增加巡查人员进行全方位、不间断巡查进行死看死守做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(三)加大检查力度。
各村(居)要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施加大宣传和巡查力度。
镇上利用宣传车定期与不定期到各村(居)进行宣传检查向广大村(居)民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识形成人人爱护林人人抓防火的良好局面。
(四)加大问责力度。
镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村(居)干部依规进行问责;
对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的乱采滥挖屡禁不止的占用林地将按照相关规定进行问责。
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议安排部署了当前森林防火和消防安全工作具体方案如下:
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。
各村(社区)支部书记、主任为第一责任人对辖区工作负总责组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。
督促护林员等相关责任人员认真开展工作将责任落到实处。
二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。
完善修订应急预案开展应急演练。
2、加强队伍建设。
配备x支应急扑火队伍共计余
人。
组织开展业务培训和演练提升扑火能力。
各村、社区组织扑火队员随时待命做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。
随时清点应急物资及时补充器材损耗根据实际情况及时增加装备数量随时准备好灭火器材所用燃
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- 乡镇 森林 防火 消防安全 工作方案 实施方案