脱贫攻坚应知应会100题Word格式文档下载.docx
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6、脱贫攻坚中要做到哪“六个精准”?
脱贫攻坚中要做到:
扶贫对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到户精准,因村派人精准,脱贫成效精准。
7、“十大扶贫工程”是哪些?
一是产业发展扶贫工程,二是村庄整治扶贫工程,三是易地搬迁扶贫工程,四是就业扶贫工程,五是教育扶贫工程,六是危旧房改造工程,七是健康扶贫工程,八是社会保障扶贫工程,九是生态保护扶贫工程,十是基础设施建设扶贫工程。
8、2017年、2018年贫困线标准是多少?
国家分年度贫困标准:
国家贫困标准按农民年人均可支配收入计算,具体分年度标准如下:
2017年为3335元,2018年为3553元。
2017年底农民家庭人均可支配收入低于3335元视为贫困。
9、什么是“一证二册”?
一证是指“贫困户登记证”;
二册是“干部帮扶手册和宣传手册”。
10、“贫困户登记证”上有哪些内容?
“贫困户登记证”上有内容:
家庭情况、家庭成员、帮扶措施落实情况、贫困户贫困状况摸底表。
11、为什么要重视填写“贫困户登记证”上的内容?
“贫困户登记证”上的内容,事关贫困识别准确与否,事关结对帮扶人员工作是否真正结对,事关帮扶政策的落实让贫困户心中明白与否,事关帮扶成效取得与否,事关贫困户的家庭收入能否脱贫。
因此必须按要求认真填写,并且每一笔政策性扶持资金都要及时填上去,12月初要算好贫困户家庭经济收入账,通过算一本明白账,方可知晓贫困户是否真正脱贫。
二、精准识别
12、根据贫困的属性贫困户分几类?
分四类,具体是一般户、扶贫低保户、低保户、五保户。
13、扶贫低保户与低保户有什么区别?
扶贫低保户是指贫困户中个别人吃低保,家中有劳动力具有发展动力的贫困户。
而低保户这里是指纯低保户,家庭无经济收入来源,自身无发展动力依靠政府低保救济的贫困户。
主要区别是有无劳动力和自身发展能力。
14、根据致贫原因贫困户一般可分为几类?
主要致贫原因是什么?
一般可分为12类,具体致贫原因是:
因病、因残、因学、因灾、因住房、缺土地、缺水、缺劳力、缺资金、缺技术、因交通条件落后、因自身发展动力不足。
15、贫困户精准识别“七步法”是什么?
“七步法”是指:
农户申请、组级评议、组级公示、村级审核、村级公示、乡级复核、村级公告。
16、贫困户精准识别“七不准”是指哪些?
一是家庭在县城、集镇或其它地区购置商品房、商铺、地皮或农村有豪华高标准住宅的农户;
二是购置小汽车、大型农机器农用车、大型工程机械、船舶的农户;
三是家庭成员有私营企业主或长期从事工程承包、发包等盈利活动的,长期雇用他人从事生产经营活动的农户;
四是缴纳住房公积金人员、缴纳社会养老保险金人员、财政供养人员、村干部、有工商注册登记的农户;
五是家中长期无人,无法提供实际居住证明的、长期在外打工,人户分离的农户;
六是家庭成员中有赌博、吸毒、盗窃等不良恶习的,长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户;
七是把户口迁入农村但实际不在农村生活的空挂户。
17、哪四种情况要从严审核和甄别?
一是家中有现任村委会成员的农户;
二是家庭成员中有国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资,或在国有企业和大中型民营企业工作,收入相对稳定的农户;
三是购买商业养老保险的农户;
四是对举报或质疑不能做出合理解释的农户。
18、为什么说“精准识别”是关键?
2013年中央把建档立卡贫困户识别工作作为“一号工程”来抓,因为只有对贫困人口识别精准了,才可以精准施策,才可以达到安排项目精准,资金扶持精准,实现“靶向疗法”。
只有扎实抓好了“精准识别”,才能真正牵住脱贫攻坚的“牛鼻子”。
19、精准识别要把握哪几个重点?
一是要把握组级评议关,组级评议是要让老百姓自己来评定本组的贫困对象,决不能由村级确定,更不能由某个人说了算;
二是要把握公开公示关,只有阳光操作,才能还权于民;
三是要把握审核关,评定的结果是否准确,乡、村审核是关键,从而可以克服人情户、关系户、宗族势力户。
三、产业扶贫
20、什么是“四位一体”产业扶贫模式?
选准一项优势主导产业,设立一笔贷款风险金,组建一个合作社,落实一种帮扶机制。
21、市委提出产业扶贫“五个一工程”具体内容是什么?
“五个一”工程是大力培植贫困户走“一塘鱼、一栏禽、一亩果、一个人、一处景”产业发展新路子。
22、产业扶贫扶持的对象是哪些?
一是全县建档立卡在册且具有劳动能力和发展产业愿望的贫困户;
二是有贫困户参与或入股(土地、资金)的农业龙头企业、农民专业合作社、农业个体私营企业及其它农业经济合作组织;
三是有贫困户参与生产劳动获得报酬的农业龙头企业、农民专业合作社、农业个体私营企业及其它农业经济合作组织,且贫困人口年劳动工资报酬不低于6000元。
23、产业扶贫扶持项目的范围有哪些?
(1)做强五大支柱产业“水产养殖、林果种植(绿茶、油茶)、优质粮油、大棚蔬菜、畜牧饲养”和“五个一”工程“一塘鱼、一栏禽、一亩果、一个人(就业)、一处景”中的贫困户小型种养项目;
(2)所有能为贫困户增收的项目,包括资产类收益项目,如光伏发电、电商扶贫项目及其它扶贫投资收益类项目。
24、产业扶贫资金的使用方式有哪些?
建立贷款风险补偿金、以奖代补、产业直补、贷款贴息、保费补贴、帮扶责任人携资结对帮扶、产业技能培训、资产收益等方式直接支持贫困户参与各类产业扶贫项目。
25、何谓资产收益扶贫方式?
根据不同类别贫困户的情况,按照精准扶贫、分类施策的要求,对特别困难类别的贫困户可结合光伏发电、集体资产(如门店)出租、土地山林流转、租赁或入股,选择收益有保障、风险可控制、发展能持续的项目,采取产业扶贫资金量化到户投资、资产收益直接分配到户的特殊扶贫举措,以创新机制提高产业扶贫资金使用效益、提升贫困户收入托底水平。
26、为什么贫困户发展产业的小额贷款不需要担保?
根据金融扶贫政策,我县在县农商银行设立了200万元的小额贷款担保基金,为推行“产业信贷通”又安排了200万元风险代偿金,共400万元按1:
8的比例为贫困户发放产业贷款。
27、贫困户贷款利率是多少?
根据扶贫和移民办同农商银行签订的合作协议,贫困户贷款利率按国家基准利率计算,实行最低优惠利率。
目前年利率为4.32%计息。
28、贫困户贷款担保贴息多少?
贴息4%。
29、哪些对象可以申请小额担保贷款?
一是有劳动能力愿意发展产业的建档立卡贫困户;
二是村级产业合作社且有30%的贫困户参与;
三是有贫困户入股、参股或用工获得稳定收入在6000元以上的农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场。
30、贫困户发展产业贷款原则是什么?
一是坚持谁贷款谁还款的原则;
二是坚持按季还息的原则;
三是坚持到期还本的原则;
四是坚持诚实守信的原则。
31、申请小额贷款需要准备哪些材料?
(1)本人需要贷款的申请报告;
(2)到乡扶贫工作站领取申请表;
(3)填写好个人贷款还款承诺书;
(4)本人夫妻身份证复印件;
(5)夫妻结婚证复印件;
(6)承包合同。
经乡、村审批,基层农商银行审核后交县担保中心核定。
四、贫困退出
32、贫困户退出标准是哪些?
贫困户退出标准是“两不愁、三保障”。
具体要达到“八有一超”。
即:
有饭吃、有衣穿、有安全住房、有安全饮水、有通电、出门有水泥路、读书有保障、看病有保障,年人均可支配收入超过当年贫困线可视为脱贫。
33、贫困户退出七步程序是哪些?
贫困户退出要按照“预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出”的程序执行。
贫困户退出经省组织第三方评估合格后,进行公示,无异议录入建档立卡管理系统。
34、贫困户为什么要实行动态管理?
因为农户的贫困是相对的,其家庭收入状况也是动态的,有的是一时贫困(短期贫困),有的则是长期贫困。
短期贫困的农户通过扶持和自身努力,经济收入稳步提高超过了贫困线就可以脱贫,而有些农户过去不是贫困户或前期已脱贫的贫困户,又因天灾人祸等原因造成收入降低,生活质量明显下降,经本人申请,乡、村组核实确实贫困,可作为年度返贫人口进行登记并录入建档立卡管理系统。
所以对贫困人口的管理要实行动态管理。
35、贫困村退出指标是哪些?
贫困村退出要达到“九有六通一低于”。
“有村办公场所、有卫生室、有文化活动室、有安全住房(农户)、有保洁员、有垃圾收集点、65%的农户有水冲式卫生厕、自然村有污水排水沟渠、有村级集体收入,通自来水、通电、通村组水泥公路、通入户水泥路、通广播电视、通宽带网络。
贫困发生率低于2%。
36、贫困村退出程序是什么?
贫困村的退出按照“对象初选、精准扶持、调查核实、公示公告、批准退出”的程序执行。
预退出贫困村确定后,根据村级扶贫开发规划和贫困村退出条件,加大扶持力度,实施精准攻坚。
年终,县政府组织相关部门,对预退出贫困村进行入村调查核实,确定是否符合贫困村退出条件。
如符合退出条件,则在乡、村所在地进行公示。
公示时间不少于7天。
公示无异议后,由县政府报市扶贫开发领导小组审批。
市审批后,报省扶贫开发领导小组备案,并由县政府向社会公告。
贫困村经批准退出后,即录入信息档案,在建档立卡系统内作退出处理。
37、贫困退出要克服哪两种倾向?
一是要克服层层加码,搞数字脱贫的倾向;
二是要克服不想脱贫不愿意脱贫的倾向。
五、雨露计划、劳动力培训
38、“雨露计划”的主要任务是什么?
“雨露计划”是国务院扶贫办新阶段开展实施的三大重点扶贫工作之一,其主要任务是帮助贫困地区青壮年农民解决就业、创业中遇到的实际困难,提高贫困地区劳动力素质、增加贫困农民收入。
39、“雨露计划”培训项目的原则是什么?
坚持“计划指导、逐步推进、培训到人、直补到户”的工作原则。
40、“雨露计划”培训对象有哪些?
培训的对象是农村贫困家庭中有意愿参加职业学历教育、转移就业技能培训的“两后生”(初、高中毕业未继续升学的贫困家庭子女)和青壮年劳动力。
41、“雨露计划”培训类别有哪几种?
(1)新成长劳动力职业教育(培训);
(2)劳动力转移就业培训;
(3)农村适用技术培训;
(4)贫困村致富带头人培训。
42、新成长劳动力是什么?
新成长劳动力是指初次面临就业的各类有关人员,特指达到就业年龄,由于某种原因未能继续升入普通高中、普通高校深造而直接或即将直接进入求职大军的青年劳动力。
又称“两后生”。
43、“
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