矸石山“雨季三防”应急预案Word下载.doc
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(1)地质原因,矸石山山体前端处在原河道上,(且河道周围有许多小井、泥坑)此地段地质松软,属淤积层,承载能力差,造成地表层下沉滑动。
(2)天气原因,暴雨降水量大,山体含水量增大,山体稳定性差造成滑坡。
(3)矸石量大,粘结性差。
(4)地方农村拉运矸石造成矸石山基础缩小,坡度变大,稳定性差。
2、矸石山事故危害程度分析
(1)地方农村拉运矸石造成矸石山基础缩小,坡度变大,稳定性差,矸石山崩塌,造成矸石山南侧及西南侧民房倒塌伤人事故、危急山顶人员及设备安全。
(2)矸石山北侧坡度大,暴雨降水量大,山体含水量增大,山体稳定性差造成滑坡,堵塞河道,影响排水,造成淹没农田、危急山顶人员及设备安全。
(3)由于地质原因,矸石山山体前端处在原河道上,(且河道周围有许多小井、泥坑)此地段地质松软,属淤积层,承载能力差,造成地表层下沉滑动。
(4)天气原因,暴雨降水量大,粘结性差,山体稳定性差造成滑坡、地表推移。
造成西南侧民房倒塌伤人事故、危急山顶人员及设备安全。
3、预防措施
(1)修建矸石山环山路,扩宽矸石山基础宽度。
修建挡矸墙,防止滚落的大矸石冲入民房或农田。
(2)安排专人对山脚进行定期巡查,特别在长时间降雨和暴雨期间,该区更是不间断巡逻,密切关注山体情况,并要求所有人员保持24小时手机畅通,有情况及时上报。
(3)对矸石山山体进行整治,自山顶向下修建八个台阶,有效预防滑坡的形成。
(4)台阶坡度不大于60°
,垂直高度不大于6米,宽度不小于6米,台阶略微向山下倾斜,避免雨水浸入山体。
(5)为及时、有效而迅速地处理山体滑波事故,避免或减轻山体滑坡对人身、生活、生产安全构成的危害,按照“安全第一,预防为主”的方针,成立了应急小组,制定山体滑坡应急预案,防患于未然。
(6)在地质灾害防治工作方面:
加强地质灾害防治工作的领导,做好地质灾害防治工作,明确工作程序和工作重点。
有针对性的制定具体防范措施并落实专人负责;
加强施工现场周围边坡的上下观测,确保信息传递畅通;
组织认真学习安全生产、地质灾害防治等相关法律、法规及部门规章,增强从业人员的安全意识和自防、自救能力。
(7)在安全生产管理工作方面:
进一步完善安全管理层层负责的责任体系,加强监督,加大检查力度,完善安全生产检查制度,通过加强检查和监督,切实消除生产安全隐患;
加强重大事故应急救援工作,切实做到领导、组织、预案、器材“四落实”,通过增加投入,提高救援装备水平和防灾保障能力。
4、矸石山整治方案
1、矸石山采用自上而下,从高到低的梯形采矸方式,自上而下整理出八个平台,平台应平整美观,利于雨水排到山下。
2、清挖后的矸石山坡度均匀,最大坡度不超过60°
,垂直高度不大于6米。
坡面上不得有大于500mm的矸石。
3、平台应平直,宽度不得小于6米,平台上不得有大于500mm的矸石存放。
4、平台及斜坡上不得有道木、树枝等杂物。
5、修建矸石山环山路,扩宽矸石山基础宽度。
6、山上平台用水浸湿,并用挖掘机压实,增加矸石山的粘实度。
二、应急处置基本原则
1、事故报告原则
事故发生后,矸石再利用项目部值班人员及时向公司应急救援指挥部报告。
2、统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面的救援力量。
3、救人优先原则
坚持“以人为本”原则,切实把保护职工、矿外居民生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低程度。
4、及时抢险原则
(1)事故发生后,事故现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。
(2)事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。
(3)实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。
5、妥善处理善后原则
按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。
要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,积极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。
6、组织机构及职责
(1)应急组织体系
生产安全事故应急救援组织体系,以公司党政领导及有关部门、相关单位组成。
指挥部下设九个小组:
即现场指挥组、抢险救灾组、技术专家组、物资供应组、警戒保卫组、医疗救护组、信息发布组、后勤保障组,善后处理组。
在统一指挥下,实行分口负责,各尽其责进行应急救援处理行动。
应急组织体系图
(2)指挥机构及职责
在发生生产事故时,成立事故应急处理指挥部,指挥部设在公司调度室。
总指挥:
董事长
总经理
副总指挥:
生产副总
总工程师
成员:
安监部主任
调度室主任
经营部主任
办公室主任
具体职责:
(1)负责指挥现场救援救治队伍;
(2)组织调配救援的人员、物资;
(3)协助总指挥研究制定变更事故处理方案;
7、确定现场报警方式(电话、信号等)
报警方式为直通电话、座机及手机联系
8、确定24小时与相关部门联系电话
公司调度室:
矿调度室:
董事长办公室:
总经理办公室:
必要时,由总指挥下达指令,请求上级协调增援。
根据事故现场情况,现场人员向公司值班、调度室电话汇报,并及时采取求援措施。
三、应急处置
1、响应分级
依据中华人民共和国国务院令
第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2、响应程序
事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。
(1)接警与响应级别确定
接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。
(2)应急启动
应急响应级别确定后,按所确定的响应级别应急程序:
发生一般事故,执行Ⅳ级应急响应,应急指挥部有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等),成立现场指挥部等。
并在1小时内向矿调度室汇报。
发生较大事故,执行Ⅲ级应急响应,指挥部所有人员迅速到达事故现场,进行事故抢险救援工作,同时,调集相应的救援队伍和设备赶赴现场,1小时内,事故信息报送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工业管理局。
发生重大事故,执行Ⅱ级应急响应,指挥部所有人员迅速到达事故现场,进行事故抢险救援工作,同时,调集相应的救援队伍和设备赶赴现场,1小时内,事故信息报送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工业管理局。
启动集团公司应急预案及泰安市应急预案。
发生特别重大事故,执行Ⅰ级应急响应,指挥部所有人员迅速到达事故现场,进行事故抢险救援工作,同时,调集相应的救援队伍和设备赶赴现场,1小时内,事故信息报送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工业管理局和国家安全生产管理总局。
启动集团公司应急预案、国家总局及山东省应急预案。
(3)救援行动
有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作,技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。
当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。
(4)应急恢复
事故处置、救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段,该阶段主要包括事故后
期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
(5)应急结束
执行应急关闭程序,由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。
3、处置措施
(1)现场人员及时通知调度室和责任单位并根据现场情况积极组织抢救,矿组织有关人员及时赶到事故现场。
(2)首先对伤员进行抢救,待伤员离开现场后,对现场情况进行分析,采取相应的措施。
(3)撤离方案:
组织应急抢险人员立即赶赴现场,根据制定的人员撤离方案准备材料、工具实施救援。
实施方案为:
(1)沿山体人行道及山底道路迅速撤离100米以外。
(2)本应急救援程序以全部设备恢复正常运行为结束点,应急救援任务完成后,由应急指挥部下达应急结束的命令。
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